Der Komet 3394 – Seite 3
1956-11-30 · Seite 3 von 24
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Der Komet
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22 Pirmasens, 30. November 1956
74. Jahrgang
Wetterleuchten am Zirkushimmel
Wenn an schwülen Sommertagen blauschwarze
Wolken am Himmel aufsteigen und entfernte
Blitze, die zwischen ihnen hin- und herzucken,
deutlich ankündigen, daß ein Gewitter im An-
zuge ist, entsteht durch das reflektierende Licht
der Blitze das Wetterleuchten. Es gibt Wetter-
kundige, die behaupten, die Gefahr heraufziehen-
der Gewitter in den Knochen zu spüren. Ernste
Folgen können entstehen, wenn ein Gewitter
langsam heranschleicht, nicht bereits entwik-
kelt auf uns zukommt, sondern sich erst bildet.
Dann kann der Fall eintreten, daß ein Blitz so-
zusagen vom heiteren Himmel plötzlich nieder-
zuckt. Früher hatte man in der Schweiz ver-
sucht, drohende Gewitter durch sogenannte
Wetterkanonen zu lokalisieren um Schaden zu
verhüten.
ihre
Es gab eine Zeit, in der man die Innenseite
der Hauptzirkuszelte durch aufgemalte Sterne
verzieren ließ, und so die Illusion entstand,
das Publikum wähnte sich unter einen Zirkus-
himmel versetzt. Die Zuschauer hatten
Freude daran und prägten für Kunstreiter und
Artisten mit hervorragenden Leistungen den Na-
men,,Stern", den die später aufkommende Film-
branche noch heutzutage in überschwenglicher
Weise zur Hebung des Ansehens großer und auch
oft kleiner Darsteller, die man als „,Star" her-
ausstellt, übernommen hat.
Dieser einst so strahlende Zirkushimmel hat
in den letzten Jahren bedenkliche Trübungen
erfahren. Viele einst helleuchtenden Sterne sind
verblaßt, andere haben sich in Nebel aufgelöst,
und der Rest, der jeden eigenen Glanz entbehrt,
bläht sich im geborgten Licht. In der Ferne ent-
wickelt sich ein Wetterleuchten das vermuten
läßt, daß ein Gewitter im Anzuge ist. Um Ge-
fahren auszuweichen versucht man diese Er-
scheinung zu erforschen. Eingehend auf die
Mängel, die sich im Zirkusgewerbe bemerkbar
machen, beschäftigt sich in letzter Zeit sowohl
die Tages- als auch teilweise die Fachpresse der
Artistik. Daß dabei oft Fehlschlüsse gezogen und
Dinge erörtert werden, die statt dem Zirkus zu
helfen, ihm in den Augen der Öfentlichkeit nur
Schaden zufügen, kann nur darauf zurückgeführt
werden, daß die Tagespresse nicht genügend
orientiert ist, und die an sie herangetragenen
Beschwerden ohne fachliche Nachprüfung zum
Abdruck bringt. Der Urgrung aller Schwierig-
keiten die sich dem in der Bundesrepublik rei-
senden Zirkusgewerbe entgegenstellen ist in der
Hauptsache doch darin zu suchen, daß Deutsch-
land durch den verlorenen Krieg mehr als die
Hälfte seines Landes einbüßen mußte, und durch
diese Gebietsverluste ein planvolles Reisen der
vielen Zeltunternehmen in dem Restraum fast
unmöglich geworden ist. Die Landesteile östlich
der Oder-Neißelinie, deren Bewohner zu den eif-
rigsten Zirkusbesuchern zählten, sind auf lange
Zeit versperrt. Wo früher in der Provinz Schle-
sien, in Ost- und Westpreußen, in Pommern und
im Warthegau allein mehr als zwanzig Zirkusse,
- also mehr als jetzt in der Bundesrepbulik,
reisen konnten, ist heute jede Reisemöglichkeit
ausgeschlossen. In Mitteldeutschland mit den
Ländern Sachsen, Thüringen, Brandenburg und
Mecklenburg reisen drei volkseigene Zirkusun-
ternehmen und mehrere Mittel- und Kleinbe-
triebe. In diesen Gebieten lassen die dort herr-
schenden politischen Verhältnisse ein Reisen
westdeutscher Betriebe nicht zu. Zieht man in
Erwägung, daß durch die Abtrennung obiger Ge-
samtgebiete etwa 25 Millionen Menschen lebten
und wirkten, und etwa 270 000 Quadratkilometer
Land für Zirkusgastspiele der Westbetriebe aus-
gefallen sind, dann läßt sich ermessen, daß die-
ser Verlust in der Bundesrepublik, trotz Zuzug
von Flüchtlingen und Ausgewiesenen, die doch
meist mittellos hier landen, unmöglich ausge-
glichen werden kann. Nicht allein die Zirkusse,
sondern auch das gesamte Wandergewerbe hat
durch die Abtrennung und Zerstückelung deut-
scher Gebiete einen Rückschlag erlitten, der viele
Betriebe aufs äußerste gefährdet und einen
Großteil vernichtete. Was von Reisebetrieben
übrig bleibt, wird im Westen durch Steuerlasten,
überhöhte Platzgeldabgaben und ständig stei-
gende Transportkosten dermaßen belastet, daß
Neuanschaffungen und Amortisationen kaum
möglich sind. Bedenkt man, daß die Geschäfte
nur etwa sieben Monate im Jahr ihr Gewerbe
ausüben können, und in dieser Zeit durch Wet-
terunbilden der letzten Jahre besonderen Scha-
den erlitten, so läßt sich begreifen, mit welchen
schweren Sorgen manche dem langen Winter, der
sie zum Stilliegen zwingt, entgegensehen. Wie
unter diesen Verhältnissen eine Umstellung, wie
sie die neue Straßenverkehrsordnung der Bun-
desregierung verlangt, nachgekommen werden
soll, mögen diejenigen erklären, die uns derar-
tige, untragbaren Belastungen auferlegt haben.
Das alles muß einmal gesagt werden um die Not,
die dem gesamten Wandergewerbe bis zum Halse
steht, darzulegen. Klar und unmiẞverständlich
hat der Verfasser in einem früher erschienenen
Artikel unter dem Titel,,Leidensweg der Zirkus-
betriebe" die Gründe aufgezählt die dazu beige-
tragen haben, das reisende Gewerbe in seinen
Grundfesten zu erschüttern.
Nachkriegs- und Inflationsjahre haben dem
Zirkusgewerbe leider einen glänzenden Aufstieg
vorgetäuscht. Etwa dreißig Zirkusse große,
mittlere und kleine, - tauchten aus der Versen-
kung auf. Ihren Fundus haben sie von den zu-
rückströmenden Truppen und Autokolonnen für
billiges Geld erworben. Einige Jahre lief alles
wie am Schnürchen, aber dann kamen die Zu-
sammenbrüche, und zurück blieb ein Haufen
enttäuschter,,Auchdirektoren". Nur die im har-
ten Training des beschwerlichen Zirkuslebens
gestählten Betriebsleiter haben unter Aufwen-
dung aller Kraft sich durchgesetzt und den Kampf
um die Erhaltung ihrer Existenz mit zäher Be-
harrlichkeit geführt. Trotzdem mußten auch von
diesen wirklichen Fachleuten einige die Waffen
strecken. In den nachfolgenden Jahren haben die
meisten Zirkusdirektoren sich dem Internationa-
Jen Varieté- und Theater-Direktoren-Verband,
zwecks Wahrung ihrer berechtigten Interessen,
als Untergruppe,,Zirkus" angeschlossen. Bei den
Verbandstagungen, die alljährlich nach Saison-
schluß in Düsseldorf stattfinden, wurde seitens
der Verbandsleitung viel ersprießliche Arbeit ge-
leistet. Das war umso schwieriger, weil auftre-
tende, gegensätzliche Meinungsverschiedenheiten
der Unternehmer oft größer waren als der Wille
zum einmütigen Zusammenstehen. Die in letzter
Zeit in der Fachpresse der Artistik veröffentlich-
ten Klagen über Auswüchse im Zirkusgewerbe,
erhellen den Zwiespalt der in Zirkuskreisen be-
steht. Zweckdienlicher wäre es, wenn solche An-
gelegenheiten dem Direktorenverband zur Klä-
rung vorgetragen würden, damit von dieser Stelle
aus wirksame Maßnahmen zur Bekämpfung be-
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Die gewerberechtliche Zuverlässigkeit
-
Aus der Rechtsprechung der Gerichte
-
1) Wer sich fortgesetzt und böswillig den Un-
terhaltsverpflichtungen gegenüber seinen Ange-
hörigen entzieht, kann hierdurch seine Unzuver-
lässigkeit für die Ausübung des Gewerbebetriebs
im Umherziehen beweisen. (Urteil des OVG.
Münster v. 30. 11. 1955 - IV A 235/55 -).
2) Eine Bestrafung wegen Verstoß gegen das
Gesetz über den Verkehr mit unedlen Metallen
kann ohne weiteres als Tatsache gewertet wer-
den, die die Unzuverlässigkeit im Sinne des Pa-
ragraphen 35 der Gewerbeordnung dartut. (Ur-
teil des Bundesverwaltungsgerichts vom 8. 1. 1955
BVerwG. I B 132.54).
3) Die hartnäckige Nichtabführung der den Ar-
beitnehmern einbehaltenen Anteile an den So-
zialversicherungsbeiträgen rechtfertigt grund-
sätzlich die Annahme der Unzuverlässigkeit des
Arbeitgebers. (Urteil des Bundesverwaltungs-
gerichts vom 8. 1. 1955 BVerwG. I B 276.53).
4) Für die Frage, ob ein Gewerbetreibender
gewerberechtlich unzuverlässig ist, können ört-
liche Anschauungen nicht entscheidend sein.
Wirtschaftliche Schwierigkeiten sind nicht in
jedem Falle geeignet, die Unzuverlässigkeit eines
Gewerbetreibenden darzutun. (Urteil des Bundes-
verwaltungsgerichts vom 21. 6. 1955 - I C 160.54).
5) Die Inhaberin einer Erlaubnis zum Handel
mit unedlen Metallen muß sich die Unzuver-
lässigkeit ihres Ehemannes in der Regel anrech-
nen lassen. (Urteil des VG. der Freien Hanse-
stadt Bremen v. 28. 7. 1953 A 33/53, B 16/53,
B 22/53).
6) Frühere Straftaten dürfen nicht zeitlebens
die Unzuverlässigkeit eines Wandergewerbetrei-
benden in Frage stellen, wenn der Makel der
Vorstrafen durch Bewährung während eines an-
gemessenen Zeitraumes beseitigt ist. (Urteil des
OVG. Nordrh.-Westfalen vom 12. 7. 1950 - III A
74/50).
gewerberechtlichen
7) Unzuverlässigkeit im
Sinne setzt kein Verschulden voraus. Für die
verwaltungsgerichtliche Nachprüfung der von
der Verwaltungsbehörde zutreffend festgestell-
ten Unzuverlässigkeit ist es ohne Bedeutung, daß
sich der Gewerbetreibende nach Abschluß des
verwaltungsbehördlichen Verfahrens einwand-
frei verhalten hat. (Urteil des OVG. Münster v.
14. 5. 1951).
8) Die Zuverlässigkeit eines Wandergewerbe-
treibenden im Sinne des Paragrapen 57 b Ziff. 2
der Gewerbeordnung gehört zu den ,,unbestimm-
ten Rechtsbegriffen". Ihre Beurteilung erfolgt
nicht nach freiem Ermessen, sondern ist eine
Frage der Rechtsanwendung. (Urteil des OVG.
Nordrhein-Westfalen v. 12. 7. 1950
III A
74/50).
-
9) Die Verwaltungsgerichte haben bei der Prü-
fung der Zuverlässigkeit eines Gewerbetreiben-
den auch solche Tatsachen zu berücksichtigen,
die erst nach Abschluß des Verwaltungsverfah-
rens eingetreten sind, aber Rückschlüsse auf
Charaktereigenschaften gestatten, die diesen zur
Ausübung des Gewerbes ungeeignet erscheinen
lassen. (Urteil des OVG. Münster v. 5. 4. 1950 -
III A 335/49).
10) Die Prüfung der Sachkunde und Zuver-
lässigkeit nach dem Metallgesetz muß auch heute
noch verlangt werden. Die Erlaubnisbehörde
kann den Mangel der Sachkunde und Zuverläs-
sigkeit nur aus festgestellten Tatsachen folgern.
Die Unzuverlässigkeit setzt keine Bestrafung
voraus; auch der in freisprechenden Urteilen