Der Komet 3508 – Seite 8
1960-01-30 · Seite 8 von 28
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Westdeutschland. Er verlieh dem Wunsche Aus-
druck, daß dieser Delegiertentag eine weitere
Sicherung zur Erhaltung unseres Gewerbes sein
möge. Dies sei besonders in der heutigen Zeit
von Wichtigkeit, wo die Schausteller um die
Erhaltung ihrer Volksfestplätze im Zentrum der
Städte ringen müssen.
Herr Finanzminister von
Nordrhein-Westfalen,
Dr. Sträter, überbrachte die Grüße der Landesre-
gierung. Seine außerordentlich herzlichen Worte
erhielten von der Versammlung starken Beifall,
besonders als er betonte, daß aus seiner Heimat-
stadt Soest die Schausteller nie aus dem Stadt-
zentrum vertrieben würden. Dazu wäre Soest mit
der von Herrn Osselmann erwähnten Tradition
zu sehr verwurzelt. Er betonte ausdrücklich, daß
die Sorgen und Nöte der Schausteller nicht hin-
tenan gesetzt würden. Er sei eng vertraut mit die-
sen Problemen, schon aus seiner Zeit als Wirt-
schaftsminister.
Der Schirmherr des 11. Delegiertentages, Herr
Becker, brachte
Oberbürgermeister Wilhelm
seine besondere Freude zum Ausdruck, daß es
ihm doch noch möglich war, persönlich an einem
Teil der Tagung teilnehmen zu können. Er kam
in seinen weiteren Ausführungen auf die Tradi-
tion und den hohen Wert der Volksfeste als Freu-
denspender zu sprechen. Er bat hierbei die
manchmal laut werdenden negativen Stimmen
nicht überzubewerten, denn wo gäbe es eine
Sache, die nicht auch einmal negativ kritisiert
würde? Er äußerte zum Abschluß den Wunsch,
daß die Stadt Düsseldorf sich außerordentlich
freuen würde, auch den Europäischen Schaustel-
ler-Kongreẞ beherbergen zu dürfen, wenn dieser
wieder in Deutschland stattfinden würde.
Herr Ministerialrat Dr. Rother bat einleitend um
Verständnis, wenn er nicht, wie sonst bei Wirt-
schaftsverbänden üblich, das Gewerbe in einem
großen Zahlenspiegel zeige. Er könne verstehen,
wenn die Schausteller manchmal befürchten von
den großen Wirtschaftsblöcken zur Seite gescho-
ben zu werden. Dies sei aber keinesfalls so und
er könne versichern, daß im Parlament gerade
die Interessen der Schausteller stark beachtet
werden. Er zitierte die Worte eines bekannten
Bundestagsabgeordneten in einer Debatte, wo
dieser betonte, man müsse dieses Gewerbe hegen
und pflegen. Wenn im letzten Jahr 80 Millionen
Menschen, die etwa 10 000 Plätze in der Bundes-
republik besucht haben, so spricht dies für die
Schausteller. Er betonte, daß er nicht nur die
Grüße seiner Abteilung überbringe, sondern be-
auftragt sei von Herrn Bundeswirtschaftsmini-
ster Dr. Ehrhard persönlich, die Versamm-
lung zu grüßen.
Es sang dann wieder der ausgezeichnete Düssel-
dorfer Knabenchor. Diesmal erfreute er mit dem
Volkslied:,,Wahre Freundschaft soll nicht wan-
ken".
über-
Im Anschluß folgte ein Andante für Orgel von
G. F. Händel, das zur Totenehrung
leitete. -
Nun erteilte Herr Eberhard Hauptgeschäftsfüh-
rer Fuchs das Wort zu seinem Referat (Abdruck
in nächster Nummer).
In seinem Schlußwort streifte Herr Eberhard
nochmals kurz die geleistete Arbeit während des
Delegiertentages. Mit dem Blick auf die Zukunft
meinte er, daß für das Jahr 1960 wohl große Sor-
gen für die Schausteller am Horizont stünden,
wir aber mit Optimismus doch mutig vorwärts
schreiten wollen.
Mit dem herzlichen Dank an die Herren der Be-
hörde für die gute Mitarbeit brachte er die Hoff-
nung zum Ausdruck, auch weiterhin mit einer
guten Zusammenarbeit rechnen zu dürfen.
Mit den beiden Volksliedern: „Auf, auf zum fröh-
lichen Jagen“ und „Die Regensburger Schneider"
des Düsseldorfer Knabenchors, fand die impo-
sante Kundgebung ihren Abschluß.
Verkaufsgenehmigung
Es herrscht mancherorts immer noch Unklarheit
über die Frage, ob Verkaufsgeschäfte nach Schau-
stellerart für den Verkauf im Rahmen von Volks-
festveranstaltungen einer besonderen Verkaufs-
genehmigung bedürfen.
Wir haben diese Frage noch einmal ausführ-
lich überprüft und können nach Rücksprache mit
dem Bundeswirtschaftsministerium hierzu fol-
gendes mitteilen:
>>DER KOMET« PIRMASENS
Nach § 20 Ladenschlußgesetz (LSchlG) ist wäh-
rend der allgemeinen Ladenschlußzeiten auch das
gewerbliche Feilhalten von Waren zum Verkauf
an jedermann außerhalb von Verkaufsstellen
verboten; dies gilt nicht für Volksbelustigungen,
die den Vorschriften des Titels III der Gewerbe-
ordnung (GewO) unterliegen und von der nach
Landesrecht zuständigen Behörde genehmigt
worden sind, sowie für das Feilbieten von Tages-
zeitungen an Werktagen.
ver-
Demnach ist der Verkauf bei Volksfestveranstal-
tungen nicht an die Bestimmungen des Laden-
schlußgesetzes gebunden, d. h. die Vorschriften
dieses Gesetzes gelten nicht für die Verkaufsge-
schäfte nach Schaustellerart, soweit diese den
Verkauf bei Volksfesten ausüben. Unter Volksbe-
lustigungen sind alle Veranstaltungen zu
stehen, die ihrem Charakter nach als Volksfest-
veranstaltungen anzusehen sind. Hierzu gehören
private Veranstaltungen genauso wie die kalen-
dermäßigen, traditionellen Feste. Voraussetzung
ist jedoch, daß der Verkauf mit dem Betrieb von
Karussells, Schiffschaukeln usw., d. h. mit an-
Nr. 3508
schriften nunmehr auch auf den ambulanten
Handel und den Handel im Umherziehen ausge-
dehnt. Eine generelle Ausnahme hiervon enthält
jedoch Abs. 1 Satz 1 zweiter Halbsatz. Hiernach
ist das gewerbliche Feilhalten von Waren zum
Verkauf an jedermann außerhalb von Verkaufs-
stellen in zeitlichem und örtlichem Zusammen-
hang mit Volksbelustigungen zulässig. Voraus-
setzung ist allerdings, daß es sich um Volksbelu-
stigungen nach Titel III GewO handelt (z. B.
Aufstellung von Karussells, Schiffschaukeln u. ä.)
die von der nach Landesrecht zuständigen Be-
hörde gem. § 60a GewO genehmigt sind. Diese
Regelung ist auch bei Genehmigungen gem. § 33b
GewO entsprechend anzuwenden.
Einer besonderen Verkaufsgenehmigung für die
genannten Gewerbe im Zusammenhang mit der-
artigen Volksbelustigungen durch die Ordnungs-
behörden bedarf es somit nicht. § 55a GewO ist
insoweit durch § 20 Ladenschlußgesetz gegen-
standslos geworden; § 23 AZO ist aufgehoben
(vgl. § 31 LSchlG).
Gelten die Volksbelustigungen als Märkte im
Sinne des Tit. IV GewO, richtet sich der Verkauf
deren Volksbelustigungen verbunden ist. er Ver- Sinne des Titch den von den Marktbehörden ge-
Da demnach unbestritten feststeht, daß der Ver-
kauf bei Volksbelustigungen nicht unter die Be-
stimmungen des Ladenschlußgesetzes fällt, er-
übrigt sich auch eine besondere Verkaufsgeneh-
migung! Die in § 20 LSchlG für die Volksbelusti-
gungen geforderte Genehmigung bezieht sich aus-
schließlich auf die in § 55 Ziff. 4 GewO aufge-
führten Schaustellergeschäfte, die der ortspoli-
zeilichen Erlaubnis gem. §§ 33b bezw. 60a GewO
bedürfen.
Manche Behörden, die auf die Verkaufsgeneh-
migung bestehen, stützen sich hierbei offenbar
auf die Vorschrift des § 55a GewO, nach der der
Gewerbebetrieb im Umherziehen gem. § 55 Ziff.
1-3 GewO, also auch der Verkauf an Sonn- und
Festtagen, verboten ist. Dieser § 55a GewO ist
jedoch weitgehend durch das Ladenschlußgesetz
ersetzt worden und findet für den Verkauf bei
Volksbelustigungen keine Anwendung mehr.
troffenen Anordnungen. Auch in diesen Fällen ist
eine Genehmigung nach § 55a GewO nicht erfor-
derlich.
Dieser Runderlaß ergeht im Einvernehmen mit
dem Minister für Wirtschaft und Verkehr.
(Nds. MB1. Nr. 38 vom 14. 9. 1959, S. 667)
Zwar ist der § 55a GewO in der Aufstellung der
durch das Ladenschlußgesetz aufgehobenen Vor-
schriften (§ 31 LSchlG) nicht besonders aufge-
führt, was damit zusammenhängen dürfte, daß 19
sich der § 55a GewO auf § 55 Ziff. 1-3 GewO, also
nicht nur auf den - im Ladenschlußgesetz neu
geregelten - Verkauf, bezieht, die weitere An-
wendung des § 55a GewO nach Inkrafttreten des
Ladenschlußgesetzes würde jedoch im Wider-
spruch zu den Bestimmungen dieses Gesetzes
stehen. Der Gesetzgeber hat zur Klarstellung da-
her auch bei der kürzlich verabschiedeten No-
velle zur Gewerbeordnung die Bestimmung für
die Sonn- und Festtage (jetzt § 55e Nov./GewO).
neu formuliert und den Verkauf herausge-
Budd war
nommen.
Die Forderung einer besonderen Verkaufsgeneh-
migung und die Erhebung einer Gebühr für den
Verkauf bei Volksfestveranstaltungen ist daher in
jedem Falle nicht berechtigt.
In diesem Zusammenhang möchten wir auf einen
Runderlaß des Niedersächsischen Sozialministers
vom 29. 7. 1959 verweisen, den wir nachfolgend
abdrucken.
Zum Ladenschlußgesetz
RdErl. d. Nds. SozMin. vom 29. Juli 1959 II/23. 10
- an die RegPräs. u. Präs. der Nds. Verw.-Be-
zirke, Gewerbeaufsichtsämter, Landkreise und
Gemeinden betr. Ladenschluß bei Volksbelusti-
gungen.
Es sind Zweifel entstanden, ob bei Volksbelusti-
gungen das gewerbliche Feilbieten von Waren
zum Verkauf an jedermann außerhalb von Ver-
kaufsstellen während der allgemeinen Laden-
schlußzeiten (§ 3 LSchlG) einer Genehmigung
durch die Ordnungsbehörden bedarf und ob ggf.
hierfür Verwaltungsgebühren zu erheben sind.
Ich weise deshalb auf folgendes hin:
Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über den La-
denschluß vom 28. 11. 1956 (BGBl. I S. 875) in der
Fassung vom 17. 7. 1957 (BGBl. I S. 722) war bei
Volksbelustigungen das gewerbliche Feilhalten
von Waren während der allgemeinen Laden-
schlußzeiten an Sonn- und Feiertagen auf Grund
von § 55a der Gewerbeordnung (GewO) und an
Werktagen auf Grund von § 23 der Arbeitszeit-
ordnung (AZO) nur mit Genehmigung der Ord-
nungbehörde zulässig.
Durch § 20 des Ladenschlußgesetzes sind die für
feste Verkaufsstellen geltenden Ladenschlußvor-
REISENDER
VEREIN
Süddeutscher Verband
reisender Schausteller
und Handelsleute
Sitz Nürnberg
(vormals Süddeutscher Verein)
Schausteller von Vergnügungssteuer benachteiligt
Süddeutscher Verband
hielt in Nürnberg Generalversammlung
Die Jahreshauptversammlung des Süddeutschen
Verbandes reisender Schausteller und Handels-
leute im Nürnberger Schlachthofsaal brachte
einen Rückblick auf die vorjährige Saison, zeigte
auf, wo den Schaustellern der Schuh drückt, und
gab den einzelnen Mitgliedern Gelegenheit, ihre
Anträge und Wünsche zu Gehör zu bringen. Von
nah und fern sogar von Mannheim waren
die Schausteller und Händler zu dieser wichtigen
Tagung gekommen, um sich vom 1. Vorsitzenden
Lorenz Schweizer Rechenschaft über die Ver-
bandstätigkeit im Jahre 1959 geben zu lassen.
Nach einem Totengedenken und nach Verlesung
des Protokolls der letzten Generalversammlung
begann Verbandsvorsitzender Schweizer mit sei-
nem umfangreichen Geschäftsbericht. Wie er ein-
leitend feststellte, erstattete er diesen Bericht zum
14. Male. Er gedachte des wegen Erreichung der
Altersgrenze und wegen Krankheit zurückgetre-
tenen bisherigen Geschäftsführers Friedel Schu-
macher, dem er Anerkennung für seine ersprieẞ-
liche Tätigkeit im Interesse der Schausteller zollte;
ferner der Frau Belz, die nun in Fau Hedwig
Schmidt gut ersetzt worden sei. Dann ließ er die
vom Verband in Nürnberg im Vorjahr durchge-
führten Feste noch einmal vorüberziehen, so das
Frühlingsfest, das wegen der kühlen Witterung
die Schausteller leider nur in der ersten Woche
habe auf ihre Rechnung kommen lassen. Er hoffe,
daß das Nürnberger Frühlingsfest 1960 besser
ausfallen möge. Zur Saison des Vorjahres stellte
Lorenz Schweizer fest, sie sei im allgemeinen für
die Schausteller gut gewesen. Das Nürnberger
Herbstvolksfest brachte infolge der warmen Wit-
terung und des vielen Sonnenscheins durchweg
guten Besuch. 1959 hat sich erstmals der Nürn-
berger Karneval-Festausschuß bei der Eröff-
nung des Festes beteiligt, und auch der erstmals
dabei stattgefundene Brieftaubenstart ließ sich
recht gut für das Fest an. Noch ein weiterer Er-
folg ist zu dem Nürnberger Herbstvolksfest 1959
zu verzeichnen: erstmals brachte das Fernsehen
in einer Sendung Ausschnitte aus diesem Fest.
Schweizer streifte dann noch die Bemühungen des
Verbandes um eine Staubbindung für den Nürn-
berger Festplatz und kündigte an, daß man heuer
noch mit einem anderen Mittel gegen die Staub-
plage vorgehen wolle. Um die gegenwärtigen
Platzgelder auf dem Nürnberger Volksfest halten
zu können, müsse größte Sparsamkeit geübt wer-
den. Der Verband hat auch den Bau einer Trans-
formatoren-Station am Festplatz in Nünberg