Der Komet 3652 – Seite 8
1964-01-30 · Seite 8 von 28
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führung der Gesetze und Verordnungen als auch
bei der Festsetzung der Abgaben und Gebühren
wirkt sich der immer groteskere Formen anneh-
mende Föderalismus der Länder verheerend aus.
Eine ständig wachsende Flut von Gesetzen und
Verordnungen ergießt sich über die Wirtschaft
und stellt die Gewerbetreibenden, die überhaupt
nicht mehr in der Lage sind, durch den Wust der
Verordnungen hindurchzufinden, allmählich vor
nicht mehr zu lösende Aufgaben. Nachdem schon
Regierungen und Parlamente dieser Entwicklung
kaum noch Herr werden können und auch die
Berufsverbände langsam den Überblick verlieren,
kann den Gewerbetreibenden unmöglich zuge-
mutet werden, ihre Tätigkeit an diese neuen,
immer zahlreicher werdenden Vorschriften anzu-
passen. Wir wollen nichts gegen einen gesunden
Föderalismus sagen, doch meinen wir, daß es
nicht im Sinne der Wirtschaft sein kann, daß
jedes Land unterschiedliche Verordnungen erläßt,
was gerade für Reisegewerbetreibende, die ja die
Grenzen der Länder wiederholt überschreiten, zu
unerträglichen Konsequenzen führen muß.
Im vergangenen Jahr wurde nach langen Bera-
tungen die Verordnung über die gewerbsmäßige
Veranstaltung unbedenklicher Spiele verkündet.
wodurch u. a. die Jahrmarktspiele von der Ver-
pflichtung befreit wurden, eine Unbedenklich-
keitsbescheinigung beim Landeskriminalamt zu
beantragen. Wir begrüßen die Verordnung, um
die wir uns sehr bemüht haben, zwar außer-
ordentlich, da sie zweifelsohne eine große Er-
leichterung darstellt. Auf der anderen Seite ver-
treten wir aber nach wie vor die Auffassung, daß
der harmlose Charakter dieser Spiele derartig
detaillierte Bestimmungen, wie sie in dieser Ver-
ordnung enthalten sind, in keiner Weise recht-
fertigt.
>DER KOMET« PIRMASENS
die Volksfestplätze zu verlegen, nämlich dann,
wenn der Straßenverkehr nicht mehr aufrecht er-
halten werden kann und Umleitungen nicht mehr
möglich sind. Eine solche Situation tritt aber
nicht von heute auf morgen ein, sondern steht
am Ende einer jahrelangen Entwicklung, so daß
Zeit genug bleibt, sich nach einem geeigneten
Ersatzplatz umzuschauen und dies bei den Bau-
planungen zu berücksichtigen. Zur Aufhebung
eines Volksfestes oder zur Verlegung an die Peri-
pherie gibt es keine Berechtigung und besteht
auch keine Notwendigkeit, wenn Städte und Ge-
meinden ihre Veranstaltungen erhalten wollen
und hinsichtlich der Plätze rechtzeitig Vorsorge
treffen. Für die Schausteller sind die Volksfest-
plätze Erwerbsstätten. Für das Publikum sind die
Volksfeste bis zum heutigen Tage beliebte Stätten
des Frohsinns geblieben. Es liegt also nur bei
den Behörden, ob unsere Kinder in Zukunft noch
Karussell fahren können oder nicht.
Nr. 3652
nicht soweit. Die unser Gewerbe bedrohenden Ge-
fahren sind groß und lassen sich nur abwenden,
wenn folgende Forderungen erfüllt werden:
1. Es muß Vorsorge dafür getroffen werden, daß
die Volksfestveranstaltungen und die Volks-
festplätze erhalten bleiben. Es darf nicht den
Städten und Gemeinden überlassen bleiben,
über das Schicksal der Jahrmärkte, Messen.
und Kirmessen nach Belieben zu entscheiden.
Verlegungen von Volksfestplätzen dürfen nur
erfolgen, wenn zwingende Gründe vorliegen
und ein geeigneter Ersatzplatz zur Verfügung
steht.
2. Es darf den Städten und Gemeinden nicht ge-
stattet werden, die Standgelder unbegrenzt zu
erhöhen und bei der Festsetzung der Verwal-
tungsgebühren nach Belieben, d. h. ohne Rück-
sicht auf den tatsächlichen Verwaltungsauf-
wand und auf die wirtschaftlichen Verhält-
nisse des Gebührenpflichtigen, zu verfahren.
3. Als Ausgleich für die ständig steigenden Un-
kosten muß den Schaustellern die Vergnü-
gungssteuer erlassen werden. Außerdem ist
unbedingt zu verhindern, daß durch die ge-
plante Umsatzsteuerreform die Schausteller
mehr als bisher belastet werden.
Und die Lärmbeschwerden? - Wir bestreiten
nicht, daß Volksfeste mit Geräuschen verbunden
sind. Das ist immer so gewesen, und die Geräusch-
kulisse ist schließlich reizvoller Bestandteil der
Jahrmärkte, Kirmessen und Schützenfeste. Es be-
steht doch kein Anlaß zu Beschwerden, wenn man
einmal bedenkt, welchen dauernden Lärmbeein-
flussungen die Menschheit heutzutage durch In-
dustrie, Bautätigkeit und Verkehr ausgesetzt ist,
und wie harmlos dagegen die Geräusche der ge-
legentlichen Volksfeste sind. Es scheint manchmal
so, als ob örtliche Behörden mit der Verlegung
der Volksfestplätze nur den Vorwurf, sie stünden
dem wachsenden Lärm hilflos gegenüber, entkräf-
ten wollen, wogegen ihnen Maßnahmen gegen die
ernsthaften, folgenschweren Lärmquellen anschei-
nend sehr schwer fallen. Mit Recht bemängelte
vor einiger Zeit ein Stadtverordneter in Ober-
hausen, daß die Lärmbekämpfung am falschen
Ende aufgezäumt würde und man mit den klein-
sten Dingen anfange. Dieser Auffassung sind wir
auch und können nicht verstehen, daß bis heute
gegen den Lärm auf der Straße und den Flug-
plätzen nichts oder nur sehr wenig unternommen
wurde. In der Welt" vom 28. 12. 1963 konnte man
lesen, daß „Fische, Mäuse und Meerschweinchen
durch den Ultraschall der Düsenflugzeuge getötet
würden, und offenbar stillschweigend vorausge-
setzt werde, daß der Mensch ein dickeres, robuste-
res, weniger nervöses Fell besitze". Es ist aber
längst eindeutig medizinisch nachgewiesen, daß
der permanente Lärm von den Flugplätzen für
die Anwohner eine sehr ernsthafte gesundheit-
liche Gefahr darstellt. Es muß also geradezu
lächerlich wirken, daß man einerseits nicht ge-
willt oder nicht in der Lage ist, die Bevölkerung
vor dem Lärm der Flugplätze oder dem Straßen-
lärm zu schützen, auf der anderen Seite jedoch
nicht die geringsten Bedenken dagegen hat, die
nach wie vor beliebten Volksfestveranstaltungen
ihrer Geräuschkulisse wegen ersatzlos zu strei-
chen.
Neu sind auch die Bau- und Betriebsvorschriften
für fliegende Bauten, die in jahrelangen Beratun-
gen eines besonderen Arbeitskreises mit dem Zie!
der Anpassung an die heutigen Verhältnisse und
einer bundeseinheitlichen Regelung ausgearbeitet
wurden und in einigen Ländern inzwischen in
Kraft getreten sind. Leider haben die Länder in
ihren sogenannten Einführungserlassen, die sich
voneinander zum Teil sehr wesentlich unterschei-
den, Sondervorschriften geschaffen und damit
wieder einmal eine bundeseinheitliche Regelung
verhindert. Wir stehen daher wiederum vor der
Aufgabe, durch Änderungsanträge auf die Lan-
desregierungen einzuwirken, damit zum Schluß
doch noch eine in allen Ländern gleichmäßig gel-
tende Regelung für die fliegenden Bauten geschaf
fen wird.
Es kann kein Zweifel darüber bestehen, daß die
Verordnungswut in den letzten Jahren beängsti-
gende Ausmaße angenommen hat und noch wei-
ter wächst. Viele Dinge, für die es früher keine
Vorschriften gab oder für die ausreichende Be-
stimmungen seit Menschengedenken vorhanden
sind, müssen ohne jeden ernsthaften Grund jetzt
plötzlich neu gefaßt und bis ins letzte Detail in
Paragraphen gepreßt werden. Jetzt geht es auf
eine Bundeshygieneverordnung los, die schon ein-
mal vom Bundesrat - wie wir meinen, mit Recht
mit der Begründung abgelehnt worden war,
daß man doch nicht alles und jedes gesetzlich
regeln solle. Was wird das nächste sein? Wenn
diese Entwicklung nicht endlich gebremst wird.
müssen wir das Schlimmste befürchten, und in
nicht allzu ferner Zeit wird es kein Lebensgebiet
mehr geben, das nicht irgendwelchen Gesetzen
und Verordnungen unterworfen ist. Der Regle-
mentierung der Wirtschaft folgte damit die Regle-
mentierung des gesamten Lebens; eine beklem-
mende Vorstellung!
4. Eine weitere Ausdehnung des Perfektionismus
und Bürokratismus ist mit allem Nachdruck zu
verhindern, die wachsende Flut von Gesetzen
und Verordnungen einzudämmen, um Wirt-
schaft und Gewerbe die für ihre Tätigkeit un-
erläßliche Freiheit zu erhalten.
Wenn wir uns für bessere Lebens- und Existenz-
bedingungen der Schausteller einsetzen, dann
kämpfen wir gleichzeitig um die Erhaltung der
traditionsreichen deutschen Volksfestveranstal-
tungen. Es kann kein Zweifel darüber bestehen:
die Menschen wollen auch heute noch ihre Volks-
feste, wie aus den unvermindert großen Besucher-
zahlen hervorgeht. Für die Schausteller ist die
Erhaltung der Volksfestplätze eine Frage der
Existenz. Der Staat und die Behörden allein ent-
scheiden darüber, ob es in Zukunft noch deutsche
Volksfeste geben wird.
VERE
REISENDER
RAUSTAUR
UN
Süddeutscher Verband
reisender Schausteller
und Handelsleute
Sitz Nürnberg
(vormals Süddeutscher Verein)
Aus der Generalversammlung
Nürnberger Volksfestplatz wird ausgebaut
Am Freitag, 10. Januar 1964, hielt der Süddeut-
sche Verband reisender Schausteller und Handels-
leute in der Nürnberger Schlachthof-Gaststätte
seine Jahreshauptversammlung ab. 1. Verbands-
vorsitzender Lorenz Schweizer hieß die Kollegen
und Kolleginnen herzlich willkommen und ge-
dachte der im letzten Jahr verstorbenen Mitglie-
der, zu deren Gedenken sich die Versammelten
von den Plätzen erhoben. Als Tagungsleiter -
bis zur Beendigung der Wahl des geschäftsfüh-
renden Vorstandes fungierte dann Wilhelm
Aus unseren Ausführungen könnte der Eindruck
entstehen, daß wir nur mit Behörden zu tun ha-
ben, die unseren Sorgen mit völligem Unverständ-
nis gegenüberstehen. Dies ist Gott sei Dank nicht
der Fall. Wir haben erfreulicherweise Beispiele
dafür, wie selbst unter schwierigen Bedingungen
Volksfestplätze erhalten und geeignete Ersatz-
plätze in verkehrsgünstigen Gegenden angelegt
werden können. Wir kennen auch viele Städte
und Gemeinden, die unseren Sorgen und Schwie-
rigkeiten größtes Verständnis entgegenbringen
und sich immer wieder bereit finden, die Schau-
steller zu unterstützen. Ihnen möchten wir an
dieser Stelle sehr herzlich für ihre Hilfe und ihr
Entgegenkommen danken. Wir freuen uns ferner,
feststellen zu können, daß sowohl in Bonn als
auch in den Landeshauptstädten die Bedeutung
des Schaustellergewerbes und die Notwendigkeit
der Erhaltung und Förderung dieses alten Berufs-
standes von Jahr zu Jahr mehr erkannt wird.
Auch dafür möchten wir danken. Wir verbinden
damit die Bitte, den Preissteigerungen mit allen
Mitteln entgegenzuwirken und sich beim Erlaẞ
von Gesetzen und Verordnungen auf das wirklich
Notwendige zu beschränken. Im Gegensatz zu an-
deren Wirtschaftszweigen hat sich das Schaustel-
lergewerbe niemals um Subventionen bemüht.
Wir glauben nicht, daß Subventionen der richtige
Weg sind, bestimmte Gewerbegruppen von ihren
Sorgen zu befreien. Wenn es gelingen würde, den
Preissteigerungen mit Erfolg Widerstand zu lei-
sten, und wenn die Regierungen und Parlamente
sich mit Nachdruck gegen die Erlaẞbesessenheit
wenden würden, dann benötigten wir auch gar
keine Subventionen und könnten der Zukunft mit
Ruhe entgegensehen. Doch leider ist es noch lange
Eine ebenso große Sorge ist die Frage der Er-
haltung der Volksfestplätze. Zahllose Städte und
Gemeinden sind dazu übergegangen, die alten,
traditionellen Volksfestplätze sei es aus ver-
kehrstechnischen Gründen, sei es auf Grund von
Lärmbeschwerden vereinzelter Platzanwohner
entweder ersatzlos aufzugeben oder aber in
Außenbezirke zu verlegen, die verkehrstechnisch
nicht erschlossen und daher vom Publikum nur
schwierig zu erreichen sind. Immer wieder müs-
sen wir feststellen, daß man sich über das Schick-
sal oft jahrhundertealter Jahrmärkte keine oder
nur wenige Gedanken macht. Nicht selten erklä-
ren Stadtparlamente oder Stadtverwaltungen, daß
für die Erhaltung der Volksfeste keine Bedürf-
nisse bestehen, obwohl die Bevölkerung, die durch
ihren zahllosen Besuch der Veranstaltungen Jahr
für Jahr ihr unverändert großes Interesse be-
zeugt, überhaupt nicht gefragt worden ist. Zuge-
geben, es wird sich nicht immer vermeiden lassen,
Stamer.nl
Nachdem die Generalversammlung auf die Ver-
lesung des umfangreichen Protokolls der letzten
Jahreshauptversammlung verzichtet hatte, konnte
Lorenz Schweizer gleich mit der Erstattung des
Geschäftsberichtes für das verflossene Arbeitsjahr
beginnen. Der 1. Verbandsvorsitzende stellte fest.
daß 1963 für die Schausteller und Handelsleute
ein recht inhaltsreiches Jahr gewesen sei. Die
Witterungsverhältnisse hätten zuerst die Nürn-
berger Faschingsveranstaltung in Frage gestellt,
doch habe man sie trotzdem durchführen können.
Sie sei inzwischen zu einem Bestandteil Nürnbergs
geworden. Das Ergebnis des Nürnberger Früh-
lingsfestes und Nürnberger Herbstvolksfestes sei
als recht gut zu bezeichnen gewesen. Mit Ent-
schiedenheit wandte sich Lorenz Schweizer gegen
einen in einer Nürnberger Zeitung erschienenen
Artikel, der die Nürnberger Volksfeste als Rum-
melplatz bezeichnet hatte.
Der Verbandsleiter übergab dann das Wort an den
1. Verbandsschriftführer Willy Stockem, zur Ver-
lesung eines umfangreichen Schriftsatzes. In die-
ser Sache geht es um einen Streit zwischen dem
Süddeutschen Verband reisender Schausteller und
Handelsleute und dem Bayer. Landesverband des
ambulanten Gewerbes, wegen der Durchführung
(Bitte lesen Sie weiter auf Seite 10)