Der Komet 3690 – Seite 3
1965-02-20 · Seite 3 von 28
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Der Komet
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Nr. 3690
678 Pirmasens
⋅
20. Februar 1965
82. Jahrgang
Die Aufgaben des Sicherheitsbeauftragten nach § 719 RVO
n Nachdem wir in KOMET Nr. 3689 vom 10. 2. 1965
bereits über die Form der Bestellung, die Rechts-
stellung und Eignung sowie über die Ausbildung
des Sicherheitsbeauftragten berichtet haben, folgt
heute eine Übersicht über dessen vielseitiges Auf-
gabengebiet.
Nach der auf Grund des Unfallversicherungs-
n Neuregelungsgesetzes erfolgten Neufassung des
§ 719 der Reichsversicherungsordnung (RVO) müs-
sen in Betrieben mit mehr als 20 Beschäftigten
Sicherheitsbeauftragte bestellt werden. Diese ha-
ben nach Absatz 2 desselben Paragraphen „,den
Unternehmer bei der Durchführung des Unfall-
schutzes zu unterstützen, insbesondere sich von
dem Vorhandensein und der ordnungsgemäßen
er Benutzung der vorgeschriebenen Schutzvorrich-
tungen fortlaufend zu überzeugen".
Aus dem Begriff „unterstützen" ergibt sich, daß
die Verantwortung des Unternehmers nicht ab-
geschwächt wird. Außerdem wird in § 7 des Nach-
trags zu der Unfallverhütungsvorschrift,,Allge-
meine Vorschriften" ausdrücklich betont, daß die
in § 775 RVO für die Durchführung der Unfall-
verhütung festgelegte Verantwortung des Unter-
nehmers oder seiner Stellvertreter durch die Ein-
setzung der Sicherheitsbeauftragten nicht berührt
wird.
Aus dem weiteren Wortlaut des § 719, nach dem
sich der Sicherheitsbeauftragte ,,insbesondere von
dem Vorhandensein und der ordnungsgemäßen
Benutzung der vorgeschriebenen Schutzvorrich-
tungen fortlaufend überzeugen soll", ergibt sich,
daß er mit offenen Augen durch den Betrieb ge-
hen, Unfallquellen feststellen und sich um deren
Beseitigung bemühen muß. Er kann zur Abstel-
lung der Mängel und zur Beseitigung der Unfall-
quellen keine direkten Weisungen treffen. Seine
Aufgabe ist es, die Mängel an die zuständigen
betrieblichen Vorgesetzten und an den Unterneh-
mer zu melden und seine Arbeitskollegen auf eine
sichere Arbeitsweise hinzuweisen. Er soll,,mit-
sorgen, mitdenken, beraten, hinweisen und Emp-
fehlungen geben". Der Sicherheitsbeauftragte
muß seinen Aufgaben mit einer gewissen Regel-
mäßigkeit nachkommen.
Mit der Anweisung im Gesetz zu einer „fortlau-
fenden" Tätigkeit ist gewiß nicht die ständige
Beobachtung des gesamten Bereichs seines Auf-
gabengebiets im Betrieb oder in seiner Abteilung
gemeint. Er nimmt seine Aufgaben nebenamtlich,
und zwar im Rahmen seiner normalen betrieb-
lichen Tätigkeit wahr. Wenn ihm auch regelmäßig
Inspektionsgänge durch seine Abteilung ermög-
licht werden müssen, ist es doch unerläßlich, daß
er während seiner üblichen Arbeit fortlaufend
die Augen offenhält, mit geschultem Blick etwa
auftretende Gefahren erkennt, für ihre Beseiti-
gung sorgt und seine Mitarbeiter durch gutes Bei-
spiel und kollegiale Ermahnung beeinflußt.
Von Dr.-Ing. H. Sauerteig, Mannheim
Aus der Vorschrift des § 719 (3) RVO, daß der
Unternehmer mindestens einmal im Monat mit
den Sicherheitsbeauftragten einen Erfahrungs-
austausch durchzuführen hat, ist zu folgern, daß
der Sicherheitsbeauftragte außerdem mindestens
einmal im Monat die ihm zugewiesenen Betriebs-
stellen mit dem Unternehmer oder seinem Beauf-
tragten unter Beteiligung des Betriebsrates be-
gehen soll.
Diese in der RVO nur in groben Umrissen um-
schriebenen Aufgaben des Sicherheitsbeauftrag-
ten werden durch die §§ 7 und 8 des Nachtrags zu
der Unfallverhütungsvorschrift „Allgemeine Vor-
schriften" ergänzt.
Der § 7 verweist zunächst auf die oben besproche-
nen Bestimmungen der RVO mit dem Zusatz, daß
außerdem die von der Berufsgenossenschaft hier-
zu gegebenen Hinweise zu beachten sind.
Die Zahl der Sicherheitsbeauftragten richtet sich
nach Art und Größe der Betriebsstätten und den
bestehenden Unfallgefahren; sie wird von der
Berufsgenossenschaft bestimmt. Die bestellten
Sicherheitsbeauftragten sind der Berufsgenossen-
schaft zu benennen und durch Aushang im Be-
trieb bekanntzumachen.
Der Zuständigkeitsbereich eines Sicherheitsbeauf-
tragten wird räumlich und hinsichtlich der Zahl
der zu betreuenden Personen zweckmäßigerweise
nur so groß festgelegt, daß der Sicherheitsbeauf-
tragte ihn überschauen und im Interesse des Un-
fallschutzes Einfluß nehmen kann. Eingehendere
Bestimmungen über die Tätigkeit des Sicherheits-
beauftragten enthält der § 8, der lautet:
(1) Der Unternehmer hat den zuständigen Sicher-
heitsbeauftragten Gelegenheit zu geben, an
den Betriebsbesichtigungen der Technischen
Aufsichtsbeamten teilzunehmen.
(2) Er hat den Technischen Aufsichtsbeamten die
Aufzeichnungen der Sicherheitsbeauftragten
über festgestellte Mängel an den Betriebsein-
richtungen und vorgeschlagene Verbesserun-
gen vorzulegen.
(3) Er hat den Sicherheitsbeauftragten den Be-
sichtigungsbefund des Technischen Aufsichts-
beamten oder eine Abschrift auszuhändigen.
Erhebt der Unternehmer gegen diese Ver-
pflichtung Bedenken, so entscheidet die Be-
rufsgenossenschaft.
Daraus ergibt sich, daß der Sicherheitsbeauftragte
nicht nur an den Besichtigungen des Technischen
Aufsichtsbeamten teilnehmen soll, sondern auch
das Recht hat, Kenntnis von den schriftlichen
Auflagen zu erhalten, die im Anschluß an die Be-
triebsbesichtigungen ergangen sind. Er erkennt
auf diese Weise auch, innerhalb welcher Frist die
Beanstandungen zu beseitigen sind und kann den
Unternehmer dabei unterstützen.
Darüber hinaus hat der Sicherheitsbeauftragte
auch Aufzeichnungen darüber zu führen, welche
Mängel er an den Betriebseinrichtungen selbst
festgestellt und welche Verbesserungen er vorge-
schlagen hat, sei es für die Änderung von Be-
triebsanlagen, Arbeitsverfahren oder für das Ver-
halten seiner Mitarbeiter. Dadurch wird der Tech-
nische Aufsichtsbeamte auch auf Unfallquellen
aufmerksam, die während seiner Anwesenheit im
Betrieb nicht zu Tage treten.
Ebenso wie die bisherigen Unfallvertrauensmän-
ner, deren Aufgabengebiet ähnlich war, haben die
Sicherheitsbeauftragten Mängel dem Betriebslei-
ter zu melden und auf Grund ihrer Erfahrungen
und Beobachtungen selbst Vorschläge zur Ver-
besserung zu machen und das Interesse ihrer Mit-
arbeiter für den Schutz gegen Unfallgefahren zu
wecken. Sie sollen ihre Aufgabe tunlichst im Be-
nehmen mit dem Betriebsrat erfüllen.
Der Sicherheitsbeauftragte hat gewiß keine ganz
leichte Aufgabe. Er muß auf zwei Ebenen tätig.
werden; als Berater und Helfer sowohl der Ar-
beitskollegen wie auch des Unternehmers und der
betrieblichen Vorgesetzten. Eine offene, ehrliche
und sachliche Zusammenarbeit mit Unternehmer,
Betriebsleiter und Meistern ist eine Grundvor-
aussetzung für seinen Erfolg. Dabei muß die Zu-
sammenarbeit von beiden Seiten gefördert wer-
den, wobei es von besonderer Wichtigkeit ist, daß
der Sicherheitsbeauftragte von der Betriebslei-
tung die erforderliche Freizügigkeit erhält, sei-
nen Aufgaben als Sicherheitsbeauftragter in dem
notwendigen Maße nachzukommen. Der beson-
nene und sachlich arbeitende Sicherheitsbeauf-
tragte wird dabei mehr Erfolg haben als ein zu
übereifriger, der unter Umständen durch zu klein-
liches und nicht objektives Vorgehen die Gefahr
heraufbeschwören kann, den Betriebsfrieden zu
stören. Seine Meldungen über Unfallquellen oder
seine Verbesserungsvorschläge sollten stichhaltig
und entsprechend begründet sein.
Auf seine Arbeitskollegen kann der Sicherheits-
beauftragte am besten durch sein vorbildliches
Beispiel wirken. Er wird jeden Mangel möglichst
gleich schon selbst beheben oder ihn der zustän-
digen Stelle melden. Er soll seine Arbeitskollegen
in geschickter Weise auf ihre Fehler aufmerksam
machen und ihnen zeigen, wie sie sicher und fach-
gerecht arbeiten können. Dies ist umso notwen-
diger, als jeder im Laufe der Zeit bei seiner Tätig-
keit einseitig und damit leicht gefahrenblind
wird. Auch hier kann der Sicherheitsbeauftragte
erfolgreich tätig werden.
Sehr wesentlich ist die Vorschrift des § 719 (3)
RVO, wonach ein Sicherheitsausschuß zu bilden
ist, wenn mehr als 3 Sicherheitsbeauftragte be-
stellt sind.
Der Sicherheitsausschuß in größeren Betrieben
und der monatliche Erfahrungsaustausch bilden
die Grundlage für eine wirkungsvolle Arbeit. Aus
dem monatlichen Erfahrungsaustausch kann sich
eine fruchtbare Zusammenarbeit bilden. Hier ist
die Gelegenheit gegeben, wo der Sicherheitsbe-
auftragte auch seine Nöte und Sorgen vortragen
kann. Dies ist umso notwendiger, als er kein
Weisungsrecht hat. Über Einzelheiten ihrer Auf-
gaben werden die Sicherheitsbeauftragten von
der Berufsgenossenschaft durch schriftliche An-
weisungen und Ausbildungslehrgänge unterrich-
tet.