Der Komet 3732 – Seite 6
1966-04-20 · Seite 6 von 24
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1. Titel IV der Gewerbeordnung
Die Arbeiten an der geplanten Neufassung zum
Titel IV GewO im Bundeswirtschaftsministerium
(BWM) sind offenbar noch nicht viel weiterge-
kommen, jedoch haben sich, wie wir schon im
letzten Jahresbericht ausführten, der Deutsche
Städtetag (DStT) und der Deutsche Industrie- u.
Handelstag (DIHT) sowie einige Berufsverbände
sehr ausführlich mit dieser Frage befaßt und ihre
Vorstellungen in Richtlinien, Direktiven oder
Leitsätzen niedergelegt. Für den DSB hat Kol-
lege W. Steiger eine Neufassung der §§ 64, 65, 68
und 69 ausgearbeitet, die den Delegierten bei der
letzten Jahrestagung in Nürnberg vorlag. Hierzu
gab Kollege W. Steiger noch eine ausführliche Be-
gründung, die wir überarbeitet und mit der Neu-
fassung der genannten Vorschriften des Titels IV
GewO zu einem Exposé zusammengefaßt haben.'
Mit diesem Exposé haben wir eine wichtige Ar-
beitsgrundlage für die Besprechungen, die im Zu-
sammenhang mit der Neufassung des Titels IV
geführt werden müssen.
Der DSB vertritt schon seit einer Reihe von Jah-
ren die Auffassung, daß die bestehenden Vor-
schriften der Gewerbeordnung zur Sicherung der
Volksfestveranstaltungen nicht ausreichen. Zwar
enthält der Titel III GewO die gesetzliche Be-
stimmung für die Ausübung des Reisegewerbes
und damit auch für die Schausteller, doch fehlt
es an Bestimmungen für die Volksfestveranstal-
tungen. Da es sich bei diesen Veranstaltungen um
die Arbeitsplätze und damit um die Existenz-
grundlage der Schausteller handelt, und auf der
anderen Seite diese Plätze in immer größerem
Ausmaß gefährdet werden, scheint uns die gesetz-
liche Verankerung zumindest der privilegierten
Volksfeste von immer größerer Bedeutung zu
sein. Der Titel IV regelt den Marktverkehr und
enthält sowohl Vorschriften für die Messen und
Wochenmärkte als auch für die Jahrmärkte. Bei
der Verkündung der Gewerbeordnung vor fast
100 Jahren war der Gesetzgeber jedoch von ganz
anderen Voraussetzungen ausgegangen, als sie
heute gegeben sind. Damals stand bei allen die-
sen Messen und Märkten der Warenverkauf im
Vordergrund, während die Darbietungen von
Volksbelustigungen eine untergeordnete Rolle
spielten. Nach herrschender Meinung ist die Tä-
tigkeit der Schausteller ausschließlich im Titel III
geregelt, und Titel IV sagt nichts aus über die
Durchführung der Volksfeste. Wir halten es nun
für denkbar. daß im Rahmen einer Überarbeitung
des Titels IV die von uns gewünschte gesetzliche
Verankerung der Volksfeste vorgenommen wird
und die vom Kollegen W. Steiger ausgearbeiteten
Vorschläge hierfür eine Ausgangsbasis darstellen.
Im Rahmen der Beratungen über eine Neufas-
sung des Titels IV wollen wir auch eine Begren-
zung der Höhe der Standgelder anstreben und
uns dafür einsetzen, daß die traditionellen Jahr-
märkte, Kirmessen, Kirchweihen usw. von den
Städten und Gemeinden selbst durchgeführt wer-
den. Schließlich werden wir uns hierbei auch er-
neut darum bemühen, daß auf die Erteilung der
polizeilichen Erlaubnis gem. § 60 a bei diesen Ver-
anstaltungen verzichtet wird, da die Schausteller
durch Erteilung der Reisegewerbekarte bereits
die Legitimation für die Ausübung ihres Gewer-
bes besitzen und durch die vertragliche Verein-
barung zwischen dem Veranstalter und dem
Schausteller schon amtlich bestätigt wird. daß
der Schausteller berechtigt ist, sein Geschäft zu
betreiben.
Das Exposé mit den Vorschlägen zur Neufassung
des Titels IV haben wir im Berichtsiahr sowohl
den zuständigen Sachbearbeitern beim DStT
(Rechtsdirektor Dr. Berres, Bochum, Polizeidirek-
tor Dr. Leitenberger, Stuttgart, sowie den Mit-
gliedern des Rechtsausschusses und des Arbeits-
kreises für das Recht der öffentlichen Einrich-
tungen) als auch dem BWM, dem DIHT und ver-
schiedenen Bundestagsabgeordneten übersandt.
Mit den Herren Dr. Berres, Dr. Leitenberger und
MinRat Dr. Rother (BWM) fand bereits auch
schon ein Gedankenaustausch statt, der im neuen
Jahr fortgesetzt und erweitert werden soll.
war im
Der Arbeitsausschuß,,Titel IV GewO"
Februar 1965 zu einer ausführlichen Sitzung in
Bad Godesberg zusammengekommen, wobei sich
auch Gelegenheit bot, mit Vertretern der HAGD
über unsere Vorstellungen zu diskutieren.
Zur Materialbeschaffung haben wir an etwa 100
Städte in der Bundesrepublik geschrieben und
um Übersendung von Marktordnungen u. Markt-
gebührenordnungen sowie um Anregungen für
die Neufassung des Titels IV gebeten. Diese Ak-
>>DER KOMET< PIRMASENS
tion fand einen großen Widerhall. Der Arbeits-
kreis für das Recht der öffentlichen Einrichtun-
gen beim DStT hat im übrigen als Arbeitsgrund-
lage den Entwurf einer Vergnügungsmarktord-
nung ausgearbeitet und auch dem DSB zur Ver-
fügung gestellt.
Unsere Vorstellungen über die Einbeziehung der
privilegierten Volksfestveranstaltungen in den
Titel IV haben bei den genannten Stellen viel
Interesse gefunden; beim BWM hält man die von
uns gewünschte Erweiterung dieses Abschnitts
der GewO jedoch nicht für durchführbar. Wir
werden uns im neuen Jahr mit diesem Arbeits-
gebiet sehr ausführlich beschäftigen müssen und
hoffen, daß es uns schließlich gelingen wird,
sei es im Titel IV, sei es auf andere Weise eine
weitgehende gesetzliche Sicherung der Volksfest-
veranstaltungen zu erreichen.
2. Volksfestplätze
Neben der Neufassung des Titels IV GewO, bei
der wir eine grundsätzliche Regelung für die
Volksfestveranstaltungen anstreben, haben wir
uns auch in zahlreichen Einzelfällen auf Antrag
verschiedener Vereine mit vielen Stadtverwal-
tungen in Verbindung gesetzt und gegen Auf-
hebungen und Verlegungen von Volksfestplätzen
Einspruch erhoben.
Das Exposé über die Notwendigkeit der Erhal-
tung von Volksfestplätzen wurde inzwischen von
der HGStelle ausgearbeitet und im Nov. 1965 als
Entwurf dem GV und auch den Zweiggeschäfts-
stellen sowie dem Arbeitsausschuß zur Stellung-
nahme übersandt. Das Exposé, das nach einer
nochmaligen Überarbeitung an etwa 1000 Städte
mit über 5000 Einwohnern versandt werden soll,
wurde auch bei der HV-Sitzung in Augsburg er-
örtert und soll noch einmal beim 17. Delegierten-
tag besprochen werden. Wir hoffen, daß das Ex-
posé nach dieser Überarbeitung und unter Be-
rücksichtigung der inzwischen erteilten Anregun-
gen dann abgeschlossen und im Frühjahr ver-
sandt werden kann.
Der Godesberger Volksfestplatz-Prozeß wurde
im Berichtsjahr fortgesetzt. Das Landgericht Bonn
führte anläßlich der Pfingstkirmes einen Orts-
termin durch und hat mit Urteil vom 9. 11. 1965
die Klage der Platzanwohner abgewiesen. In der
Urteilsbegründung vertritt das Gericht die Auf-
fassung, daß die Ansprüche der Kläger nicht be-
rechtigt und unzumutbare Störungen durch Ge-
räusche und Gerüche der Kirmessen nicht gege-
ben seien. Nach Auffassung des Gerichts müsse
das Gelände, auf dem die Veranstaltungen durch-
geführt würden, als ortsüblich angesehen wer-
den. Es ist jedoch damit zu rechnen, daß die Klä-
ger gegen das Urteil Berufung einlegen werden.
Im Februar 1966 wird eine Besprechung beim
Rechtsamt der Stadt Bad Godesberg unter Teil-
nahme des DSB stattfinden, bei der über das
weitere Vorgehen beraten werden soll.
Schaustellerverband Braunschweig E. V.
Geschäftsstelle:
Braunschweig, Karlstraße 23, Ruf 31105
Bericht
vom diesjährigen Wintervergnügen,
abgehalten in den Räumen des Schützenhauses
an der Hamburger Straße
Am 8. Januar 1966 feierten der Schaustellerver-
band Braunschweig E. V. und der Schausteller-
Frauenverein „Okerperle" ihr gemeinsames Win-
tervergnügen.
Anlaß dazu war das 15. Stiftungsfest des Schau-
stellerverbandes, in déssen Mittelpunkt die Weihe
der neuen Standarte der Braunschweiger Schau-
steller durch Kirchenrat a. D. Gerhard Kalberlah
stand.
Braunschweig rief, und viele, viele kamen. So
kann man wohl sagen, denn als um 20 Uhr das
Fest begann, war der große Saal des Schützen-
hauses bis auf den letzten Platz besetzt.
Viele Gäste aus nah und fern waren gekommen.
um durch ihr Erscheinen dem Fest den richtigen
Rahmen zu geben.
Das Tanz- u. Unterhaltungsorchester Karl-Heinz
Görlich aus Hannover spielte „Einzug der Gladia
toren". Nacheinander trugen Abordnungen der
Schaustellerverbände aus Hannover, Osnabrück,
Kassel und Braunschweig ihre Vereinsfahnen auf
die Bühne.
Nr. 3732
Ein farbenprächtiger Anblick bot sich allen, als
sämtliche Fahnen nebeneinander Aufstellung ge-
nommen hatten.
Die neue Standarte, getragen von den Kollegen
Hansi Wille als Fahnenbegleiter, Thomas Theile
und Karl-Heinz Slawik, nahm, noch verhüllt. in
der Mitte der Bühne Aufstellung.
Der 1. Vors., Hans Friedrich Weber, begrüßte die
Anwesenden recht herzlich. Sein besonderer Gruß
galt den Ehrengästen.
Bundestagsabgeordneter Schmidt, Bürgermeister
Engels, der Vizepräsident des Deutschen Schau-
stellerbundes Anton Karl Kleiner, die Ratsherren
der Stadt, Vertreter auswärtiger Schaustellerver-
bände und Braunschweiger Schützen- u. Siedler-
vereine sprachen Grußworte, stellten die Bedeu-
tung dieser Berufsorganisation heraus und ver-
sprachen, sich stets für die Belange der Schau-
steller einzusetzen.
Zusammen mit Kirchenrat Kalberlah gedachten
die Schausteller der Toten aus ihren Reihen. Ein
feierlicher Augenblick, als Kirchenrat Kalberlah
die Anwesenden bittet, derer zu gedenken, die
leider nicht mehr unter uns weilen. Die Kapelle
intonierte das Lied vom,,Guten Kameraden". Die
Fahnen senkten sich-
Der Geistliche bringt unter anderem zum Aus-
druck, daß er schon lange ein Freund der Schau-
steller sei, die Sorgen und Nöte unseres Berufs-
standes recht gut kenne und heute Abend gerne
hierhergekommen sei, um die Weihe der neuen
Standarte vorzunehmen.
Dann war der große Augenblick gekommen: die
neue Standarte wurde enthüllt.
Es hat sich eine junge Mannschaft gebildet, die
die Verpflichtung übernommen hat, das Werk der
Mütter und Väter zu erhalten und in ihrem Sinne
fortzusetzen, betonte der Seelsorger der Braun-
schweiger Schausteller" während der Weihehand-
lung.
H. F. Weber dankte Kirchenrat Kalberlah für
seine zu Herzen gehende Rede. Die neue Stan-
darte soll die Treue innerhalb unseres Verbandes
dokumentieren und insbesondere Symbol für un-
sere Jugend sein, erklärte Vorsitzender Weber.
Der 1. Vorsitzende unseres Patenvereins aus Han-
nover, Walter Rick, übernahm auch hier bei der
neuen Standarte die Patenschaft.
Die Gäste schenkten noch Fahnenschleifen und
-nägel. Hans Friedrich Weber bat nunmehr seine
ehemaligen Vorgänger zu sich auf die Bühne, be-
dankte sich im Namen des Schaustellerverbandes
Braunschweig für ihre geleistete Arbeit und ver-
sprach, nach bestem Können sich ebenfalls voll
und ganz für den Verband einzusetzen.
Dann ehrte der 1. Vorsitzende die acht (von 21)
noch lebenden Gründer des Verbandes. Diese Kol-
legen wurden mit einem kleinen Andenken an
diesen Abend bedacht.
Damit war der erste Teil beendet.
*
Nun ging es hinein ins Vergnügen. Das Tanzbein
wurde geschwungen und die Kellner hatten alle
Hände voll zu tun. An der Bar war Hochbetrieb
bis in den frühen Sonntagmorgen. Eine Tombola
war aufgebaut, mit sehr schönen Gewinnen. Die
Lose waren im Nu vergriffen, und manch einer
konnte einen wertvollen Gewinn mit nach Hause
nehmen. Ende gut, alles gut. Ein gelungenes Fest,
das noch vielen in Erinnerung bleiben wird.
Eines möchte ich an dieser Stelle noch tun: Ein
herzliches Dankeschön den Damen vom Vergnü-
gungsausschuß des Frauenvereins „Okerperle",
den Kollegen Hansi Wille, Lothar Franke, Karl-
Heinz Slawik, Thomas Theile und allen, die dazu
beigetragen haben, diesen Abend so schön zu ge-
stalten.
Uebel, Schriftführer
Schausteller!
-
Wer sichert
Deine Existenz? - Der Deut-
sche Schaustellerbund E. V.!