Der Komet 3906 – Seite 12
1971-02-20 · Seite 12 von 28
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Seuchengesetz muß geändert werden
Vizepräsident Weitmann sprach dann über Pro-
bleme, die in den siebziger Jahren einer vor-
dringlichen Lösung bedürfen.
» Da ist immer noch das aus dem Jahre 1909
stammende Seuchengesetz, das unseren Berufs-
stand ausgesprochen einseitig benachteiligt.
Wir kommen nicht umhin, auch jetzt wieder
mit allem Nachdruck - wie in den vergange-
nen Jahren - eine Änderung des § 168 dieses
Gesetzes zu fordern. Wir sehen nicht ein, wes-
halb diesem Seuchengesetz jetzt nicht zu Leibe
gerückt wird, nachdem unzweifelhaft feststeht,
daß die Tatbestände aus dem Jahre 1909 heute
keine Gültigkeit mehr haben. Es ist unseres
Erachtens mit dem Grundgesetz unvereinbar,
daß bestimmte Bevölkerungsschichten in ähn-
lichen, zum Teil sogar gleichen Fällen unter-
schiedlich behandelt werden.
Wenn wir uns vor zwei Jahren noch mit der
Liberalisierung der gewerblichen Tätigkeit
in allen EWG-Staaten auseinandersetzen
mußten und vor allem eine Gleichbehand-
lung unserer deutschen Unternehmen im
Reise- und Schaustellergewerbe verlangten,
so darf heute festgestellt werden, daß un-
sere fünf übrigen EWG-Partner die Schran-
ken, die unseren Unternehmen eine Betäti-
gung im EWG-Raum unmöglich machten,
beseitigten, und heute die Ausübung des
Reise- und Schaustellergewerbes in allen
sechs Staaten möglich ist. Die weiterbeste-
henden praktischen Schwierigkeiten zur
Aufnahme des Gewerbes liegen jetzt im
innerstaatlich geltenden Gewerberecht und
den dazu bestehenden Verwaltungsvorschrif-
ten. Es wird sich für einen Reisegewerbe-
treibenden und Schausteller nach wie vor
sehr schwer ausnehmen, sich hierin zurecht-
zufinden; wir hegen die Hoffnung, daß die
Markt- u. Verwaltungsbehörden den EWG-
Ausländern ein besonderes Wohlwollen ent-
gegenbringen.
-edreweb 185 VI let us nognunbioxovatdbell
Wünsche an den Gesetzgeber hon gr
Die Reihe der vordringlich notwendigen
Gesetzesänderungen wird fortgesetzt durch
tordas Jugendarbeitsschutzgesetz, das auch
en wiederum gerade das Schaustellergewerbe
Da auch in diesem
Bebeinseitig hart trifft.
rebUnternehmungsbereich der Arbeitskräfte-
samangel sehr groß ist, erwarten wir eine
Lockerung des Jugendarbeitsschutzgesetzes.
Es ist einfach unbegreiflich, daß selbst Kinder
der Unternehmer mit fast 18 Jahren um 20 Uhr
das Weite suchen, um dann unkontrolliert das
Nachtleben zu genießen. Hier besteht eine ge-
setzliche Diskrepanz, die es unverzüglich zu
beseitigen gilt. Jeder weiß, daß der Festplatz
sich gerade in den Abendstunden belebt, weil
der vergnügungssuchende Bürger eben erst
nach Feierabend dorthin gehen kann. Falls die
Übereinkunft in den EWG-Staaten nicht in
Kürze zu erzielen ist, fordern wir jetzt eine
Übergangsregelung in der Bundesrepublik.
ebemosind zelis tim doob told turn
Präsident Peter Biermann gratuliert der Vorsitzenden
des Frauenbundes „Mainperle", Frau Gustel Kögel, zum
40jährigen Vereinsjubiläum.
Aufn. (2) Foto-Richter, Bad Soden
>DER KOMET PIRMASENS
Eine weitere, längst zur Entscheidung reife
Angelegenheit ist die Aufhebung der Preis-
bindung für die zweite Hand. Unser Bundes-
wirtschaftsminister Herr Professor Schiller
bezeichnete diese Bindung einmal als mit
einer freien Marktwirtschaft unvereinbar.
Die Mehrheitsverhältnisse im Bundestag
würden eine solche Maßnahme heute er-
möglichen; wir und noch andere Handels-
sparten warten aber bis jetzt vergeblich auf
die Eliminierung dieses Störungselements
in einer Wettbewerbswirtschaft.
An die Abgeordneten des Deutschen Bundes-
tages wie auch an die Regierung richte ich die
dringende Bitte, mit der Zusage einer sozialen
Absicherung aller Selbständigen durch Ein-
beziehung in die gesetzliche Rentenversiche-
rung jetzt ernst zu machen. Wir kennen zu
sehr die Not derer, die im Alter keine aus-
reichende Versorgung haben und oftmals der
er
Fürsorge zur Last fallen. Ich darf auch in die-
sem Fall daran erinnern, daß Herr Bundeswirt-
schaftsminister Schiller sich schon unter der
ir
Großen Koalition dafür stark gemacht hat. Wir
dürfen wohl annehmen, mit dem jetzigen Bun-
desarbeitsminister, Herrn Arendt, einen weite-
ren Verfechter für diese Idee zu haben.
Die Reihe der notwendigen Änderungen von
Verordnungen aus den sechziger Jahren
pflanzt sich fort mit den übertriebenen Hy-
giene-Anforderungen bei der Herstellung
und dem Vertrieb von Bratwurst, die eben
auf einem Jahrmarkt und Volksfestplatz
nicht wegzudenken ist. Frau Bundesgesund-
heitsminister Strobel hat bei unserem letz-
ten Bundesverbandstag im Januar 1969 in
München hierüber referiert; sie kam eben-
falls zu dem Ergebnis, daß die allgemeinen
Hygienebestimmungen neu zu fassen seien,
da diese jetzt zu wirklichkeitsfremd gewor-
den sind. <
Zur Zulassung von Schaustellerzügen auf Auto-
bahnen führte er aus:
» Wir haben deshalb die dringende Bitte an
alle verantwortlichen Politiker, uns auch dort
Erleichterungen zu verschaffen, wo es nach
menschlichem Ermessen nicht allzu schwierig
ist. Dazu gehört sicherlich auch das Reisen der
Schausteller auf den deutschen Bundesstraßen.
Ist es zu verantworten, daß diese schweren
Züge auf zum Teil völlig unzulängliche Neben-
straßen umgelenkt werden? Die objektive Aus-
legung der Straßenverkehrszulassungsordnung
gibt den Schaustellertransporten zwar
Recht, die Schnellstraßen zu benutzen; die letzt-
instanzliche Rechtsprechung sagt aus, daß sich
derjenige strafbar macht, der durch beständi-
ges Langsamfahren eine Verkehrsbehinderung
verursacht. Schaustellertransporte fallen unter
den § 18 der StVZO und dürfen mit einer Ge-
schwindigkeit von höchstens 20 km/h fahren,
also nach strafrechtlicher Auslegung beständig
langsam. Damit ist der Teufelskreis geschlos-
sen.
das
Unter den gegebenen Verhältnissen müßten
hier bei unüberwindlichen Schwierigkeiten
Ausnahmegenehmigungen erteilt werden.
dod 30AH ob blemov iw siW
Reise- und Schaustellergewerbe -
ein bedeutender Wirtschaftsfaktor
An dieser Stelle darf ich in ganz kurzen Um-
rissen einige Zahlen über die wirtschaftliche
Bedeutung nennen: Gesamtumsatz des Reise-
und Schaustellergewerbes im Jahre 1969: 12,5
Milliarden Mark. Gesamtbesucherzahlen auf
Jahrmärkten, Messen u. Volksfesten 1969: 120
Millionen. Die Reise- und Schaustellergewerbe-
betriebe in der Bundesrepublik schwanken ste-
tig um die 250 000; die dazugehörigen Familien-
mitglieder sowie Mitarbeiter ergeben die stolze
Zahl von etwa 1,5 Millionen Menschen, die in
diesem Wirtschaftszweig ihr Brot verdienen.
Wiederholt wurde aus der rasanten Ent-
wicklung der Vergangenheit der Schluß ge-
zogen, daß die Tendenz zum Großunterneh-
men zwangsläufig sei. Tatsache ist jedoch,
as
Nr. 3906/20. 2. 7
daß in einer sich wandelnden Wirtschaf
den Mittel- u. Kleinunternehmen genügen
Existenzchancen bleiben. Dies trifft ebens
für den Handel wie für das Dienstleistungs
gewerbe zu, dem ohne Zweifel die Schau
steller zuzuordnen sind. Die Chance lieg
vor allem darin, daß diese Betriebe - in
Gegensatz zu den Wirtschaftsbetrieben -
mit steigender Kapitalintensität ihre Auf
gabe auch in der Zukunft im arbeitsintensi
ven Bereich finden werden.
Mitbestimmung auch imm
auch im Reisegewerbe?
„Mi
Nun komme ich zu einem Thema, das mich un
viele meiner Kolleginnen und Kollegen sei
einiger Zeit beschäftigt. Ich bin sicher, daß ic
mit meinen folgenden Ausführungen nicht di
ungeteilte Zustimmung dieses Hauses bekom
men werde. Aber schließlich ist dies gerade de
Si
Sinn jedes Neuen, daß daraus eine Diskussion
entfacht wird, die letztlich zu einem brauch
baren Ergebnis führt. Zur Zeit ist das Them
,,Mitbestimmung" in der Bundesrepublik hoch
aktuell. Wir wissen, daß die Notwendigkeit de
Mitbestimmung im Unternehmen, also im Be
reich der Privatwirtschaft, heute von keine
Seite mehr bestritten wird. Es geht sogar scho
so weit, daß paritätische Mitbestimmung nac
dem Montan-Modell im Raum steht. Wie dies
Diskussion über das „Wie" auch ausgehe
wird, eines ist sicher: bei der gesetzgeberische
Lösung kann keine Seite daran vorbeigehen.
Nun frage ich mich: ist das System der Organi
sation, der vertraglichen Vereinbarung un
Plazierung auf Jahrmärkten und Volksfester
für die einzelnen Unternehmen heute noch zeit
gemäß? Ich frage mich deshab, weil die jetzig
Handhabung vor 500 Jahren genauso war
. Da
Obrigkeitsdenken ist heute noch genauso ver
ankert wie vor 500 Jahren. Immer noch ist be
der Verwaltung die Rede von Markthoheit, de
sich der Gewerbetreibende zu unterwerfen ha
wie ehedem. Ohne jemanden zu nahe treten z
wollen, muß gesagt werden: Beamte und An
gestellte der kommunalen Verwaltungen, di
mit diesem Aufgabenbereich betraut sind, wa
chen häufig eifersüchtig darüber, daß ja kei
modernes Denken in dieses Gebiet Einlaẞ fin
det. Argumentiert wird mit „bestens bewähr
tem System", ohne einen Vergleich mit Aus
sagekraft für etwas Neues anführen zu können
Keinen Zweifel gibt es darüber, daß der Ent
wicklung des Unternehmers in einer freie
Marktwirtschaft keine Grenzen gesetzt sind.
Wie steht es aber mit einem Unternehmer, de
ständig zum Bittsteller gestempelt wird? Ic
wage es einmal deutlich zu sagen: Heute noc
ist bei vielen Reisegewerbetreibenden und be
Schaustellern der „Marktmeister" oder de
,,Volksfestreferent", wie er jetzt vielfach noc
respektvoller genannt wird - Inbegriff hoheit
licher Persönlichkeit. Für den kleinen Unter
nehmer wird so eine einzelne Person zum Rich
ter über dessen Existenz.
-
Ich weiß auch, daß viele dieser Unterneh
mer diesen Zustand lieber in Kauf nehme
als ihre Kollegen mitsprechen zu lassen
weil sie aus Konkurrenzangst glauben, vo
diesen noch zusätzlich benachteiligt zu wer
den. Meine sehr verehrten Damen und Her
aren, ich weiß, daß ich mit diesem Thema ei
sehr heißes Eisen angefaßt habe, aber ich
weiß auch, daß dieses Thema jetzt zur Dis
kussion gestellt werden muß, weil das der
zeitige System in einer modernen Wirtschaf
Also nicht bleiben kann. Die Diskussion mu
sin unseren Kreisen sich zu brauchbaren Vor
schlägen entwickeln und sie muß auch be
den zuständigen Verwaltungsbehörden i
Gang kommen, damit eine für beide Seite:
#befriedigende Lösung zustandekommt.
Bei uns als Reise- und Schaustellergewerbe
treibende wird die Frage hochaktuell werden
ob auf diesem Gebiet nicht auch das Manage
ment wie in der übrigen Wirtschaft seinen Ein
zug hält und dieses Management durch ein
sinnvolle Kontrolle des legitimierten Verban
des ergänzt wird.