Der Komet 3944 – Seite 6
1972-03-10 · Seite 6 von 28
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>DER KOMET PIRMASENS
Gesamtreform des Lebensmittelrechts
Hearing im Bundestag
31 Berufs- und Fachverbände hatten am 21. Fe-
bruar einen ganzen Tag lang Gelegenheit, im
Bundeshaus zu der Regierungsvorlage und zu
den Entwürfen der Opposition über eine Ge-
samt-Reform des Lebensmittelrechts Stellung
zu nehmen. Schon einmal vor zwei Jahren,
damals im Bundesgesundheitsministerium
standen diese Gesetzentwürfe im Mittelpunkt
sich über drei Tage hinziehender Hearings, und
auch damals war der Deutsche Schausteller-
bund E. V. dabei.
Ziel des neuen Gesetzes ist einmal eine Neu-
orientierung und Zusammenfassung des ge-
samten Lebensmittelrechts, zum anderen die
Schaffung bundeseinheitlicher Vorschriften.
Der Entwurf sieht daher eine Fülle von Er-
mächtigungen zum Erlaß von Rechtsverord-
nungen auf Bundesebene vor, was auch am
21. Februar im Bundestag immer wieder ange-
sprochen und - je nach Auffassung und Ein-
stellung - unterschiedlich beurteilt und gewer-
tet wurde. Hauptgegensatz zwischen den Ent-
würfen der Regierung und der Opposition
und auch Streitpunkt bei den Verbänden - war
der Umfang der Vorlage bzw. die Frage der
Fachgebiete, die in den Entwurf einbezogen
werden sollten. So wollten die einen (Entwurf
der Bundesregierung) an der Zusammenfas-
sung aller Fachgebiete festhalten, während der
Entwurf der Opposition diese Materie in ver-
schiedene, d. h. mehrere Gesetze aufteilen
möchte.
Anläßlich der damaligen Hearings im Bundes-
gesundheitsministerium hatten wir eine aus-
führliche Darstellung der neuen lebensmittel-
rechtlichen Vorschriften gegeben (vgl. KOMET
vom 30. 4. 1970), und wir beabsichtigen, in den
nächsten Monaten uns nocheinmal im einzel-
nen mit diesem Thema in unserer Fachzeit-
schrift zu befassen. Heute wollen wir zur Er-
innerung nocheinmal den Rahmen des Geset-
zes und seine wichtigsten Bestimmungen wie-
derholen und uns mit einigen Anmerkungen
über das Hearing im Bundeshaus begnügen.
Das Gesetz zur Gesamtreform des Lebensmit-
tel-Rechts ist in folgende 9 Abschnitte unter-
teilt:
Begriffsbestimmungen
-
-
Verkehr
Allge-
Ein-
Verkehr mit Lebens-
mitteln Verkehr mit Tabakerzeugnissen
Verkehr mit kosmetischen Mitteln
mit sonstigen Bedarfsgegenständen
meine Bestimmungen
u. Ausfuhr
keiten,
-
-
-
Überwachung
1
Straftaten und Ordnungswidrig-
denen sich dann noch die Übergangs- u. Schluß-
vorschriften und die Bestimmungen über das
Inkrafttreten anschließen. Von besonderer Be-
deutung auch für das Reisegewerbe
folgende Vorschriften:
sind
1. Verbote und Ermächtigungen zum Schutze
der Gesundheit (§§ 8 und 9);
2. Ermächtigung f. Hygienevorschriften (§ 10);
3. Zusatzstoffverbote (§ 11);
4. Kenntlichmachung (§ 16);
5. Verbote und Ermächtigungen zum Schutze
vor Täuschung (§§ 17 und 19);
6. Deutsches Lebensmittelbuch (§ 32);
7. Zuständigkeit für die und Durchführung
der Überwachung (§§ 39 und 40);
8. Probenahme (§ 41);
9. Ermächtigungen und Erlaß von Rechts-
vorschriften (§§ 43 und 44).
Gerade zu diesen Punkten wurde bei der An-
hörung der Verbände vor dem Bundestags-
ausschuß für Jugend, Familie und Gesundheit
viel Wichtiges gesagt, wobei von besonderem
Interesse die ausführlichen Darlegungen der
Vertreter des Bundes für Lebensmittelrecht und
Lebensmittelkunde E. V., Bonn (Dr. Klein), der
Arbeitsgemeinschaft der Verbraucher E. V.,
Bonn (Frau Dr. Tangemann) und des Deutschen
Industrie- u. Handelstages, Bonn (Dr. Bender)
waren, auf die sich die folgenden Redner weit-
gehend beziehen und sich in ihren Ausführun-
gen dafür mehr auf Spezialfragen ihrer Bran-
che konzentrieren konnten. Außerdem waren
u. a. noch der Deutsche Bauernverband E. V.,
der Deutsche Gewerkschaftsbund, der Deutsche
Städtetag, der Hauptverband des Deutschen
Lebensmittel-Einzelhandels E. V., die Arbeits-
gemeinschaft der Lebensmittel-Filialbetriebe,
der Zentralverband des Deutschen Handwerks
sowie die Fachverbände der Chemie, der Ta-
bak- und der Kosmetik-Industrie.
Der DSB war durch seine Fachberater für Ver-
kaufsgeschäfte sowie für die reis. Gaststätten-
und Festzeltbetriebe, die Kollegen H. Steiger
und K. Meyers, und durch den Hauptgeschäfts-
führer C. Fuchs vertreten, der in seiner Stel-
lungnahme vor dem Ausschuß zwei für das
Reise- und Schaustellergewerbe besonders be-
REIRENDE
Süddeutscher Verband
reisender Schausteller
und Handelsleute E. V.
Sitz Nürnberg
Protokoll der Generalversammlung vom 7. 1. 72
im Schlachthofsaal, Nürnberg
1. Vorsitzender Lorenz Schweizer begrüßte die
erschienenen Mitglieder und eröffnete die gut-
besuchte Generalversammlung um 9.30 Uhr.
Nach der Totenehrung wurden die Kollegen
Heinz Distel, Fritz Hoppe und Hans Dölle von
der Versammlung als Tagungsleiter gewählt.
Heinz Distel dankte im Namen seiner Kollegen
für die einstimmige Wahl und übernahm die
Leitung der Versammlung. Die Tagesordnung
wurde verlesen und einstimmig angenommen.
Das Protokoll der letzten Generalversammlung
wurde ebenfalls einstimmig angenommen. Die
Geschäftsberichte des 1. und 2. Vorsitzenden
wurden in längeren Ausführungen dargelegt,
ging es doch vor allem um die Gestaltung des
Frühjahrs- und Herbstvolksfestes. Aus dem Be-
richt des Schriftführers war zu entnehmen, daß
der Verband zur Zeit einen Mitgliederstand von
322 hat, davon 34 beitragsfreie und Ehrenmit-
glieder. Es folgten die Berichte der einzelnen
Fachberater, die alle unter dem Motto „,In der
Kürze liegt die Würze" abgegeben wurden.
Nun ließ der Kassierer Zahlen sprechen. Er be-
richtete über die Verbandskasse, Sterbekasse,
Volksfestkasse. Aus allem war zu entnehmen,
daß die Volksfestkasse ein Minus von etwa
10 000 DM aufweist. Dieses Manko entstand
durch Ausgaben am Volksfesteingang, durch
Neuanschaffungen im Büro usw.
Nach der Mittagspause kam es zur Aussprache
über das verflossene Geschäftsjahr, mit reger
Anteilnahme der Versammlung. Die Anfragen
betrafen vor allem den Kassenbericht (Volks-
fest), wie das Defizit ausgeglichen werden kann,
usw. Es wurde bemängelt, daß sich zur Volks-
fest-Eröffnung nur ein Stadtrat bereitfindet. Es
gab genügend Anfragen, die von den Ange-
soweit möglich
sprochenen
- beantwortet
wurden. Als das Thema 1. und 2. Vorsitzender
zur Sprache kam, mahnte Herr Löẞel im Inter-
esse des Verbandes zur Einigkeit. Ein Antrag
auf Schluß der Debatte beendete diese Angele-
genheit. Den Revisionsbericht gab Herr Heinz
Sambale, zugleich im Namen der beiden Mit-
revisoren. Als Abschluß seiner Tätigkeit im ab-
gelaufenen Geschäftsjahr wurde Herrn Hans
Löẞel, Herrn Paul Rauschenberger, Herrn Josef
Sambale, Herrn Max Wunderle und Frau Kürz-
Nr. 3944/10. 3. 72
deutsame Punkte nocheinmal ausdrücklich her-
ausstellte:
1. Die Bedeutung bundeseinheitlicher und
allgemeinverständlicher Vorschriften,
die für keinen Gewerbezweig so wichtig
seien wie für die Schausteller, und
2. die Notwendigkeit, bei der Überwachung
nur wie es das Gesetz auch vorschreibt
fachlich ausgebildete Personen einzu-
setzen, um die Gewerbetreibenden vor
unzulässigen und unnötigen Belastungen
zu schützen.
Auch dieses Hearing bestätigte die allgemeine
Zustimmung zu der Neufassung des Lebens-
mittelrechts auf Bundesebene, wenn auch über
zahlreiche Einzelvorschriften und die schon
eingangs erwähnte
grundsätzliche Frage
einer Aufteilung der Vorlage in mehrere Ein-
zel-Gesetze die Meinungen auseinandergingen
und zum Teil hart aufeinanderstießen. Die letz-
te Entscheidung liegt nun beim Bundestag. Die
Anhörung des Ausschusses wird im übrigen
am 28. 2. und 13. 3. 1972 mit Stellungnahmen der
Wissenschaftler und den Beratungen einiger
Spezialvorschriften, von denen unser Gewerbe
nicht betroffen ist, fortgesetzt.
cf
dörfer vom 1. Vorsitzenden, Lorenz Schweizer,
die silberne Nadel des Verbandes überreicht.
Nach erfolgter Entlastung der Gesamtvorstand-
schaft durch den Tagungsleiter ging es zur Bil-
dung des Wahlausschusses. Vorgeschlagen
wurden die Herren Fr. Hartmann, Alfred Kalb,
Günter Wunderle und K. Schwab, und von der
Versammlung bestätigt. Die erfolgte Neuwahl
der Verwaltung brachte folgendes Ergebnis:
1. Vorsitzender: Lorenz Schweizer; 2. Vorsitzen-
der: Paul Rauschenberger; 1. Kassierer: Rudi
Lang; 2. Kassierer: Fritz Müller; 1. Schriftfüh-
rer: Max Wunderle; 2. Schriftführer: Robert
Siegel; Fachberater Fahrgeschäfte: Fritz Hart-
mann; Schau, Belustigung: Fritz Hoppe; Spiel:
Dieter Schweizer; Schießen: Karl Krug; Ver-
kauf: Rudi Wunderle; Imbiß, Zelte: Gg. Löẞel;
Revisoren: Heinz Sambale, Alfred Kalb, Günter
Wunderle; Fahnenträger: Hans Grömer.
Nach der Wahl dankte der Tagungsleiter im
Namen des Wahlausschusses für die reibungs-
lose Abwicklung und ersuchte die neugewählte
Vorstandschaft, ihre Plätze einzunehmen. Zu-
gleich ermahnte er die neue Verwaltung, bei
Streitigkeiten in einer Vorstandssitzung Klar-
heit zu schaffen, um die Arbeit im Verband
nicht zu stören. Lorenz Schweizer dankte der
Versammlung für das Vertrauen, das der ge-
samten Verwaltung ausgesprochen wurde, und
wünschte gute Zusammenarbeit.
Die Bearbeitung der vorliegenden Anträge er-
gab folgendes:
Antrag um Aufnahme von Herrn Alfred Wolf
in den Verband wurde durch Akklamation ein-
stimmig angenommen. Zwei Anträge wurden
angenommen, zwei wurden zurückgezogen, drei
gingen an den Bund. Außerdem wurde eine
Satzungsänderung angenommen, mit dem
Wortlaut: „Der 2. Vorsitzende und der 1. Kas-
sierer sind nur gemeinsam vertretungsberech-
tigt." Nach erfolgter Wahl der Delegierten
nach Düsseldorf kam der letzte Punkt der Ta-
gesordnung: „Verschiedenes, allgemeine Aus-
sprache". Hier ging es vor allem um Platzgeld-
überbietungen, Abnahme der Spielgeräte, Ab-
rechnung der Festaufzieher mit dem Verband.
Herr Hoppe bereitete die Mitglieder auf eine
Beitragserhöhung beim Bund vor.
Da keine weiteren Wortmeldungen vorlagen,
bedankte sich der Tagungsleiter bei allen für
die Mitarbeit und gab dem 1. Vorsitzenden das
Schlußwort. Dieser bedankte sich wiederum
beim Tagungsleiter für die gute Zusammen-
arbeit und Führung der Generalversammlung
und schloß gegen 19 Uhr mit dem Wunsch auf
eine erfolgreiche Saison.
Lorenz Schweizer, 1. Vorsitzender
Max Wunderle, 1. Schriftführer