Der Komet 4027 – Seite 8
1974-06-30 · Seite 8 von 32
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Schwarzarbeit
jetzt nur noch eine Ordnungswidrigkeit
-
(agv). Eine Reihe von Interessentenvertre-
tern des Handwerks, vor allem des Bauhaupt-
und des Baunebengewerbes, hat sich wieder
einmal auf den „Kriegspfad" begeben: Den so-
genannten Schwarzarbeitern sowie deren Auf-
traggebern soll das Handwerk gelegt werden.
Als Waffe dient den Gegnern der Schwarzar-
beit das „Gesetz über die Bekämpfung der
Schwarzarbeit“ vom 30. März 1957, das seine
Entstehung dem massiven Einsatz der Hand-
werkslobbyisten verdankt.
Und doch, so scheint es, kämpfen die Gegner
der Schwarzarbeit auf verlorenem Posten. An-
gesichts der Unterversorgung der Bundesbür-
ger mit handwerklichen Leistungen muß das
Anti-Schwarzarbeitsgesetz als Anachronismus
bezeichnet werden. Weil das Gesetz der sozia-
len Wirklichkeit widerspricht, hat es sich denn
auch als äußerst unwirksam erwiesen. Die
Schwierigkeiten begannen offensichtlich bereits
RB-Reihe,,Lebensläufe": Ein Schausteller
Voraussichtlicher Sendetermin:
28. Juli 1974 - ARD
Radio Bremen hat mit den Dreharbeiten
zu einer weiteren Folge für seine Fern-
sehreihe „Lebensläufe" begonnen. Autor
und Regisseur ist Jam Brede. An der
Kamera: Klaus Jähnig. Im Mittelpunkt
des Berichts steht ein Schausteller. Er
heißt Willi Bruch, ist 65 Jahre alt, Schau-
steller in der fünften Generation und
immer noch auf Achse". Seinen Unter-
halt verdient er sich durch ein Riesenrad.
Die zwei ältesten Söhne haben bereits
ein eigenes Karussell, die beiden jün-
geren arbeiten noch beim Vater.
,,Mein Lebenslauf", sagt Willi Bruch,,,ist
nicht abgeschlossen. Erst muß ich noch
für meine Jüngsten ein Geschäft grün-
den und eine vierte Kirmesorgel kaufen."
Diese Orgeln, die es nur noch zu Lieb-
haberpreisen gibt, sind sein Hobby. Aber
er kann es sich leisten, er ist mittler-
weile wohlhabend geworden.
>DER KOMET« PIRMASENS
bei der Gesetzgebung. So hat es der Gesetz-
geber nicht einmal vermocht, den Begriff
,,Schwarzarbeit" auch nur einigermaßen präzis
zu definieren. Damit die Schwarzarbeit geahn-
det werden kann, ist nachzuweisen, daß der
Schwarzarbeiter aus Gewinnsucht Dienst- od.
Werkleistungen für andere in erheblichem Um-
fang" erbracht hat, und zwar ohne Anzeige
beim Arbeitsamt, ohne Gewerbeschein oder
ohne Eintragung in die Handwerksrolle. Um
den Auftraggeber zu belangen, ist der Beweis
zu führen, daß er ebenfalls aus Gewinnsucht
eine oder mehrere Personen mit der Ausfüh-
rung solcher Leistungen in erheblichem Um-
fang beauftragt hat. Erlaubt sind Tätigkeiten,
die auf Gefälligkeit, Nachbarschafts- oder
Selbsthilfe beruhen.
Die breite Öffentlichkeit sieht in der Schwarz-
arbeit eine Selbstverständlichkeit, allenfalls
ein „,Kavaliersdelikt". Man vermag einfach
nicht einzusehen, weshalb Fleiß nach Feier-
abend einen Unwert darstellen soll, obwohl
Arbeit generell als ein Wert gilt. In der Ver-
gangenheit zeigte sich deutlich, daß sich die
Rechtsprechung davor scheute, dem Anti-
Schwarzarbeitsgesetz durch juristische Sank-
tionsmaßnahmen Geltung zu verschaffen.
Durch das Einführungsgesetz zum Strafgesetz-
buch vom 9. März 1974 hat der Gesetzgeber die
Schwarzarbeit vom Delikt, das unter Geld-
strafe gestellt war, zur Ordnungswidrigkeit
herabgestuft, die von den Ordnungsbehörden
mit Geldbußen zu belegen ist.
Das war ohne Zweifel ein Fortschritt in die
richtige Richtung und entspricht einer Forde-
rung, die die Arbeitsgemeinschaft der Ver-
braucher (AGV) bereits im Jahre 1971 erhoben
hatte. Noch realistischer wäre es gewesen, das
gesamte Anti-Schwarzarbeitsgesetz ersatzlos
zu streichen. Denn auch die Ordnungsämter
sind nicht geneigt, das Gesetz anzuwenden.
Die Gegner der Schwarzarbeit schüren eher
Emotionen, als daß sie stichhaltige Argumente
ins Feld führen würden. Zudem werden dem
Anti-Schwarzarbeitsgesetz Qualitäten zuge-
schrieben, die es keineswegs besitzt. So kann
die Hinterziehung von Steuern und Sozialver-
sicherungsbeiträgen z. B. nicht auf der Grund-
lage des Anti-Schwarzarbeitsgesetzes geahn-
det werden, sondern vielmehr auf der Basis
steuer- und sozialversicherungsrechtlicher Be-
stimmungen. Im übrigen ist der Steuerausfall,
Nr. 4027/30. 6. 74
☐ ie Schausteller sind seit Jahrzehnten
nicht nur im eigenen Land bemüht,
Freude und Entspannung zu vermitteln,
sie haben darüber hinaus durch ihre Ver-
anstaltungen im Ausland einen festen
Platz unter denjenigen, die sich um die
Völkerverständigung bemühen. Aber
auch mit der heimischen Wirtschaft ist
das Schaustellergewerbe als Auftragge-
ber für Industrie und Handel fest ver-
bunden.
Ministerpräsident von Nordrhein-Westfalen,
Heinz Kühn, 1968 in Aachen
den der Staat durch die Schwarzarbeit erleidet,
geringer, als die Handwerkslobbyisten vorge-
ben. Da der Schwarzarbeiter für seine Bemü-
hungen keine Rechnung ausstellt, kann sie der
Auftraggeber auch nicht als Aufwand verbu-
ender
chen.
Zu den fadenscheinigen Argumenten der
Schwarzarbeitsgegner gehört auch der Hinweis
auf angeblichen handwerklichen Pfusch, den
Schwarzarbeiter leisten. Abgesehen davon, daß
es einigermaßen pikant ist, wenn Vertreter des
Handwerks Pfuscharbeit immer nur bei ande-
ren suchen, ist festzuhalten, daß Schwarzar-
beit von Fachleuten verrichtet nicht mehr
und nicht weniger Qualitätsarbeit darstellt als
offizielle handwerkliche Leistungen auch.
Bemerkenswert ist überdies die Tatsache, daß
nicht wenige Handwerksbetriebe Schwarzar-
beit ihrer Gesellen ausdrücklich oder still-
schweigend dulden und ihnen sogar Werk-
zeuge und Material zur Verfügung stellen. Die-
ser Sachverhalt wird dann auch vom Hand-
werk kaum bestritten.
Anstatt Scheingefechte gegen die Schwarzar-
beit zu führen, wäre das Handwerk gut bera-
ten, darüber nachzudenken, wie die handwerk-
liche Versorgung in quantitativer, qualitativer
und preislicher Hinsicht verbessert werden
kann. Das gilt auch und gerade für die kartell-
umwitterte Baubranche.
Postalisches
17. Rentenanpassung zum 1. Juli 1974
Ende Mai hat bei den sieben Rentenrechnungs-
stellen der Deutschen Bundespost in Berlin,
Augsburg, Frankfurt am Main, Hamburg, Han-
nover, Köln und Stuttgart die Umrechnung der
etwa 10,5 Mio. Renten aus der Arbeiterrenten-
und Angestelltenversicherung begonnen. Er-
höht werden die Renten um durchschnittlich
11,2 Prozent, wenn der Versicherungsfall im
Jahre 1973 eingetreten ist. Berechtigte, deren
Rentenbeginn in das Jahr 1974 fällt, erhalten
keine Erhöhung, weil ihre Rente bereits nach
der Bemessungsgrundlage für 1974 berechnet
worden ist.
Mitteilung über Erhöhung
Von Anfang Juni 1974 an werden die Renten-
rechnungsstellen allen Rentnern eine beson-
dere Mitteilung über die Erhöhung übersenden,
auf der Einzelheiten der Anpassung, gegebe-
nenfalls sogar, warum die Rente nicht oder um
weniger als 11,2 Prozent erhöht worden ist, er-
läutert und der von Juli 1974 an zu zahlende
Rentenbetrag angegeben ist. Diese Mitteilung
erhalten auch die Rentner, deren Rente nicht der zusammen mit der Rente in einem Betrag
erhöht wird.
Knappschaftsrenten
Empfängern von Renten aus der knappschaft-
lichen Rentenversicherung, die ebenfalls um
11,2 Prozent erhöht werden, wird die Mitteilung
über die Anpassung unmittelbar von der zu-
ständigen Knappschaft übersandt, weil die
Knappschaften die Renten selbst umrechnen.
Unfallrenten
Die Erhöhung der Renten aus der gesetz-
lichen Unfallversicherung, die nach dem 17.
Rentenanpassungsgesetz 11,9 Prozent beträgt,
wird erst zum 1. Jan. 1975 durchgeführt. Diese
Empfänger erhalten also im Juni 1974 noch
keine Mitteilung über die Erhöhung ihrer Ren-
te; sie werden die entsprechende Mitteilung im
Dezember 1974 erhalten.
Renten ins Ausland
Neu beim 17. Rentenanpassungsgesetz ist, daß
auch die Renten an Berechtigte im Ausland in
die Anpassung einbezogen werden, soweit
diese Renten über die Deutsche Bundespost
gezahlt werden. Wenn Empfänger solcher Ren-
ten daneben noch einen Beitragszuschuß der
Krankenversicherung der Rentner erhalten,
gezahlt wird, wird dieser Beitragszuschuẞ
ebenfalls von der Deutschen Bundespost von
bisher 92,- DM auf 96,- DM je Berechtigten
erhöht.
Gebühren für Telegramme werden nicht erhöht
Verschiedene Post- und Fernmeldegebühren
ändern sich am 1. Juli 1974. Vom 1. Sept. 1974
an gilt auch die Neufassung der Telegramm-
ordnung. Aber die Gebühren für Telegramme
werden nicht erhöht, weder zu dem einen noch
zu dem anderen Termin.
Die bisherigen Gebührensätze für Telegramme
gelten unverändert weiter, und zwar:
Telegrammgebühr je Wort:
Gewöhnliche Telegramme
Mindestgebühr für 7 Wörter
Dringende Telegramme
Mindestgebühr für 7 Wörter
0,60 DM
4,20 DM
1,20 DM
8,40 DM
Die gleichen Gebührensätze (je Wort 0,60 DM,
Mindestgebühr 4,20 DM) gelten auch für Tele-
gramme nach allen Ländern Europas.
Der Gebührenzuschlag für Schmuckblattaus-
fertigung bleibt wie bisher:
bei einfachem Schmuckblatt
bei Schmuckblatt mit besonderer
Ausführung
2,00 DM
5,00 DM.