Der Komet 4108 – Seite 7
1976-09-30 · Seite 7 von 36
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Nr. 4108/30.9.76
» DER KOMET « PIRMASENS
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DSB
Deutscher
Schaustellerbund E.V.
Hauptgeschäftsstelle:
53 Bonn-
Bad Godesberg
Sibyllenstraße 18
Tel. 02221-35 43 56
Sitz Berlin
Mitglied der Europäischen
Schausteller-Union (ESU)
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Volksfeste im Bebauungsplan?
Gleichzeitig mit unseren Bemühungen um eine ge-
setzliche Verankerung des Schaustellergewerbes in
der Gewerbeordnung (Titel III und IV) standen wir
auch schon lange Zeit mit dem Bundesbauministerium
in Verbindung, um im Rahmen der geplanten Ände-
rung und Ergänzung des Bundesbaugesetzes eine
Bestimmung zu schaffen, die die Gemeinden dazu
anhält, bei ihren Bauplanungen mehr als bisher an
Freizeit und Erholung zu denken und damit auch
frühzeitig Vorsorge dafür zu treffen, daß für die
Markt- und Volksfestplätze überall geeignete Flächen
vorgesehen werden. Über diese Frage hatte im ver-
gangenen Jahr zwischen dem Bundeswirtschafts-
ministerium und dem Bundesministerium für Raum-
ordnung, Bauwesen und Städtebau in Bonn auch ein
Schriftwechsel stattgefunden, in dem ausdrücklich
darauf hingewiesen worden war, daß die Gemein-
den... daher bei ihren planerischen Entscheidungen
Bauch den für die erforderliche Ausweisung von Markt-
und Volksfestplätzen maßgeblichen Gesichtspunkten
ig (werden) Rechnung tragen müssen“.
ter
en Inzwischen ist die Novelle zum Bundesbaugesetz im
Im Bundesgesetzblatt verkündet worden. Bedauerlicher-
weise ist die vom Bundesbauministerium vorgeschla-
gene und vom Bundestag gebilligte Regelung, wo-
nach sowohl im Flächennutzungsplan (§ 5 Abs. 1 Nr. 5)
mals auch im Bebauungsplan (§ 9 Abs. 1 Nr. 13),,Flä-
chen für Freizeit und Erholung" aufgenommen wer-
den sollten, wieder einmal durch den Bundesrat
aufgeweicht, d. h. nur in erheblich abgeschwächter
Fassung gebilligt worden. Dennoch werden die
Städte und Gemeinden in Zukunft den Markt- und
ie Volksfestplätzen mehr Aufmerksamkeit als bisher
eschenken müssen und hoffentlich überall für zentral
gelegene Plätze sorgen.
Die Landesregierungen werden in Richtlinien nun-
mehr die neuen Bestimmungen des Bundesbauge-
setzes erläutern und verdeutlichen. Der DSB hat
hierzu gemeinsam mit der HAGD in nachfolgend
abgedruckter Eingabe an die Landesbauverwaltungen
gebeten, daß Markt- und Volksfestpläne als Freizeit-
gelände in diesen Richtlinien ausdrücklich erwähnt
werden.
An die
Bundesbauverwaltungen
der Länder
Bonn-Bad Godesberg,
den 10. Sept. 1976
F/H
Betr.: Gesetz zur Änderung des Bundesbaugesetzes;
hier: Markt- und Volksfestplätze - Flächen für
Freizeit und Erholung (Bebauungsplan)
Sehr geehrte Damen und Herren!
Nach dem von den gesetzgebenden Körperschaften
in Bonn beschlossenen, am 25. 8. 1976 im Bundes-
gesetzblatt verkündeten Gesetz zur Änderung des
Bundesbaugesetzes (BGBI. 1 S. 2221) sollen in Zu-
kunft, d. h. nach Inkrafttreten der neuen Bestimmung
(1. 1. 77), Flächen für Freizeit und Erholung" im
Bebauungsplan festgesetzt werden.
Gemeinsam mit der Hauptvereinigung des ambulan-
ten Gewerbes und der Schausteller in Deutschland,
Bonn, für die wir hier mitsprechen dürfen, sind wir
in Übereinstimmung mit dem Bundesministerium für
Raumordnung, Bauwesen und Städtebau (BMBau)
der Auffassung, daß diese Bestimmung auch für die
Markt- und Volksfestplätze gelten muß, die durch die
oft von den Gemeinden vorgenommenen Aufhebun-
gen und Verlegungen (aus dem Stadtkern an die
verkehrstechnisch nicht oder kaum erschlossene
Peripherie) ständig bedroht sind. Die hierdurch be-
wirkte ernste Gefährdung hat uns in den letzten
Jahren mehrfach veranlaßt, gesetzgeberische Maß-
nahmen zu fordern, mit denen sichergestellt wird,
daß vorhandene Plätze nicht unnötig aufgehoben, im
Falle der notwendigen Aufhebung wertgleich ersetzt,
im übrigen bei der Anlage neuer Wohnsiedlungen
oder sonstiger städtebaulicher Veränderungen neue
Plätze vorgesehen werden.
Hierzu hat der BMBau in einem Schriftwechsel Juni/
Juli 1975 mit dem Bundeswirtschaftsministerium fol-
gende Auffassung vertreten:
,,Es entspricht der Planungshoheit der Gemein-
den, daß sie im Rahmen ihres Planungsermessens
und der gerechten Abwägung der öffentlichen
und privaten Belange über entsprechende Fest-
setzungen entscheiden. Eine solche Entscheidung
kann aber nur unter Berücksichtigung der Verhält-
nisse in der jeweiligen Gemeinde z. B. be-
züglich der Notwendigkeit der Ausweisung von
Markt- und Volksfestplätzen - ergehen. Eine bun-
desgesetzliche Verpflichtung der Gemeinden, in
Bebauungsplänen „vermehrt" solche Flächen
auszuweisen, würde den Verhältnissen des Ein-
zelfalles nicht Rechnung tragen.
Wie der BMBau weiter ausführt, bestimmt der
Regierungsentwurf der Novelle zum Bundesbau-
gesetz in der Fassung der Beschlüsse des feder-
führenden Bundestagsausschusses ausdrücklich,
daß bei einer Aufstellung eines Bebauungsplans
die Belange der Wirtschaft sowie der Freizeit und
Erholung zu berücksichtigen sind. Die Gemeinden
werden daher bei ihren planerischen Entschei-
dungen auch den für die erforderliche Ausweisung
von Markt- und Volksfestplätzen maßgeblichen
Gesichtspunkten Rechnung tragen müssen. Wei-
tergehende gesetzliche Regelungen im Bereich
des Städtebaurechts sind nach Auffassung des
BMBau nicht nötig; sie wären nach seiner Ansicht
auch verfassungsrechtlich im Hinblick auf die
Planungshoheit der Gemeinden bedenklich.
Der BMBau weist darauf hin, daß diese Auffas-
sung auch von der Arbeitsgemeinschaft der für
das Bau- und Wohnungswesen zuständigen Mini-
ster und Senatoren der Länder, die sich im Jahre
Termine
1973 mit diesem Fragenkomplex befaßt haben,
geteilt wird. Abschließend bemerkt der BMBau,
daß die Länder jedoch die Möglichkeit haben, die
Gemeinden darauf hinzuweisen, bei der Aufstel-
lung der Bauleitpläne die Belange des ambulan-
ten Handels und des Schaustellergewerbes zu
beachten."
Beide Verbände wären Ihnen dankbar, wenn in den
von den Ländern zu den neuen Bestimmungen des
Bundesbaugesetzes zu erlassenden Richtlinien in
Ergänzung der in das Gesetz eingefügten beispiel-
haften Aufzählungen die Markt- und Volksfestplätze
ausdrücklich und mit Hinweis auf die existenzielle
Bedeutung der Erhaltung dieser Plätze für das Reise-
und Schaustellergewerbe sowie auf Tradition und
Brauchtum aufgenommen würden.
Mit freundlichen Grüßen
gez. Claus Fuchs, Hauptgeschäftsführer
Schaustellerverband Berlin E. V.
angeschlossen an den DSB, Sitz Berlin
1000 Berlin 12 (Charlottenburg) Jebensstraße 1
.
Auszug aus dem Protokoll
der Mitgliederversammlung am 6. Juli 1976
Deutsch-Französisches Volksfest, Gaststätte Schmock
Anwesend sind der Gesamtvorstand, 45 Mitglieder
und 3 Gäste. - Um 11.40 Uhr eröffnet der 1. Vorsit-
zende die Mitgliederversammlung und begrüßt die
Anwesenden, insbesondere Kollegen aus der Bun-
desrepublik und Holland. Die Tagesordnung wird
bekanntgegeben und ohne Änderungen angenom-
men. Das Protokoll der Mitgliederversammlung vom
1. 6. 1976 wird verlesen und mit einem Zusatz aner-
kannt.
2. Verbandsangelegenheiten: Die eingegangenen
Schreiben werden verlesen und durch den 1. Vorsit-
zenden, Kollegen H. Wollenschläger, erläutert. - Der
1. Vorsitzende weist auf den Gottesdienst am 30. 7.76
im Festzelt des Kollegen Schmock auf dem Deutsch-
Amerikanischen Volksfest hin, der von unserem
Schaustellerseelsorger Pastor Pangritz und dem
amerikanischen Armeepfarrer abgehalten wird. - Für
das Sommerfest des Schülerwohnheims,,Sonnenhof"
in Feuchtwangen wird die heutige Wohnwagensamm-
lung als Sonderspende überwiesen.
Zur Aufnahme in den Verband haben sich gemeldet
und werden aufgenommen: Bruno Arndt (einstimmig),
Ali Dinali (einstimmig), Eduard Dern (mit Mehrheit),
XX. Kongreß der Europäischen Schausteller-Union in Bern vom 10. bis 13. Jan. 1977.
28. Delegiertentag des DSB in Dortmund vom 19. bis 23. Januar 1977.
29. Delegiertentag des DSB in Frankfurt vom 23. bis 27. Januar 1978.
30. Delegiertentag des DSB in Berlin 1979. Endgültiger Termin steht noch nicht fest.