Der Komet 4319 – Seite 8
1982-08-10 · Seite 8 von 32
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DSB
Deutscher
Entwurf
Nr. 4319/10. 8. 1982
Hauptgeschäftsstelle:
Sibyllenstraße 18
5300 Bonn 2
(Bad Godesberg)
Tel. 0228/354356
Sitz Berlin
Schaustellerbund E.V. Mihald der Euroly
Mitglied Europäischen
Schausteller-Union (ESU)
eines neuen Jugendschutzgesetzes
Seit 1972 wird im Bundesministerium für Ju-
gend, Familie und Gesundheit an einer Neufas-
sung des im wesentlichen aus dem Jahre 1957
stammenden Gesetzes zum Schutze der Jugend
in der Öffentlichkeit gearbeitet. Mehrere Ent-
würfe kamen auf den Tisch; übrig blieb dann
nur noch ein Änderungsentwurf, in dem einiges
aus der ursprünglich geplanten Neufassung
übernommen, anderes - zum Teil zum Glück -
wieder gestrichen wurde. Zwei Dinge, die der
DSB schon damals durchsetzen konnte und die
geblieben sind, aller Voraussicht nach also
bald Gesetzeskraft erhalten werden, seien hier
besonders hervorgehoben:
1. Einmal konnten wir verhindern, daß den
Jugendämtern mehr Macht zugebilligt werden
soll, als dies bis heute der Fall ist, und
2. zum anderen gelang es uns, die einschrän-
kenden Formulierungen im § 7,,unter freiem
Himmel" und „von vorübergehender Dauer"
zu beseitigen, was für die Teilnahme von
Kindern und Jugendlichen an Spielen mit
Gewinnmöglichkeit bei Volksfesten eine
wesentliche Erleichterung darstellt.
Der § 7 bringt aber noch weitere wichtige Neue-
rungen. Zwar bleibt die Ausnahmeregelung in
Abs. 3 hinsichtlich der Teilnahme von Kindern
und Jugendlichen an Spielen mit Gewinnmög-
lichkeit auf Volksfesten erhalten, soweit der
Gewinn in Waren von geringem Wert besteht,
doch wird es in Zukunft - wenn der Entwurf in
der vorliegenden Form in Kraft treten sollte
generell, d. h. für alle, verboten sein,,,in der
Öffentlichkeit an Kindern und Jugendlichen zu-
gänglichen Orten Unterhaltungsspielgeräte auf-
-
zustellen, mit denen Gewalttätigkeiten gegen
Menschen dargestellt werden oder die eine
Verherrlichung oder Verharmlosung des Krieges
zum Gegenstand haben" (Abs. 5).
Damit wird die bisher fehlende gesetzliche
Grundlage für ein Verbot der Benutzung von
Kriegsspielautomaten für Kinder und Jugend-
liche geschaffen und auch eine neue Definition
versucht. Andererseits geht aus dieser For-
mulierung hervor, daß andere Unterhaltungs-
spielgeräte nicht verboten, also auch auf Volks-
festplätzen erlaubt sind. An einer solchen un-
miẞverständlichen Bestimmung fehlt es im gel-
-
tenden Jugendschutzgesetz.
-
"
ist
Neu und sicherlich nicht unumstritten
ferner die Bestimmung in Abs. 4, wonach es
unzulässig (ist), gewerbsmäßig elektronische
Unterhaltungsspielgeräte ohne Gewinnmöglich-
keit auf Kindern und Jugendlichen zugänglichen
öffentlichen Verkehrsflächen oder außerhalb
von gewerblich genutzten oder in sonstiger
Weise beruflich oder geschäftsmäßig genutzten
Räumen, insbesondere in deren Zugängen,
Vorräumen oder Fluren, aufzustellen". Doch gilt
dies (wiederum) nicht für die Aufstellung auf
Volksfesten, Schützenfesten oder ähnlichen Ver-
anstaltungen, Jahrmärkten oder Spezialmärk-
ten". Somit wird also die o. a. Zulassung
anderer Unterhaltungsspielgeräte in gewisser
Weise wieder eingeschränkt.
In der Begründung zu Abs. 4 kann man lesen,
daß bei den für die Aufstellung elektronischer
Spielgeräte verbotenen Orten u. a. an Vorräu-
me von Kinos, Geschäftspassagen, Hausein-
gänge, Flure, Durchgänge und Freizeitparks
Verbotene beziehungsweise bedenkliche Spiele
Uns ist bekannt geworden, daß auf einigen Volks-
festveranstaltungen in Bierzelten von einer grö-
Beren Firma Geld ausgespielt und auch sonst
das Spielgeschäft nicht korrekt, d. h. nicht den
Vorschriften in der Bundesrepublik Deutsch-
land entsprechend, betrieben wird. In einem
Fall wurde der Betrieb bereits behördlich ge-
schlossen.
Kollegen, die solche Beobachtungen auch ge-
macht haben oder machen, werden gebeten,
die Hauptgeschäftsstelle des DSB in Bonn 2
(Bad Godesberg) zu unterrichten.
Ferner haben wir erfahren, daß auf verschiede-
nen Volksfestplätzen von Spiel- und Schießge-
schäften Nachahmungen von amerikanischen
Autokennzeichen ausgespielt bzw. ausgeschos-
sen werden. Es handelt sich um echt wirkende
Imitationen, was dann auch zu Schwierigkeiten,
gelegentlich sogar zu Beschlagnahmungen ge-
führt haben soll. Es muß nämlich befürchtet
werden, bzw. wurde auch schon festgestellt,
daß diese Autokennzeichen von der Kirmes an
Kraftfahrzeugen angebracht werden, was nach
deutschem Recht - § 60 Abs. 7 StVZO - unzu-
lässig ist. Dies dürfte auch für ausländische
Kennzeichen gelten.
Auch hier bitten wir Kollegen, die entsprechen-
de Beobachtungen machen, um Mitteilung an
die DSB-Hauptgeschäftsstelle.
cf
gedacht ist. Hiergegen ist bereits vielfacher
Widerstand laut geworden und hier wird sich
hoffentlich auch noch etwas ändern.
Viel Aufsehen haben die Bestimmungen hin-
sichtlich des Aufenthaltes von Kindern und
Jugendlichen in Gaststätten (§ 2) und der Ab-
gabe von alkoholischen Getränken an Kinder
und Jugendliche in Gaststätten und aus Auto-
maten (§ 3) einerseits und des Zutritts von
Jugendlichen zu Tanzveranstaltungen und Dis-
kotheken (§ 4) andererseits hervorgerufen.,,Mit
14 in die Disco, aber Bier erst ab 16" - schrieb
eine Gaststättenzeitung dieser Tage. In der Tat
ist es so. Bisher konnten Bier, Wein und Sekt
an Jugendliche ab 14 Jahre verkauft werden,
wenn sie sich in Begleitung eines Erziehungs-
berechtigten befanden. Neuerdings sollen sol-
che Getränke weder in Gaststätten noch in an-
deren Verkaufsstellen an Jugendliche unter 16
abgegeben werden dürfen. In Zukunft wird es
auch verboten sein, Alkohol durch öffentlich
zugängliche Automaten zu vertreiben. Das
neue Gesetz verbietet damit auch grundsätzlich
die Abgabe von Alkohol an Jugendliche, wenn
sie für Erwachsene (Familienangehörige daheim
z. B.) kaufen sollen.
Und für Tanzveranstaltungen und Diskotheken
wird dagegen das Zutrittsalter der Jugendlichen
auf 14 gesenkt (bisher waren 16 Jahre vorge-
schrieben).
Wichtig ist auch die Bestimmung des § 8 im
Entwurf, in dem es u. a. heißt:
,,Geht von einer öffentlichen Veranstaltung
oder einem Gewerbebetrieb eine Gefährdung
... aus, die durch ... (andere Vorschriften,
d. V.) nicht ausgeschlossen oder wesentlich
gemindert werden kann, so kann die zustän-
dige Behörde anordnen, daß der Veranstalter
oder Gewerbetreibende Minderjährigen die
Anwesenheit nicht gestatten darf."
In der Begründung heißt es hierzu, daß § 8
des Entwurfs... die Möglichkeit schaffen (soll),
die Anwesenheit Minderjähriger in Gewerbe-
betrieben oder bei Veranstaltungen im Einzel-
fall einzuschränken oder zu unterbinden, wenn
von dort eine konkrete, auf den Einzelfall
bezogene Gefahr ausgeht". Die Betonung liegt
auf dem Wort „Einzelfall". Der Gesetzgeber will
Wer viel von dieser Welt gesehen hat - der
lächelt, legt die Hände auf den Bauch und
schweigt.
Kurt Tucholsky