Der Komet 4390 – Seite 8
1984-07-30 · Seite 8 von 32
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>> DER KOMET « PIRMASENS
Nr. 4390/30.7. 1984
Markt- und
Volksfestreferententagung 1984 in Hannover
Zur 84er Tagung trafen sich die Marktreferenten
der Städte und Gemeinden anläßlich des Schüt-
zenfestes in Hannover. Für den 3. und letzten
Tag, den 3. Juli, war das traditionelle Gespräch
mit den Vertretern der Spitzenorganisationen
des Schaustellergewerbes vorgesehen.
Pünktlich um 10.00 Uhr traf man sich in der hi-
storischen Kulisse des Hannoveraner Rathau-
ses, wo Ulrich Neudahm alle Teilnehmer herz-
lich willkommen hieß.
Die beiden Spitzenverbände hatten einen Kata-
log von fünf aktuellen Themen für die Beratun-
gen dieses Gesprächs benannt:
1. Privatisierung
von traditionellen Veranstaltungen,
2. Leihgeschäfte im Zulassungsverfahren,
3. Überbesetzung von traditionellen
Veranstaltungen mit Attraktionen,
4. Fliegende Händler auf den Zuwegen,
5. Frühzeitige Beteiligung der Verbände
an Bebauungsplanänderungen
für Festplatzgelände,
6. Aktuelle Fragen.
Zur Privatisierung von traditionellen Veranstal-
tungen erzielten die Marktreferenten und die
Vertreter der Berufsvereinigungen Einigkeit
darüber, daß an den bestehenden Verhältnissen
nach Möglichkeit keine Veränderungen vorge-
nommen werden sollten, und die Vertreter des
Schaustellerbundes wiesen noch einmal darauf
hin, daß die Ausrichtung von Volksfesten als
öffentliche Aufgabe den Städten und Gemein-
den vorbehalten bleiben sollte.
Für das Thema Leihgeschäfte im Zulassungs-
verfahren bot sich in Hannover ein aktueller An-
laẞ, dessen Wiederholung vom zuständigen
Marktreferenten für die Zukunft ausgeschlossen
worden ist. Man nahm diesen Anlaß jedoch als
Aufhänger, um einmal grundsätzliche Überle-
gungen anzustellen, wie sich über das Zulas-
sungsverfahren die traditionelle Struktur des
Schaustellergewerbes, der Familienbetrieb mit
eigener Betriebsstätte, schützen ließe. Zwar sind
Anlagen-Leasing und Anmietung im stehenden
Gewerbe gängige und zum Teil durchaus be-
-
grüßenswerte Erscheinungen, im engen Markt
der Vergnügungsbetriebe nach Schaustellerart
haben sie aber zu einer zumindest fragwür-
digen Überkapazität im Attraktionsbereich ge-
führt, was insbesondere diejenigen Unterneh-
mungen, die nach traditioneller Art arbeiten, in
Schwierigkeiten bringen könnte. Die Markt- und
Volksfestreferenten sind sich in Übereinstim-
mung mit den Verbänden dieser Problematik be-
wußt. Es besteht aber auch Einigkeit darüber,
daß eine Ideallösung zur Abgrenzung von Wün-
schenswertem zu Unerwünschtem in dieser
Weise nicht ohne weiteres möglich ist. Die tra-
ditionelle Betriebsstruktur wird von den Markt-
referenten insbesondere deshalb bevorzugt,
weil man mehrheitlich der Auffassung ist, daß
Eigentümerbetreiber ein erhöhtes Maß an Sorg-
falt und Sicherheit für die Volksfestbesucher bie-
ten und im Falle von Haftpflichtansprüchen die
Möglichkeit der Durchsetzung im größeren Maße
gegeben ist. Inwieweit ein Umsatz dieser Über-
legungen im praktischen Zulassungsverfahren
erfolgen wird, ist derzeit noch nicht abschätzbar
und wird wohl auch von Veranstalter zu Veran-
stalter unterschiedlich gehandhabt werden.
Die angesprochene Überbesetzung von Veran-
staltungen mit Attraktionen wurde von den Re-
ferenten verschieden zu den Vertretern der Be-
rufsorganisationen beurteilt. Während die Markt-
referenten im Vordergrund die Attraktivität der
Veranstaltungen zum Teil um jeden Preis
sahen, legten die Berufsorganisationen naturge-
mäß auch Gewicht auf die Möglichkeit für die
Beschicker ausreichenden Umsatz erzielen zu
können. Aber auch zu diesem kontroversen The-
ma war der Gedankenaustausch fruchtbar und
man wird sicherlich in Zukunft insbesondere
angesichts vor Ort gemachter Erfahrungen
auch auf Schaustellerseite sehr sorgfältig prü-
fen, inwieweit eine solche Überbesetzung mit
Attraktionen langfristig Schaden für Veranstal-
tungen und Betriebe bringen kann.
Das Problem der Fliegenden Händler - schwer-
auf den Zuwegen
punktmäßig Eis und Pizza
zu Volksfestveranstaltungen wurde wiederholt
-
"
als Thema der Berufsvereinigungen für die
Markt- und Volksfestreferentenbesprechungen
vorgebracht. In der Vergangenheit konnten be-
friedigende Lösungen nicht erzielt werden. Der
DSB hatte deshalb ein sehr positives Beispiel,
das die Stadt Paderborn gegeben hat, für die
Marktreferenten dokumentiert und umdrucken
lassen. Dort ist es möglich gewesen, aufgrund
verstärkter Kontrollen, diese ,Trittbrettfahrer
der Schaustellerbranche" und ihrer Veranstal-
tungen für die Dauer der Veranstaltung aus dem
Bereich des Festgeländes zu vertreiben. Der
DSB hat diese Bemühungen den Referenten zur
Nachahmung empfohlen. Die Anregung stieß auf
reges Interesse, auch wenn man nicht allerorten
daran glauben mag, daß ein solches Vorgehen
erfolgreich zu organisieren sein wird. Immer-
hin sollte ein Versuch in diese Richtung für alle
Veranstaltungen gemacht werden.
Die Vertreter der Berufsvereinigungen waren
sich durchaus bewußt, daß für die Erstellung von
Bebauungsplänen im Rahmen der Planung um
die Festplätze nicht die Markt- und Volksfestre-
ferenten selbst zuständig sind. Das Thema wur-
de jedoch vorbereitet und angesprochen, um zu
erreichen, daß die Referenten die Spitzenorga-
nisationen und die örtlichen Verbände von sol-
chen Planungsvorhaben und Veränderungen
zum Nachteil der Festplätze in Kenntnis setzen.
Man war sich hier einig, daß Referenten und
Schausteller bezüglich des Zuschnitts und der
Verankerung der Festplätze in den Bebauungs-
plänen in einem Boot sitzen und deshalb zusam-
menarbeiten sollten. Der Schaustellerbund hat
angeboten, daß er mit den Referenten zum
Schutze der Volksfestplätze zusammenarbeiten
will und sein ganzes politisches Gewicht in diese
Verteidigungsarbeit einbringen wird.
Der Punkt aktuelle Fragen war notwendig ge-
worden, da sich in der Rechtsprechung zu den
Regeln der Vergabe von Standplätzen eine un-
erwartete Tendenz anbahnt. Es bestand Einig-
keit zwischen den Referenten und den Berufs-
vertretern, daß mit vereinten Kräften und der
notwendigen Gelassenheit jedes Problem, das
Markt- und Volksfestreferenten Im Gespräch mit den Vertretern der Spitzenorganisationen des Schaustellergewerbes.