Der Komet 4500 – Seite 11
1987-08-20 · Seite 11 von 28
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Nr. 4500/20. 8. 1987
»DER KOMET« PIRMASENS
Seite 9
BAGO
Mitglied der
Union Européenne
des Commerçants
ambulants (U.E.C.A.)
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes und der Schausteller in Deutschland E. V.
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Volksfest-Sperrzeiten
in Nordrhein-Westfalen
Der Vorsitzende der SPD-Landtagsfraktion Nordrhein-Westfalen
informiert über die Auffassung seiner Partei
(Pp) In mehreren Beiträgen im KOMET haben wir
auf die Problematik der Volksfest-Sperrzeiten hin-
gewiesen, die durch das Urteil des Bundesverwal-
tungsgerichts vom 3. 3. 1987 ausgelöst worden ist.
Zuletzt hatten wir in der KOMET-Ausgabe vom
30. 6. 1987 einen Brief des Ministers für Umwelt,
Raumordnung und Landwirtschaft an unseren Lan-
desverband Nordrhein abgedruckt, mit dem der Mi-
nister die Auffassung der Landesregierung zu
dieser Problematik mitgeteilt hat.
Nunmehr hat auch der Vorsitzende der SPD-
Landtagsfraktion Nordrhein-Westfalen, Herr Pro-
fessor Dr. Farthmann, in einem Schreiben vom
4. August 1987 den Vorsitzenden des Landesver-
bandes des Ambulanten, Markt- und Schausteller-
Gewerbes Nordrhein über die Auffassung seiner
Fraktion unterrichtet. Auch er unterstreicht die gro-
Be Bedeutung der Volks- und Heimatfeste und
stellt heraus, daß solche Feste nicht um 22 Uhr en-
den müssen. Im Hinblick auf die Aufmerksamkeit,
die das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts über
ein Schützenfest in Nordrhein-Westfalen auch in
anderen Bundesländern geweckt hat, drucken wir
nachfolgend auch diesen inhaltlich ausgewogenen
Brief von Prof. Farthmann ungekürzt ab:
An den
Vorsitzenden
des Landesverbandes
des Ambulanten, Markt- und
Schausteller-Gewerbes
Nordrhein e. V.
Kelderstraße 2
5650 Solingen-Ohligs
Sehr geehrter Herr Petermann!
4. August 1987
Nachdem seit unserem Gespräch am 22. Mai 1987
einige Zeit verstrichen ist, möchte ich Sie heute
über den Stand des Verfahrens zur Frage der Öff-
nungszeiten von Volks- und Heimatfesten unter
freiem Himmel unterrichten.
Der Landtag wird nach der Sommerpause die
durch die Entscheidung des Oberverwaltungsge-
richts Münster und der Bundesverwaltungsge-
richts Berlin entstandene Rechtsunsicherheit in
den beteiligten Landtagsausschüssen unter Fe-
derführung des Ausschusses für Wirtschaft, Mittel-
stand und Technologie behandeln.
nis
Ich möchte Ihnen noch einmal die Auffassung der
SPD-Landtagsfraktion deutlich machen. Die SPD-
Fraktion miẞt den Volks- und Heimatfesten große
Bedeutung bei und räumt ihnen einen hohen Stel-
lenwert ein. Der Stellenwert dieser Feste muß er-
halten bleiben, und er kann auch nach der
gegenwärtigen Gesetzeslage gesichert werden.
Die Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts
Münster ist von einer einzelfallbezogenen Abwä-
gung geprägt und berücksichtigt als Besonderhei-
ten,
daß das betroffene Festplatzgelände
unmittelbar an ein Wohngebiet angrenzt, die Nut-
zung als Festplatz erst vor wenigen Jahren einge-
führt wurde und die Nachbarschaft beim Erwerb
ihrer Grundstücke nicht mit mehrtägigen großen
Veranstaltungen zu rechnen brauchte. Generell
gilt jedoch, daß solche Feste nicht um 22.00 Uhr
enden müssen. Ich möchte einmal die Gerichts-
entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Mün-
ster zitieren. Dort heißt es ausdrücklich: »Es ist ein-
sichtig, daß ein Schützenfest mit den traditionell
dazugehörigen Veranstaltungen wie Königs-
proklamation und -krönung sowie den jeweils an-
schließenden Tanzveranstaltungen nicht bis 22.00
Uhr abgeschlossen sein kann, ohne den Charakter
des Festes von Grund auf zu ändern.<< Dieser Be-
standteil der OVG-Entscheidung ist vom Bundes-
verwaltungsgericht übernommen worden.
Selbstverständlich muß auf die berechtigten Inter-
essen der Anwohner auf eine Einhaltung der
Nachtruhe Rücksicht genommen werden. Deswe-
gen ist eine umfassende Interessenabwägung
über die Verkürzung der Sperrzeit erforderlich,
und weil die Verhältnisse in jedem Ort anders sind,
muß über die Verkürzung der Nachtruhezeiten
auch aus der Kenntnis der individuellen Verhält-
nisse vor Ort, nämlich von den Kommunen, ent-
schieden werden.
Geltendes Landesrecht ermächtigt die Gemeinden
zu eigenverantwortlicher Entscheidung. Dies ist
weder durch das Bundesverwaltungsgericht noch
durch das Oberverwaltungsgericht Münster in Fra-
ge gestellt worden. Deshalb hält die Landesregie-
mir
rung, wie
der Minister für Umwelt,
Raumordnung und Landwirtschaft mitgeteilt hat,
eine Gesetzesänderung für entbehrlich, beabsich-
tigt aber, die Vorgaben des Landes-Immissions-
schutzgesetzes durch eine Ergänzung der Verwal-
tungsvorschriften zu diesem Gesetz zu erläutern
und zu verdeutlichen.
Der Minister für Umwelt, Raumordnung und Land-
wirtschaft hat mir mitgeteilt, daß er Sie zwischen-
zeitlich über die Auffassung der Landesregierung
unterrichtet hat.
Ich bin davon überzeugt, daß das verantwortungs-
bewußte und rücksichtsvolle Miteinander, das in
der Vergangenheit die Volksfeste in Nordrhein-
Westfalen stets ausgezeichnet hat, auch in Zu-
kunft frohe und gelungene Feste ermöglichen
wird.
Mit freundlichen Grüßen
(Prof. Dr. Friedhelm Farthmann)
>>Monitor<< und die Fische
Staatssekretäre auf der Pressekonferenz:
Verbraucher können unbesorgt Fisch essen!
Die Verbraucher sind durch das Fernsehmaga-
zin >>Monitor<< aufgescheucht und verunsichert
worden. Die Sendung »Würmer in Fischen<< hat mit
ausgesucht ekelerregenden Wurmbildern den
Fischverbrauch in der Bundesrepublik Deutsch-
land schlagartig sinken lassen. Unsere Kollegin-
nen und Kollegen, die auf Märkten, Volksfesten
und Ständen Frischfisch, Fischbrötchen und ande-
res »Fischiges« verkaufen, beklagen Umsatzrück-
gänge bis zu 80%. Nicht anders geht es der
gesamten Fischwirtschaft vom Fischfang über die
Verarbeitung bis zum Einzelhandel. Die »Monitor<<-
Sendung hat mit erschreckender Deutlichkeit ge-
zeigt, wie das Medium Fernsehen heute bei einer
breiten Öffentlichkeit massiv und gezielt Emotio-
nen mobilisieren, mit blitzartiger Geschwindigkeit
verbreiten und so die öffentliche Meinung unmitel-
bar formen kann. Um so wichtiger ist es, zu klären:
Was ist dran an solchen Horrormeldungen?
Was kann man tun, um das Vertrauen der Ver-
braucher wiederzugewinnen?
Deshalb stellten sich die Parlamentarischen
Staatssekretäre des Bundesgesundheitsmini-
steriums, Pfeifer, und des Bundesernährungs-
ministeriums, Dr. von Geldern, am 13. August
1987 in Bonn in einer Pressekonferenz den Fra-
gen der Zeitungsleute. Auch ein Mitarbeiter von
>>Monitor<< war unter den Fragern. Für die HAGD
nahm Hauptgeschäftsführer Dr. Willigmann an der