Der Komet 4989 – Seite 11
2001-03-20 · Seite 11 von 34
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Nr. 4989/20. 3. 2001
helletanse
Der Komet
Zwangspfand ab 1. Januar 2002 eigeed your
Wie wir berichteten, soll ab dem 1. Januar 2002 auf
Getränkedosen, Einweg-Glasflaschen sowie Einweg-
Kunststoffflaschen (PET) ein Pfand erhoben werden.
Die Umweltministerkonferenz war damit dem Vor-
Umweltsicht insgesamt positiven Bewertung als öko-
logisch vorteilhafte Getränkeverpackungen einge-
stuft und unterliegen nicht dem Zwangspfand.
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gewinn der Stadt, die Aufwertung des Stadttouris-
mus, die Einnahmenerhöhung bestimmter Gewer-
bebereiche in der Stadt mit angeschlossener höhe-
rer Gewerbesteuerzahlung an die Stadt, die Entrich-
tung der Steuern über ortsansässige Schausteller-
Im Einzelnen wird die Änderung der Verpackungs- betriebe bzw. aus dem Verbrauch an Gütern und
schlag des Bundesministers für Umwelt gefolgt und verordnung voraussichtlich vorsehen, dass ab 1. Ja- Dienstleistungen der Beschicker der Veranstaltung
hatte sich für die Einführung des Pfandes für ökolo- nuar 2002 auf Bier, Mineralwasser, Fruchtsäfte und und vieles andere mehr summieren sich zu erhebli-
gisch nachteilige Getränkeverpackungen ausge- Erfrischungsgetränke mit ökologisch nachteiliger chen Beträgen auf, die nach Auffassung des DSB
sprochen. Das Bundesumwelt- und das Bundeswirt- Verpackung ein Pfand in Höhe von 0,50 DM erhoben den Kosten der Veranstaltung entgegengesetzt wer-
schaftsministerium haben sich nunmehr auf einen wird. Dies gilt für die Getränkedosen sowie Einweg- den sollten. Da diese Zahlen oft nicht oder nicht voll-
entsprechenden Entwurf zur Änderung der Verpa- Glas- und Kunststoffflaschen. Ab einem Füllvolumen ständig ermittelt sind bzw. oft nicht bekannt gegeben
ckungsverordnung geeinigt, die die Einführung des von 1,5 Liter erhöht sich das Pfand auf 1,00 DM. Aus- werden und kein direkter rechtlicher Zwang zur Ge-
Zwangspfandes ab dem 1. Januar 2002 vorsieht. Mit genommen vom Pfand sind Weinflaschen, Spirituo- genrechnung besteht, hatte der Deutsche Schau-
Einführung der Pfandpflicht ist die bisherige Mehr- sen, Schaum- oder Perlweine. Getränkekartons gel- stellerbund über den Bundestagsantrag die Erstel-
weg-Schutzregelung der Verpackungsverordnung ten als pfandfrei. Damit wird auch die Menge des zu lung einer entsprechenden Marktstudie, die die Vor-
aufgehoben, nach der die Ein- bzw. Mehrweganteile entsorgenden Altglases geringer werden. Ein Rück- teile ermittelt, beantragt. Nachdem diese Marktstu-
aufwendig statistisch ermittelt wurden, und die gang von 50 bis 75 % ist denkbar. Damit würden vor- die vom Bundeswirtschaftsminister genehmigt und
Pfandpflicht vom Unterschreiten der 72-Prozent- aussichtlich bis zu 2/3 der Altglascontainer nicht finanziert worden war, startete sie der DSB. Er will
Marke abhängig war. Getränkekartons werden in der mehr benötigt. Wir werden über den weiteren Fort- dabei auf Werte und Aussagen stoßen, die eine ent-
Verpackungsverordnung künftig aufgrund ihrer aus gang der Angelegenheit informieren.
sprechende Argumentation gegenüber den Veran-
staltern ermöglichen. Der Deutsche Schausteller-
bund hat einen 10-Punkte-Katalog der Gründe für die
Notwendigkeit und die Sinnhaftigkeit der Gebühren-
senkung der Kommunen erstellt und wird diesen un-
ter den Veranstaltungsstädten und an sonstige Insti-
tutionen verteilen. Im Übrigen enthält der Bundes-
tagsantrag zur Sicherung der Schausteller und
Volksfeste konkrete Forderungen zur Senkung von
Gebühren sowie zur Abschaffung von Bagatellsteu-
ern und sonstigen finanziellen Belastungen. Hier
wird auf Landes- und Kommunalebene weiter ver-
handelt.
ebn
Kinderbetreuung absetzbar?
richt eine bessere Förderung der Familien ange-
mahnt. Jedoch ist sich der Bundesfinanzminister
noch nicht schlüssig, ob und wie ab dem Jahr 2002
eine solche verbesserte Familienförderung finan-
ziert werden kann.
Die SPD prüft zurzeit, wie sie Familien mit Kindern
künftig steuerlich stärker entlasten kann. Berufstäti-
ge Eltern, die ihre Kinder einer Tagesmutter oder ei-
nem Kinderhort anvertrauen, sollen die Kosten künf-
tig weiter als bisher von der Steuer absetzen kön-
nen. Als Obergrenze sollten die Kosten eines norma- Der Deutsche Schaustellerbund hatte immer
len Kinderhortplatzes dienen. Dazu wurde ein Be- wieder darauf hingewiesen, dass die berufsbe-
trag zwischen 200,00 bis 300,00 DM pro Monat ge- dingte Unterbringung von Schaustellerkindern in
nannt. Eine Arbeitsgruppe aus Familien- und Fi- Internaten und Heimen zu wenig finanziell geför-
nanzpolitikern der SPD-Bundestagsfraktion erarbei- dert wird. Wie viele Politiker sieht auch der Deut-
tet zzt. einen entsprechenden Plan. Das Ergebnis sche Schaustellerbund eine bessere Verwen-
soll Ende März vorliegen. Auch Bundesfamilienmi- dung der Mittel in der direkten Förderung der Be-
nisterin Christine Bergmann erklärte, dass bei der treuung von schulpflichtigen Kindern. Über den
Familienförderung die Kinderbetreuung ein zentra- Fortgang der Überlegungen werden wir weiter beabsichtigt die GEMA, anders als bisher, auch die-
ler Punkt sei. Zwar hat das Bundesverfassungsge- berichten.
С дер
Jahresbericht 2000
des Bundesfachberaters für Schau-
und Belustigungsgeschäfte
pesuda Emil Lehmann, Worms
Fortsetzung aus Nr. 4988 und Schluss
Gebühren und Abgaben
der Kommunen
GEMA-Gebühren
Zum Berichtsjahresende ergaben sich Komplikatio-
nen mit der GEMA über die Abrechnung von Musik-
verwendungen bei Veranstaltungen. Offensichtlich
sde jenigen Schaustellerbetriebe, die nicht selbst aktiv
net Musik verwenden zur Gebührenzahlung heranzu-
ziehen. Für allgemeine Musik in Festzelten bzw. auf
dem Platz kann nach Auffassung des DSB keine zu-
sätzliche, anteilige Kostenerhebung von den Betrie-
ben, die keine eigene Musik machen, erhoben wer-
den. Der DSB prüft derzeit, dies in die laufenden Ge-
spräche des Bundestagsausschusses für Tourismus
mit der GEMA einzubringen. Hier werden noch Ver-
handlungen geführt werden müssen.
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Aushilfskräfte
desländer zu kommen, die Kommunen anzuhalten,
nicht weiter an der Kostenspirale zu drehen. Dazu
steht der DSB mit den Kommunen im Gespräch.
im Schaustellergewerbe
Die Beratungen der Volksfestreferenten in Pader- Ausführlich diskutierte der DSB mit den Bundesar-
Die Gebührenpalette wurde auch im Berichtsjahr er- born hatten etliche verschiedene Gebührenarten beitsminister die Frage der Beschäftigung ausländi-
weitert. Abgesehen von einzelnen Volksfesten bei zum Gegenstand, so z. B. die Bewerbungsgebühren scher Aushilfskräfte im Schaustellergewerbe. Dabei
denen die Standgebühren z. T. drastisch erhöht wur- und die Gebühren für den Einsatz von Sanitäts- schloss sich die Regierung noch nicht der Auffas-
den, wichen viele Kommunen auf die Erhebung neu- dienst, Brandschutz- und Polizeikräften. Der DSB sung des DSB an, für Mitarbeiter, die mehr als sechs
er Gebühren aus, da die Standgebühren - auch auf- hatte in einem Falle, unter Einschaltung der Auf- Monate beschäftigt sind, im Folgejahr ein Wieder-
grund des Protests der DSB-Verbandsorganisation - sichtsbehörde, Abrechnungen angegriffen. Der DSB kehrrecht einzuräumen. Dies ist um so bedauerli-
kaum noch zu steigern war. In einzelnen Kommunen wehrt sich dagegen, dass im Rahmen der Einfüh- cher, als es sich dabei um eingearbeitete, nament-
gelang es dem DSB nach Einschaltung der Mit- rung des so genannten Neuen Steuerungsmodells lich bekannte Kräfte handelt, die sehr vermisst wer-
gliedsverbände mit dazu beizutragen, Gebührener- bei den Kommunen die marktveranstaltenden Ämter den und die bisher verhinderten, dass die Anzahl der
höhungen zu vermeiden bzw. Standgebührensen- alle anteiligen Kosten zusätzlich auf die Veranstal-
kungen zu erreichen. So z. B. in Hannover und in Tö- tung abwälzen. Sponsorenverträge, die die Kommu-
nisvorst. In einem Aufruf an alle Veranstalter wies der nen mit Brauereien und anderen Firmen für das
Präsident des DSB, Hermann Krameyer, darauf hin, Volksfest abgeschlossen haben, sollen zur Ermäßi-
dass keine Gebührenerhöhung und keine neuen Ge- gung der Kosten der Veranstaltung verwandt zu wer-
bühren mehr akzeptiert werden können. Er rief dazu den. Bedenklich ist es nach Auffassung des DSB,
auf, gemeinsam Überlegungen anzustellen, die Kos- dass etliche Kommunen der Veranstaltung auch
ten der Veranstaltungen zu senken, um die Gebüh- noch eine z. T. äußerst hohe so genannte Raum-
ren entsprechend absenken zu können. Den Mitglie- benutzungsgebühr anrechnen, die dann neben der
dern wurde empfohlen, sich Kalkulationen der Ver-
anstaltungen offenlegen zu lassen und zu überprü-
fen und ggf. den DSB bzw. in besonderen Fällen als
Aufsichtsbehörde die zuständige Kartellbehörde, an-
gesiedelt beim Landeswirtschaftsministerium, ein-
zuschalten. Im Übrigen ist der DSB bemüht, über
seinen Bundestagsantrag und die daraus folgenden
Gespräche auf Länderebene zu Empfehlungen mit
den Städtetagen und Gemeindebünden der Bun-
Vermittlungen über Gebühr gesteigert wurde. Die
Zentralstelle für Arbeitsvermittlung ZAV der Bundes-
anstalt für Arbeit berichtete von einer über 14 %igen
Steigerungsrate der Zahl der Beschäftigungsver-
hältnisse gegenüber dem Vorjahr. Bezüglich der Ver-
mittlung polnischer Arbeitskräfte sahen die Behör-
den noch keine Probleme. Der DSB stimmte dem
Arbeitsminister darin zu, zukünftige Verhandlungen
mit der polnischen Arbeitsbehörde weiter mitzutra-
gen. Der Arbeitsminister begründete seine Verwei-
gerung damit, dass die Rechtslage in Bezug auf die
Der Grund für dieses relativ starre Verhalten der Einbeziehung der Republik Polen in die EU unklar
Kommunen liegt nicht so sehr in dem fehlenden Ver- sei und hier durch Schaffung von Sonderrechten be-
ständnis für die Bedeutung des Traditionsvolksfes- züglich des Aufenthalts- und Arbeitsrechts keine vor-
tes. Vielmehr sind viele Vorteile, die die Kommunen zeitigen Beschränkungen für die Beitrittsverhand-
durch Volksfeste erzielen, bisher überhaupt nicht lungen aufgerichtet werden können. Es erfolgte je-
den Kosten der Veranstaltung entgegengesetzt wor- doch die Zusage, dass zusammen mit der ZAV die
den. Diese Einnahmen durch einen erhöhten Image- Arbeitskräfteversorgung intensiv laufend geprüft
Standgebühr und über weitere Gebühren zumindest
teilweise an die Beschicker weitergegeben wird.