Der Komet 5169 – Seite 3
2006-03-20 · Seite 3 von 24
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5169
Der Komet
Fachzeitung für Schausteller und Marktkaufleute
-
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20. März 2006
Von Ansgar Lange
,,Dauerlutscher"
Föderalismusreform
IAB-Direktorin warnt vor
Kleinstaaterei im Bildungswesen
Die Debatte über die Föderalismusreform ist ein
Dauerlutscher. Die große Koalition in Berlin hat sich
des Themas jetzt mit neuem Schwung angenom-
men. Selbstverständlich wird die Reform nicht un-
umstritten sein. Streit entzündet sich unter anderem
daran, dass im Zuge der Föderalismusreform der
Einfluss des Bundes zu Gunsten der Länder zurück-
gedrängt werden soll. Vor,,Kleinstaaterei in Bildung,
Ausbildung und Wissenschaft" warnt beispielsweise
die Direktorin des Instituts für Arbeitsmarkt- und Be-
rufsforschung (IAB), Jutta Allmendinger, in der aktu-
ellen Ausgabe der Zeitschrift,,IAB Forum". Wachsen-
de Unterschiede im Bildungsbereich würden Mobili-
tätsbarrieren errichten. Statt der alleinigen Zustän-
digkeit der Länder für Schulen und Hochschulen
brauche es einen bundesweiten Paktes für Bildung,
so Allmendinger.
Die IAB-Direktorin erinnert daran, dass die jetzt in
Frage gestellte Teilzuständigkeit des Bundes für Bil-
dung erst vor 35 Jahren von der damaligen großen
Koalition eingeführt worden sei. Die Begründung
von damals sei weiterhin hochaktuell: Angesichts der
Bildungskatastrophe und des drohenden wirtschaft-
lichen Niedergangs müsse Bildung endlich zu ei-
nem nationalen Thema werden. Diese Aufgabe über-
steige nämlich die Kraft der Länder. Schon heute lä-
gen Welten zwischen den Ausgaben pro Schüler in
den verschiedenen Bundesländern. So gebe Bran-
denburg nur 3.200 Euro im Jahr für einen Grund-
schüler aus. In Thüringen seien es immerhin 5.300
Euro.
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lismus im Bildungswesen diskutieren, stimmen die
Schweizer am 21. Mai darüber ab, ob sie ihr Bil-
dungssystem stärker zentralisieren wollen. Letztlich
ist die Debatte über Strukturen aber nicht entschei-
dend", sagt Michael Müller, Wirtschaftssenator im
Bundesverband mittelständische Wirtschaft (BVMW)
und Geschäftsführer der in Neuss und Potsdam an-
sässigen a & o-Gruppe. „Schon bei der Einführung
von Bachelor und Master haben wir nur über Forma-
les gesprochen, aber zu wenig über Inhalte. Wenn
man sich das Academic Ranking of World Universi-
ties anschaut, sieht man Deutschlands Schwächen.
Ganz vorne sind fast ausschließlich amerikanische
Universitäten.
Auf Platz 27 folgt die ETH-Zürich. Unsere LMU
München schafft es nur auf Platz 51. Das ist typisch
für Deutschland: Wir reden über Zentralismus und
Föderalismus oder erklären einfach par ordre de
mufti einzelne Hochschulen zu Eliteuniversitäten.
Doch an der finanziellen Ausstattung und den Inhal-
ten ändern wir nichts."
Bei den Schulen sieht der „FAZ"-Redakteur Gün-
ter Bannas einen Streit über Wettbewerb oder Gleich-
macherei. Wenn die bildungspolitischen „Zentralis-
ten" glaubten, 700.000 Schulen in Deutschland lie-
Ben sich so reglementieren, dass ein Schüler beim
Umzug der Eltern den Schulwechsel nicht merke,
übersehe, dass es schon jetzt in Städten und Kom-
munen eine Fülle unterschiedlicher Angebote gebe
- Tendenz steigend. Es hat also den Anschein, dass
die Debatte über die Vorzüge und Nachteile des Fö-
deralismus weitergehen wird; vor allem in der Bil-
,,Während wir in Deutschland über mehr Födera- dungspolitik.
Weiter Streit um Lizenzierungs- und
Rabattpraxis des Grünen Punktes
Bundeskartellamt prüft neue Beschwerden
Im Markt für duale Systeme gibt es weiterhin Klagen nicht,befreiungsfähige' Verpackungen an das Ge-
zur „nicht kartellrechtskonformen Rabattpolitik" des werbe in unbekannter
Größenordnung ausweisen
Marktführers Duales System Deutschland (DSD) und damit
fehlerhaft sein. Es geht im Übrigen bei
GmbH. Das berichtet die „Lebensmittel Zeitung". Die der von DSD
gewählten Splittingmethode nicht,
Kölner versuchten, Kunden mit Treueprämien oder dass nur der Preis auf
die komplette Menge um 50
Vergünstigungen bei der Stange zu halten oder wie- Prozent reduziert
würde. Denn würde das Verfahren
derzugewinnen, heißt es. „Der Leiter der 10. Be- so praktiziert
, wiese der Mengenstromnachweis
schlussabteilung des Bundeskartellamts, Franz Heis- wieder
die nicht, befreiungsfähigen' Verpackungen
termann, bestätigt auf Anfrage, dass es neue Be- an das Gewerbe in
unbekannter Größenordnung
schwerden gibt, die das Amt prüft. Die DSD ist bei aus. Das
Verfahren ist also nicht nur kartellrechtlich
der haushaltsnahen Entsorgung von Verkaufsverpa- bedenklich, sondern
wohl auch ein Verstoß gegen
ckungen weiter mit rund 95 Prozent Marktanteil do- die Pflichten
der Verpackungsverordnung. Wenn
das kein Trittbrettfahrertum
ist", moniert der Bran-
minierender Anbieter", berichtet die Zeitung.
cheninsider.
Kritik entzündet sich in Kreisen der Abfallwirt-
schaft auch an der DSD-Zusatzvereinbarung zum
Zeichennutzungsvertrag über das Entgeltsplitting
aus dem Jahr 2004. „Sie ermöglicht Herstellern, bei
Großverpackungen, die auch an den gewerblichen
Bereich geliefert werden, pauschal 50 Prozent der
Menge abzuziehen. Bedingung: Ans Gewerbe müs-
sen mindestens 15 Prozent dieser Großverpackun-
gen gehen. Es fallen also bis zu 35 Prozent der Groß-
verpackungen unter den Tisch", kritisiert ein Bran-
cheninsider gegenüber dem Onlinemagazin „Neue-
Nachricht". Die würden nicht lizenziert.
Die DSD-Zusatzvereinbarung stelle dabei klar,
dass für die „,Ermittlung der Gewichtsentgelte (...) die
um die splittingberechtigten Verpackungen redu-
zierten Materialgewichte anzugeben" sind. Zum Li-
zenzentgeltsplitting existiere noch ein Leitfaden und
verschiedene Anlagen. In dem Leitfaden heiße es er-
läuternd, bei den splittingberechtigten Verkaufsver-
packungen handele es sich um solche, die „in der
Anlage 2 der Zusatzvereinbarung (Warenkorb) auf-
geführt sind und in der dort angegebenen Form und
Größe mit den darin enthaltenen Waren nur außer-
Einen Grund für die Pauschale benennt er auch: halb des Einzelhandels vertrieben werden und von
,,DSD und Hersteller verzichten auf eine genaue Er- der Zeichennehmerin in einer nicht
unerheblichen
mittlung und Zugrundelegung der ans Gewerbe ge- Gesamtverpackungsmenge
, d. h. mindestens zu 15
lieferten Verpackungsmenge. Zu vermuten ist, dass
diese 35 Prozent auch nicht im Mengenstromnach-
weis ausgewiesen werden. Denn dann würde der
Mengenstromnachweis auch von dualen Systemen
Prozent auch an Anfallstellen im Bereich des nicht
privaten Endverbrauchers geliefert werden, die nicht
in den in Anlage 1 enthaltenen Tätigkeitsbereich des
Dualen Systems fallen." (www.ne-na.de)