Der Komet 5202 – Seite 4
2007-02-20 · Seite 4 von 24
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Der Komet
5202 / 20. 2. 2007
AGG verbundenen Bürokratieaufbau durch Bürokra- Urteil zur Erbschaft- und Schenkungsteuer
tieabbau an anderer Stelle zu kompensieren - von
dem Stimmungs- und Vertrauensverlust mal ganz zu
schweigen. Ich kann deshalb der Bundesregierung
nur dringend empfehlen, das Gleichbehandlungs-
gesetz zu überarbeiten - dies ist spätestens zum
birgt Chancen und Risiken
Bund der Steuerzahler warnt vor Steuererhöhungen best
ersten Geburtstag des Gesetzes, also im Herbst Das Bundesverfassungsgericht hat entschieden, dass sichtigt werden." In früheren Entscheidungen hat
2007, fällig. Der DIHK wird hierzu noch Fallbeispiele
zusammenstellen und Änderungsvorschläge vorle-
gen. Der wirksame Bürokratieabbau im Interesse al-
ler kann nur gelingen, wenn die Politik zusätzlich fol-
gende Eckpunkte beherzigt:
die bestehenden Regelungen zur Bewertung von das Bundesverfassungsgericht hervorgehoben, dass
Grund- und Betriebsvermögen für Zwecke der Erb- wenigstens der Wert eines Einfamilienhauses von
schaft- und Schenkungsteuer verfassungswidrig sind. der Erbschaft- und Schenkungsteuer im Ergebnis
Das Verfassungsgericht fordert eine möglichst ver- freigestellt werden muss. Ebenso sprach sich das
kehrswertnahe Bewertung aller Vermögensarten. Die- Gericht für den Schutz mittelständischer Betriebe
Bürokratiekostenmessungen 2007 abschließen. se Entscheidung darf nach Ansicht des Bundes der bei der Erbschaftsteuer aus, wonach die Fortführung
Messen heißt wissen! Wir sollten rasch wissen, wel- Steuerzahler keine Vorlage für Steuererhöhungen sein. dieser Betriebe durch die Erbschaftsteuer nicht ge-
che Rechtsnormen die Wirtschaft wie viel kosten. „Die jetzt geforderte Bewertung wird zwar zu höheren fährdet werden darf. Bei der Neureglung der Bewer-
Die Bundesregierung sollte deshalb sicherstellen, Werten bei Grund- und Betriebsvermögen führen, tung müssen diese Entscheidungen berücksichtigt
dass der Messprozess der bestehenden Bürokratie- aber das Urteil bedeutet noch lange nicht, dass die werden, indem höhere Freibeträge und niedrigere
belastungen bis spätestens Ende 2007 abgeschlos- Steuerbelastung damit auch zunehmen muss", mahnt Steuersätze angewendet
werden.
Steuerzahlerpräsident Dr. Karl Heinz Däke. Nach sei- Für problematisch hält der Bund der Steuerzahler
sen wird. Die Wirtschaft sollte beteiligt werden.
Kompetenzen des Normenkontrollrates auswei- ner Meinung zeige das Urteil Wege auf, wie mit Hilfe die Ermittlung der Verkehrswerte. Hierzu hat das
ten. Der Rat darf bislang nur Gesetzentwürfe der Bun- von differenzierten Steuersätzen, Verschonungstat- Bundesverfassungsgericht keine Vorgaben ge-
desregierung auf Bürokratiekosten in Folge von Infor- beständen und höheren Freibeträgen verschiedene macht. Da in den allermeisten Fällen das
vererbte
mationspflichten prüfen. Das muss sich ändern: Der Vermögensarten wegen ihrer Gemeinwohlbindung Grundvermögen nicht zum
Verkauf steht, ist der
Normenkontrollrat braucht mehr Kompetenzen. Auch steuerlich unterschiedlich behandelt werden können. Marktwert schwer zu ermitteln. Es ist deshalb frag-
die Gesetzentwürfe aus Bundestag und Bundesrat Lediglich die Bewertung und damit die Steuerbemes- lich, ob Mitarbeiter der Finanzbehörden
in der Lage
müssen zukünftig durch diesen „Bürokratie-TÜV" sungsgrundlage soll nach gleichen Grundsätzen und sind, einen realistischen Verkehrswert zu bestim-
Immerhin hören wir aus dem Normenkontrollrat, dass verkehrswertnah ermittelt werden. Der Bund der Steuer- men. Zudem fordert der Bund der
Steuerzahler eine
die Zusammenarbeit mit den Ressorts gut anläuft. zahler fordert deshalb den Gesetzgeber auf, von die- zielgenaue, marktgerechte und verwaltungseffizien-
Bürokratieabbau auch in der EU voranbringen. sen Möglichkeiten Gebrauch zu machen. So kann ei- te Lösung für ein neues Gesetz zu finden.,,Der
Erhe-
Die Bundesregierung sollte die EU-Ratspräsident- ne aufkommensneutrale Lösung sichergestellt werden. bungs- und Verwaltungsaufwand
muss
im
vernünfti-
schaft im ersten Halbjahr 2007 nutzen, das Projekt
Karl Heinz Däke: „Die höhere Bewertung muss mit gen Verhältnis zum Steueraufkommen
stehen. Das
„,better regulation" auf europäischer Ebene weiter entsprechend hohen Freibeträgen und differenzier- gilt besonders im Hinblick auf das anstehende Ge-
voranzubringen. Viele der bürokratischen Belastun- ten Steuersätzen kompensiert werden. So kann setz zur Erleichterung der
Unternehmensnachfol-
gen in Deutschland gehen auf EU-Richtlinien zu- auch die Gemeinwohlbindung angemessen berück- ge", so
abschließend Karl Heinz Däke. (BdSt)
rück. Auch die EU braucht unabhängige Institutio-
nen für den Bürokratieabbau sowie eine Bürokratie-
kostenmessung mit konkretem Abbauziel. Die Arbeit
von Kommissar Verheugen auf diesem Gebiet muss
weiter in konkrete Maßnahmen münden. Deutsch-
land kann viel von den europäischen Nachbarn lernen.
Deutlicher Anstieg
der Autokosten
Die Kosten für Kauf und Unterhalt von Autos sind im
Jahr 2006 um durchschnittlich 2,5 Prozent gegenü-
ber dem Vorjahr gestiegen. Mit 1,7 Prozent deutlich
geringer fiel dagegen die Teuerung der allgemeinen
Lebenshaltung aus. Verantwortlich für den Anstieg
der Autokosten sind laut ADAC in erster Linie die im
Gesamtjahr um 5,6 Prozent höheren Ausgaben für
Kraftstoff. Dem Preisrückgang bei Benzin und Diesel
im letzten Quartal 2006 - ausgehend von einem sehr
hohen Niveau - ist es zu verdanken, dass die Teue-
rungsrate der Autokosten nicht noch höher ausgefal-
len ist.
Dosenpfand, Mehrwegschwund und
die,,Aldisierung" der Gesellschaft
Todesspirale für den Mittelstand
Stetig sinkende Mehrwegquoten ab Ende der 1990er- nicht mehr erholt. Die mangelhaft konzipierte Rechts-
Jahre führten 2003 nach einem erbitterten Kampf lage führe den Discountern „Windfall Profits" zu.
mit der Einweglobby zur Einführung des so genann- Aus den größten Dosenpfand-Boykotteuren, kom-
ten Dosenpfandes. In der gesamten Diskussion um mentierte ein Diskussionsteilnehmer, wurden die
die Notwendigkeit des Pflichtpfandes für Einwegge- größten Dosenpfand-Profiteure. „Durch die einge-
tränke ging es in erster Linie um die Förderung und sparten Gebühren für den Grünen Punkt, durch
Stabilisierung von Mehrwegsystemen:,,In der Verpa- Pfandschlupf und Recyclingeinnahmen für das sor-
ckungsverordnung ist das Ziel klar formuliert. 80 tenreine Verpackungsmaterial erzielen die Discoun-
Prozent aller Getränke sollen in ökologisch vorteil- ter jährliche Mehrerlöse von über 400 Millionen Eu-
haften Verpackungen abgefüllt werden. Die Bundes- ro. Mit diesem Geld können sie über Quersubventio-
regierung ist nach den rechtlichen Vorgaben ver- nen den Preis für Mineralwasser in Einwegflaschen
pflichtet, spätestens bis zum Januar 2010 den Status künstlich niedrig halten", monierte Rottke in seinem
quo zu überprüfen. Die aktuelle Negativentwicklung Vortrag. Umgerechnet auf den Literpreis koste Mine-
von Mehrweg zeigt allerdings, dass man so lange ralwasser beim Discounter 13 Cent und im normalen
nicht warten kann“, warnte Andreas Rottke, Vor- Einzel- oder Getränkehandel 50 Cent. Die rund 220
standschef der Genossenschaft Deutscher Brun- mittelständisch geprägten Mineralbrunnenbetriebe
nen, bei der Bonner Fachtagung der Stiftung Initiati- seien unter diesen Bedingungen nicht mehr konkur-
ve Mehrweg und der Unternehmensberatung Ascon
zum Thema „Die Novelle der Novelle der Verpa-
ckungsverordnung".
renzfähig.,,Bei Aldi & Co. sind es nur noch fünf natio-
nal operierende Lieferanten, die zum Zuge kom-
men", sagte Rottke. Nur diese Firmen beherrschen
den Einwegmarkt. Die Politik müsse schnell etwas
tun, wenn sie den Mehrwegmarkt noch erhalten wol-
le. Das Pflichtpfand für Einweggetränke in der heuti-
gen Ausgestaltung reiche nicht aus und sollte um ei-
ne Abgabenlösung ergänzt werden.
Der Autokosten-Index, den das Statistische Bun-
desamt und der ADAC nach jedem Quartal veröffent-
lichen, fasst alle Preise rund um das Auto zusam-
men. Ebenso wie der Index für die allgemeine Le-
benshaltung wurde er letztmals für das Jahr 2000 Zum Start des Dosenpfandes sei die Mehrweg-
auf den Basiswert 100 gesetzt. Seither ist Autofahren quote bei Mineralwasser zwar kurzzeitig gestiegen.
in Deutschland um insgesamt 14,2 Prozent teurer „Bis Ende 2006 hat sich die Situation aber dra-
geworden. Vergleicht man die Werte vom Dezember matisch verschlechtert. Für das vergangene Jahr
2006 mit denen des Vorjahresmonats, sind die Auto- kommt man nach Erhebungen der Gesellschaft für
fahrerkosten mit 0,5 Prozent jedoch langsamer ge- Konsumgüterforschung (GfK) nur noch auf einen ,,Die Todesspirale für den Mittelstand ist in vollem
stiegen als die für die allgemeine Lebenshaltung Durchschnittswert von 44,5 Prozent. Die Dezember- Gange. Einen vergleichbaren
Preisunterschied zwi-
(1,4 Prozent). Tatsache ist aber auch: Trotz des aktu- zahlen mit 41,1 Prozent zeigen, dass der Abwärts- schen Discountern und dem Getränkehandel
mit ei-
ellen Rückgangs der Kraftstoffpreise, der zu der trend unvermittelt anhält und der gesamten Branche nem Faktor von 4,5 findet man in keinem anderen
derzeitigen Entspannung geführt hat, sind Benzin zunehmend Angst bereitet. Vor gut zehn Jahren lag Zweig der Lebensmittelbranche.
Die Politik liefert
und Diesel seit dem Basisjahr 2000 um nahezu die Mehrwegquote für Mineralwasser noch bei 87,7 den Discountern ein kostenloses
Kundenbindungs-
29 Prozent teurer geworden. Neben den Kraftstoff- Prozent", so Rottke. Bei Fruchtsaft breche das Mehr- programm. Normalerweise kalkulieren
diese Kon-
kosten beinhaltet der Index unter anderem die Kos- wegsystem mit 34,7 Prozent schon zusammen, zerne einen
Erlös von 10 Prozent. Mit den Pfandein-
ten beim Kauf eines Neuwagens. Hier ist im Dezem- denn mit einer Quote von unter 40 Prozent könne nahmen über die nicht zurückgebrachten Einwegfla-
ber eine Steigerung um 1,2 Prozent zu verzeichnen. man das nicht mehr wirtschaftlich betreiben. Die schen erwirtschaften die Discounter mit dem
Segen
Um jeweils 1,9 Prozent gestiegen sind die Ausgaben handwerklichen Fehler der Verpackungsverordnung, der
Bundesregierung eine Spanne von über 40 Pro-
für Reparaturen und Werkstattbesuche sowie für wie die anfänglich zugelassenen Insellösungen, wa- zent. Die lachen sich ins Fäustchen
", monierte Ull-
Ersatzteile und Zubehör. Berücksichtigung finden ren nach Auffassung von Rottke das Einfallstor für rich Schweizer, Marketing-
Geschäftsführer der Fir-
auch die Kosten für Fahrschulen, Kfz-Versicherung den Siegeszug der Discounter beim Absatz von Ein- ma Hassia Mineralquellen, in seiner
Rede. Es gebe
weggetränken. Davon habe sich der Mehrwegmarkt keine anderen Sortimentsbestandteile
, wo Discoun-
und Kfz-Steuer.