Der Komet 5275 – Seite 14
2009-02-28 · Seite 14 von 28
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Der Komet
tung ist dabei im Rahmen einer Gesamtbetrachtung durch Aufnahme der Fahrzeuge im Schausteller- und
5275/28. 2. 2009
zu ermitteln. Da die Finanzverwaltung § 3 Abs. 9 Satz Zirkusgewerbe sowie Markthandel in den Ausnahme, Schon Mitglied im BSM?
4 und 5 UStG bereits im Sinne der BFH-Rechtspre- katalog der 35. VO (Kennzeichnungsverordnung)
wurde mit Schreiben vom 19.11.2007 vom BMU abge-
lehnt und auf die bestehenden Ausnahmemöglichkei-
ten verwiesen. Diese Ausnahmen werden jedoch mit-
telfristig gegenstandslos. Der BSM wird weiterhin eine
Aufnahme in den Ausnahmekatalog fordern.
Länderebene
2.
chung gemeinschaftsrechtskonform ausgelegt und an-
gewendet hat, dient die Rechtsänderung der Klarstel-
lung" (Ende des Auszugs). Es ist zu befürchten, dass
von Seiten der Finanzverwaltung diese Rechtsände-
rung zu Lasten der Steuerpflichtigen dahingehend
Anwendung findet, dass der gesamte Festplatz als
Einheit betrachtet wird, so dass ein Verzehr auf dem In Baden-Württemberg sind Schaustellerfahrzeuge auf
Festplatz an beliebiger Stelle als Verzehr an Ort und Grund einer Allgemeinverfügung befreit. In Nordrhein-
Stelle im Sinne des UStG unterstellt wird und der Ge- Westfalen ist die Begünstigung für Schaustellerfahr- 2. 1.
samtumsatz somit dem regulären Steuersatz in Höhe zeuge auf das Ruhrgebiet beschränkt. Für Marktfahr- 2.2.
von 19 Prozent unterworfen wäre. Quelle: StB Schulte, zeuge kann je nach Voraussetzung eine sechs- oder 2.3.
Köln, hat auch Schausteller als Mandanten. Diese zwölfmonatige Ausnahmegenehmigung beantragt
mögliche Betrachtungsweise wurde anlässlich von werden.
Informationsveranstaltungen zum Jahressteuergesetz Kommunale Ebene
von Referenten aus der Finanzverwaltung gegeben. -
Es ist (noch?) kein amtlicher Auslegungshinweis. In
Anbetracht der bisherigen, oftmals zu Lasten der Steuer-
pflichtigen vorgenommenen Auslegungen der Finanz-
verwaltung, ist Aufmerksamkeit zu diesem Thema ge-
boten. Das Bundesfinanzministerium hatte mit Rund-
schreiben vom 16. Oktober 2008 Anweisungen an die
Finanzverwaltung zur Abgrenzung der Lieferungen
steuerbegünstigter Speisen und Getränke von nicht
steuerbegünstigter sonstiger Leistung gegeben. Das
Rundschreiben kann per E-mail bei der Hauptge-
schäftsstelle angefordert werden.
2.4.
Der BSM hat den Deutschen Städtetag (DST) ange- 2.5.
schrieben und gebeten, sich bei dessen Mitgliedern
für eine gegenseitige, bundesweite Anerkennung von
kommunalen Einzelausnahmegenehmigungen einzu-
setzen. Von Seiten des DST wurde dieses schriftlich 2.6.
zugesagt.
1.
1.1.
Sonntagsfahrverbot
In einem Schreiben vom 13. Februar 2008 an den
nach geordneten Bereich informierte das Ministerium
für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfa-
len über einen einstimmigen Beschluss der Bundeslän-
der über die künftige Genehmigungspraxis (Auszug):
Das Sonntagsfahrverbot gilt nicht für:
Zugmaschinen, die ausschließlich dazu dienen,
andere Fahrzeuge zu ziehen,
Zugmaschinen und Sattelzugmaschinen mit Hilfs-
ladefläche, deren Nutzlast nicht mehr als das
0,4-Fache der zulässigen Gesamtmasse beträgt,
Fahrzeuge, bei denen die beförderten Gegen-
stände zum Inventar gehören, wie z. B. Ausstel-
lungs-, Film- und Fernsehfahrzeuge sowie Schau-
1.3.
Fahrpersonalrecht, Marktfahrzeuge
Im Berichtsjahr wurde eine Studie des Europäischen
Parlaments über die Auswirkungen der EU VO 561/2006
auf Busunternehmen erarbeitet. Abhängig von dem 1.2.
noch nicht vorliegenden Ergebnis könnte eine Ände-
rung der VO erfolgen, wenn die negativen Auswirkun-
gen der neuen Regelungen für die Busbranche als
schwerwiegend betrachtet würden. Da das Anliegen
des BSM in Form einer Verbesserung der Marktfahr-
zeuge eine Änderung der Verordnung selbst erfordert,
könnte dies dann im Zuge einer eventuellen Novel-
lierung erfolgen. Hierzu hatte ein Gespräch mit Frau
Jeggle MdEP am 14. Februar 2008 im Europaparla-
ment in Brüssel stattgefunden. Die Problematik für die
Marktkaufleute wurde Frau Jeggle mündlich und
schriftlich im Nachgang zum Gespräch erläutert. Frau
Jeggle teilte am 10.6.2008 schriftlich mit, dass eine
Revision der VO 561/2006 derzeit geringe Erfolgs-
aussichten hat.
Rechtslage:
Fahrzeuge oder Fahrzeugkombinationen mit einem
zulässigen Gesamtgewicht von nicht mehr als 7.500.
kg, die in einem Radius von nicht mehr als 50 km von
ihrem Unternehmensstandort tätig sind, sind ebenfalls
vom Anwendungsbereich der neuen Verordnung aus-
genommen.
Im Zuge der erforderlichen Änderung der deutschen
Fahrpersonalverordnung wurde die Aufzeichnungs-
pflicht für den Bereich von 2.800 kg bis 3.500 kg gänz-
lich aufgehoben.
Gegenüber der früheren EU-Verordnung 3820/85 bringt
die neue EU-VO 561/2006 nur Verschlechterungen
für Marktkaufleute, die mit Fahrzeugen oder Fahr-
zeugkombinationen mit einem zulässigen Gesamt-
gewicht von mehr als 7.500 kg ausschließlich in ei-
nem Radius von nicht mehr als 50 km von ihrem Un-
ternehmensstandort tätig sind. Für Marktkaufleute
mit Fahrzeugen oder Kombinationen mehr als 7.5 t
und einem Aktionsradius von mehr als 50 km vom
Unternehmensstandort hat sich rechtlich nichts ge-
ändert. Sie unterlagen auch früher den Sozialvor-
schriften im Straßenverkehr.
Ausnahmebestimmung für Schausteller:
Das BMV hat dem BSM im Frühjahr 2008 offiziell den
Beschluss der Referentenkonferenz bestätigt. Als
Spezialfahrzeuge sind auch solche Fahrzeuge anzu-
sehen, die Ausrüstungen transportieren, die mit der in
der Reisegewerbeverwaltungsvorschrift definierten
beruflichen Tätigkeit des Schaustellers im Zusammen-
hang stehen.
Bundesebene
Umweltfahrverbot
2.10.
stellerfahrzeuge (Schaustellerfahrzeuge auch
mit Anhänger),
Für Ausnahmegenehmigungen auf Antrag wird
für die Beförderung folgender Waren grundsätz-
lich von einer Dringlichkeit im Sinne von Ziff. 7
VWV zu § 46 StVO ausgegangen:
lebende Tiere,
Schnittblumen und lebende Pflanzen,
frische, leicht verderbliche Lebensmittel, soweit
sie nicht bereits generell freigestellt sind,
landwirtschaftliche Erzeugnisse in deren Ernte-
zeit, sofern sie nicht bereits freigestellt sind,
Ausrüstungs- und Ausstellungsgegenstände
sowie Lebensmittel für Messen, Ausstellun-
gen, Märkte, Volksfeste, kulturelle oder sport-
liche Veranstaltungen,
Fahrten von Oldtimer-Lkw zu Messen, Ausstel-
lungen, Märkten, Volksfesten, kulturellen und
sportlichen Veranstaltungen,
Leerfahrten und Rücktransporte, die im Zusam-
menhang mit Fahrten nach Ziff. 2.1 bis 2.9. ste-
hen
Länderuneinheitliche Praxis verunsichert das Rei-
segewerbe. Entgegen des Wortlautes des Schrei-
bens des Landesverkehrsministeriums NRW halten
sich nicht alle Länder an den angeblich einstimmigen
Beschluss. In Hessen zum Beispiel wurde über die
Lockerung des Sonntagsfahrverbotes noch nicht ent-
schieden. Dort ist nach wie vor eine Ausnahmegeneh-
migung erforderlich. Im Zweifelsfall sollten sich die be-
troffenen Unternehmer im jeweiligen Bundesland vor
Fahrtantritt Auskunft über die geltende Rechtslage
einholen.
Bayerischer Landesverband bei
Landtagsabgeordneter Petra Guttenberger
Nichtraucherschutzgesetz, Feinstaubverordnung kann hauptsächlich Familienbetriebe, die kleine bis
und Fahrpersonalverordnung waren die Hauptthe-
men bei einem Besuch des Bayerischen Landes-
verbands der Marktkaufleute und der Schausteller
bei einem Besuch bei der Landtagsabgeordneten
Petra Guttenberger.
Petra Guttenberger MdL lud Präsident Wenzel
Bradac, Landesvorsitzenden Willi Koch, Landesge-
schäftsführer Jürgen Wild und die beiden Vorsitzen-
den der Bezirksstelle Fürth, Eduard Wentzl und Gün-
ter Perz, zu einen Gespräch ein. Hierbei war das aktu-
ellste Hauptthema die Feinstaubverordnung, die dem
Markthandel und dem Schaustellergewerbe sehr große
Probleme bereitet. Präsident Bradac zeigte Petra Gut-
tenberger auf, dass die Markthändler und Schausteller
relativ geringe Kilometerleistungen auf ihren Fahrzeu-
gen fahren. Kleinbetriebe wie die der Familie Wild ha-
ben eine Fahrleistung auf ihrem Spezialfahrzeug von
2.000 und Großbetriebe von maximal 10.000 Kilome-
tern. Deshalb ist hier generell kein ausgewogenes Ver-
hältnis von Leistung und Anschaffungskosten vorhan-
den. Dieses wird nun noch weiter verschlechtert und
mittlere Kirchweihen und Feste abhalten, die Existenz
kosten. Aber auch die großen Betriebe bleiben nicht
ungeschoren. Größere Betriebe sind gezwungen, viele
Städte anzufahren, die Umweltzonen eingerichtet ha-
ben. Die momentane Situation ist, dass hier noch Aus-
nahmen für diese Fahrten erteilt werden. Diese sind
nicht kostenlos. Auch erhöht sich die Bürokratie, da
für alle Festplätze in den Umweltzonen eine eigene
Ausnahmegenehmigung eingeholt werden muss.
Auch sind Bestrebungen im Gange, Fahrzeuge, die
vor einem bestimmten Datum nicht auf dem Halter
oder Firma zugelassen sind, die Ausnahme zu verwei-
gern. Viele unserer Betriebe können sich finanziell
keine Neufahrzeuge leisten. Für diese bedeutet das
das „Aus".
Landesvorsitzender Willi Koch führte an, das alleine
sein Spezialfahrzeug über 200.000 Euro kostet. Diese
Anschaffung ist in seinem Betrieb, aufgrund der Fahr-
leistungen und der betriebswirtschaftlichen Nutzungs-
dauer auf 20 Jahre ausgelegt. Deshalb fordert der
BLV eine bundeseinheitliche Aufnahme in den Aus-
Ab 2010 oder später sollen Fahrzeuge ohne grüne Von links: BLV-Landesvorsitzender Warenhandel Willi Koch, BLV-Präsident Wenzel Bradac, Landtagsabgeordnete
Plakette vollständig aus den Umweltzonen verbannt Petra Guttenberger MdL, BLV-Vorstände der Bezirksstelle Fürth Eduard Wentzl und Günter Perz, BLV-Landesge-
werden. Der Antrag des BSM auf generelle Ausnahme schäftsführer Jürgen Wild.