Der Komet 5370 – Seite 11
2011-10-20 · Seite 11 von 52
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5370/20. 10. 2011
Zuständige Behörden
Zugang zu öffentlichen Registern und Datenbanken
.Rechtsbehelfe
•Verbände oder Organisationen, die Dienstleistungs-
erbringer praktisch unterstützen Mitgliedstaat stellt
sicher, dass die Behörden leicht verständlich über
Auslegung und Anwendung der maßgeblichen An-
forderungen informieren (Schritt-für-Schritt-Leit-
faden).
dass Beratung aus der Ferne und elektronisch leicht
zugänglich und stets aktuell sind.
dass EA und zuständige Behörden so schnell wie
möglich Anfragen beantworten und auf eventuelle
Fehler oder Mängel hinweisen.
Die Mitgliedstaaten sollen die Bereitschaft fördern,
vorgenannte Informationen auch in anderen Gemein-
schaftssprachen bereitzustellen. Die Verpflichtung der
der Behörden umfasst keine individuelle Rechtsbera-
tung, sondern beschränkt sich auf allgemeine Infor-
mationen.
Artikel 8 - Elektronische Verfahrensabwicklung
Es müssen die Voraussetzungen geschaffen werden,
dass alle zur Aufnahme und Ausübung der Tätigkeit
betreffenden Verfahren und Formalitäten auf elektroni-
schem Weg aus der Ferne abgewickelt werden kön-
nen.
Kapitel III (Artikel 9 bis 15) Niederlassungsfreiheit
Merkmal einer Niederlassung = tatsächliche
Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit durch
eine feste Niederlassung auf unbestimmte Zeit.
Artikel 9 - Genehmigungsregelungen
Genehmigungen dürfen nur gefordert werden, wenn
diese nicht diskriminierend sind
diese durch zwingende Gründe des Allgemeininte-
resses gerechtfertigt sind
Der Komet
qot
Einladung zur
bayerischen Schaustellertagung
Hiermit lädt der Bayerische Landesverband der Marktkaufleute und der Schausteller e.V.
ein zur bayerischen Schaustellertagung am
11
Donnerstag, 27. Oktober 2011, um 10.00 Uhrtagioh
nach Erlangen, in den Gasthof,,Zur Einkehr"densisie binu Svible
Inh. Heinz Güthlein, Dorfstr. 14, 91056 Erlangen
Tagesordnung
01. Begrüßung durch den Landesvorsitzenden der
Bayerischen Schausteller und 1. Vorstand der
Bezirksstelle Erlangen, Adam Kunstmann
02. Genehmigung der Tagesordnung
03. Totenehrung
04. Situationsbericht des Landesvorsitzenden für
Schausteller, Adam Kunstmann
05. Situationsbericht des Vizepräsidenten für
Nordbayern, Georg P. Fischer
06. Situationsbericht des Vizepräsidenten für
Südbayern, Andreas Pfeffer
07. Bericht aus Bonn von Hauptgeschäftsführer
Werner Hammerschmidt
08. Diskussion zu den vorangegangen
Tagesordnungspunkten
09. Wahl eines Wahlausschuss
retail menis
10. Wahl des nordbayerischen Schausteller
Fachberater
11. Fach-, Organisationsfragen und Diskussion zu
aktuellen Themen aus dem Bereich der
Fachgruppe I
12. Verschiedenes
13. Anträge und Wünsche
14. Schlusswort
(Irrtümer und Änderungen vorbehalten!
- Stand 5.10.2011)
Diese Einladung gilt auch für Freunde, Gönner und Interessierte, die wichtige Diskussionspunkte beitra-
Museolah gen möchten und können.
Adam Kunstmann
Landesvorsitzender FB I
guesxheW
nem Jürgen Wild
Landesgeschäftsführer
hsb
wie eine objektive Bearbeitung gewährleisten. Verfah- EU VO 561/2006 Sozialvorschriften im Straßenver-
ren und Anforderungen dürfen nicht abschreckend sein, kehr
die Dienstleistungserbringung nicht unangemessen
das angestrebte Ziel nicht durch ein milderes Mittel erschweren oder verzögern.
Für den Antragsteller
entstehende Kosten
erreicht werden kann.
⚫ müssen vertretbar sein
Die langjährig geltende Verordnung 3820/85 wurde
aufgehoben und durch die EU VO 561/2006 ersetzt.
Die bisherige Möglichkeit für die Mitgliedstaaten, auf
nationaler Ebene Ausnahmen für Marktfahrzeuge in
Artikel 10 - Voraussetzungen für die Erteilung der zu den Kosten der Genehmigungsverfahren verhält der Nahzone (50 km- Radius um den Unternehmens-
Genehmigung
Kriterien für die Erteilung einer Genehmigung:
nicht diskriminierend
⚫im zwingenden Allgemeininteresse begründet
⚫verhältnismäßig
●klar und unzweideutig
⚫ objektiv
im Voraus bekannt gemacht werden
transparent und zugänglich
Genehmigung muss im gesamten Hoheitsgebiet gül-
tig sein, sofern nicht zwingende Gründe des Allge-
meininteresses Beschränkungen rechtfertigen. Ableh-
nung oder Widerruf einer Genehmigung ist ausführ-
lich zu begründen und eine rechtliche Überprüfung
durch Gerichte oder andere Rechtsbehelfsinstanzen
muss möglich sein. Der Antragsteller muss über Ab-
lehnungen unverzüglich informiert werden.
-
Artikel 11 Geltungsdauer der Genehmigung
Keine Befristung außer:
• Automatische Verlängerung
Hängt von fortbestehender Erfüllung der Anforde-
rungen ab
nismäßig sein
dürfen die Kosten der Verfahren nicht übersteigen
Anträge müssen innerhalb einer vorher festgelegten
und bekannt gegebenen Frist bearbeitet werden. Die
Bearbeitungsfrist beginnt erst nach Einreichen der
vollständigen Unterlagen. Einmalige Fristverlänge-
rung ist in begründeten Fällen möglich. Der Antrag-
steller muss informiert werden.
Genehmigungsfiktion"
Wird der Antrag nicht fristgemäß beantwortet, gilt er
als genehmigt. Eine andere Regelung ist zulässig aus
Gründen des Allgemeininteresses oder berechtigten
Interesses Dritter. Der Antragseingang ist unter Anga-
be der Bearbeitungsfrist, der verfügbaren Rechtsbe-
helfe und Erklärung der Genehmigungsfiktion zu be-
stätigen. Der Antragsteller ist unverzüglich über even-
tuell unvollständige Unterlagen und eventuelle Auswir-
kungen auf die Bearbeitungsfrist zu informieren. Der
Antragsteller ist über abgelehnte Anträge unverzüg-
lich zu informieren.
Renner cuหกร
Position des BSM
Der BSM e. V. fordert die für die Umsetzung in nationa-
• Zahl der Genehmigungen ist im Allgemeininteresse les Recht zuständigen Stellen zu einer gewerbever-
begrenzt
• Befristung im zwingenden Allgemeininteresse
Artikel 12-Auswahl zwischen mehreren Bewerbern
Mitgliedstaaten stellen sicher, dass bei erforderlicher
Bewerberauswahl ein neutrales und transparentes
Auswahlverfahren angewandt wird und Eröffnung, Ab-
lauf und Ausgang des Verfahrens bekannt gegeben
werden. Bei Bewerberüberhang dürfen nur angemes-
sen befristete Genehmigungen erteilt werden ohne
automatische Verlängerung oder Vergünstigungen für
den Erlaubnisinhaber. In Baden-Württemberg und
Hessen wurde in mehreren Kommunen mit Verweis
auf die DLR die Dauer der Zulassung zu Wochen-
märkten auf Zeiträume zwischen 3 und 12 Monaten
beschränkt.
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Artikel 13 - Genehmigungsverfahren
Müssen verständlich und im Voraus bekannt sein so-
träglichen Umsetzung dieser Richtlinie auf. Die Aus-
legungsmöglichkeiten und Spielräume müssen ge-
nutzt werden, damit die Richtlinie nicht die bewährten
Marktstrukturen und -verfahren aufhebt. Der BSM for-
dert, im Rahmen der Umsetzung der DLR Augenmaß
zu bewahren, auf die Verhältnismäßigkeit zu achten
und Auswirkungen auf bestehende Strukturen zu be-
rücksichtigen:
1. Keine formelhafte und unreflektierte Übernahme in
das deutsche Rechtssystem
2. Interessenausgleich herbeiführen
3. Keine Existenzgefährdung von Kleinbetrieben
4. Den Warenhandel im Reisegewerbe aus dem
Anwendungsbereich heraus zu nehmen.
пер
5. Keine grundsätzliche Befristung bei Zulassungen.
Falls diese befristet erteilt werden, dann für einen
ausreichenden langen Zeitraum
6. Gewachsene Beziehungen zwischen Veranstalter,
Beschicker und Kunden nicht zerbrechen.
standort) zu schaffen, wurde ersatzlos gestrichen. Be-
gründung: Die Marktkaufleute hätten diese Begünsti-
gung missbraucht. Die in der EU VO 561/2006 enthal-
tene Ausnahmemöglichkeit gemäß Artikel 13 Abs. 1 Nr.
4 d) zweiter Spiegelstrich (sogenannte Handwerkerre-
gelung) gelte nach Auffassung des Bundesverkehrs-
ministeriums nicht den Transport von zum Verkauf be-
stimmter Ware. Nach Intervention des BSM rückte das
BMV von seiner restriktiven Haltung ab und erweiterte
den Kreis begünstigter Fahrzeuge auf Verkaufsfahr-
zeuge im Markthandel durch eine entsprechende For-
mulierung in der Fahrpersonalverordnung:
DM
§ 18 Ausnahmen gemäß Verordnungen (EG)
Nr. 561/2006 und (EWG) 3821/85
(1) Gemäß Artikel 13 Abs. 1 der Verordnung (EG)
Nr. 561/2006 und Artikel 3 Abs. 2 der Verordnung
(EWG) Nr. 3821/85 werden im Geltungsbereich des
Fahrpersonalgesetzes folgende Fahrzeugkatego-
rien von der Anwendung der Artikel 5 bis 9 der Ver-
ordnung (EG) Nr. 561/2006 und der Anwendung der
Verordnung (EWG) Nr. 3821/85 ausgenommen:
4. Fahrzeuge oder Fahrzeugkombination mit einer
zulässigen Höchstmasse von nicht mehr als 7,5
Tonnen, die in einem Umkreis von 50 Kilometern
vom Standort des Unternehmens
b) zur Beförderung von Material, Ausrüstungen oder
Maschinen, die der Fahrer zur Ausübung seiner
beruflichen Tätigkeit benötigt, z. B. Fahrzeuge mit
jeweils für diesen Zweck bestimmter, besonderer
Ausstattung, die als Verkaufswagen auf öffentlichen
Märkten oder für den ambulanten Verkauf dienen,
verwendet werden, soweit das Lenken des Fahr-
zeugs nicht die Haupttätigkeit des Fahrers darstellt.
Nach Auskunft der EU-Kommission soll der
Radius auf 150 km erhöht werden.
epausnir
- Wird fortgesetzt
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