Der Komet 5530 – Seite 5
2016-03-30 · Seite 5 von 28
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5530/30. 3. 2016
Der Komet
Sachbezugswert für
arbeitstägliche Zuschüsse
zu Mahlzeiten
Es ist gefragt worden, ob die Regelungen von R
8.1 Absatz 7 Nummer 4 der Lohnsteuer-Richtlinien
(LStR) 2015 zu Kantinenmahlzeiten und Essen-
marken entsprechend anzuwenden sind, wenn
der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer arbeitsvertrag-
lich oder aufgrund einer anderen arbeitsrechtli-
chen Rechtsgrundlage einen Anspruch auf arbeits-
tägliche Zuschüsse zu Mahlzeiten einräumt, auch
ohne sich Papier-Essenmarken (Essensgutschei-
ne. Restaurantschecks) zu bedienen, die bei einer
Annahmestelle in Zahlung genommen werden.
Hierzu gilt im Einvernehmen mit den obersten
Finanzbehörden der Länder unbeschadet der
Regelung in R 8.1 Absatz 7 Nummer 4 Buch-
stabe a Satz 1 LStR 2015 Folgendes:
Bestehen die Leistungen des Arbeitgebers in
einem arbeitsvertraglich oder aufgrund einer ande-
ren arbeitsrechtlichen Rechtsgrundlage verein-
barten Anspruch des Arbeitnehmers auf arbeits-
tägliche Zuschüsse zu Mahlzeiten, ist als Arbeits-
lohn nicht der Zuschuss, sondern die Mahlzeit des
Arbeitnehmers mit dem maßgebenden amtlichen
Sachbezugswert nach der Sozialversicherungs-
entgeltverordnung (SVEV) anzusetzen, wenn si-
chergestellt ist dass:
a) tatsächlich eine Mahlzeit durch den Arbeitneh-
mer erworben wird. Lebensmittel sind nur dann
als Mahlzeit anzuerkennen, wenn sie zum unmit-
telbaren Verzehr geeignet oder zum Verbrauch
während der Essenpausen bestimmt sind,
b) für jede Mahlzeit lediglich ein Zuschuss ar-
beitstäglich (ohne Krankheitstage, Urlaubstage
und vorbehaltlich Buchstabe e - Arbeitstage,
an denen der Arbeitnehmer eine Auswärtstätig-
keit ausübt) beansprucht werden kann.
c) der Zuschuss den amtlichen Sachbezugswert
einer Mittagsmahlzeit um nicht mehr als 3,10
Euro übersteigt,
d) der Zuschuss den tatsächlichen Preis der
Mahlzeit nicht übersteigt und
e) der Zuschuss nicht von Arbeitnehmern bean-
sprucht werden kann, die eine Auswärtstätig-
keit ausüben, bei der die ersten drei Monate (§
9 Absatz 4a Satz 6 und 7 EStG) noch nicht
abgelaufen sind (gemäß BMF-Schreiben vom
5. Januar 2015, BStBI I Seite 119).
Dies gilt auch dann, wenn keine vertraglichen
Beziehungen zwischen Arbeitgeber und dem
Unternehmen (Gaststätte oder vergleichbarer Ein-
richtung), das die bezuschusste Mahlzeit abgibt,
bestehen.
Die übrigen Regelungen des R 8.1 Absatz 7
Nummer 4 Buchstabe b und c LStR 2015 sind
entsprechend anzuwenden. Der Arbeitgeber hat
die vorstehenden Voraussetzungen nachzuwei-
sen. Dabei bleibt es ihm unbenommen, entweder
die ihm vom Arbeitnehmer vorgelegten Einzelbe-
legnachweise manuell zu überprüfen oder sich
entsprechender elektronischer Verfahren zu be-
dienen (z. B. wenn ein Anbieter die Belege vollau-
tomatisch digitalisiert, prüft und eine monatliche
Abrechnung an den Arbeitgeber übermittelt, aus
der sich dieselben Erkenntnisse wie aus Einzelbe-
legnachweisen gewinnen lassen). Der Arbeitgeber
hat die Belege oder die Abrechnung zum Lohn-
konto aufzubewahren. Es bestehen keine Beden-
ken, wenn der Arbeitgeber die Lohnsteuer ent-
sprechend § 40 Absatz 2 Satz 1 Nummer 1 EStG
pauschal erhebt, auch wenn keine vertraglichen
Beziehungen zu einem anderen Unternehmen be-
stehen, das die bezuschusste Mahlzeit abgibt.
Dieses Schreiben ist in allen offenen Fällen anzu-
wenden und wird im Bundessteuerblatt Teil I ver-
öffentlicht.
(hwa/Schreiben des BMF vom 24. Februar 2016)
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Wirtschaftsausschuss lehnt Überprüfung
des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes ab
MdL Jutta Widmann: Staatsregierung lässt Worten
keine Taten folgen
Die Freien Wähler haben sich im Landtag für eine jähr-
liche Überprüfung der im Schwarzarbeitsbekämpfungs-
gesetz enthaltenen Branchen eingesetzt. Laut § 2a des
Gesetzes zur Bekämpfung von Schwarzarbeit und il-
legaler Beschäftigung unterliegen auffällige Branchen
besonders strengen Kontrollen und Auflagen. Aufge-
führt sind hier u.a. das Bau- und Gaststättengewerbe,
das Transportgewerbe, aber auch die Landwirtschaft
oder das Schaustellergewerbe. Wie MdL Jutta Wid-
mann ausführt, fordern die Freien Wähler in einem ent-
sprechenden Antrag im Landtag, dass jährlich über-
prüft wird, ob die in § 2a aufgeführten Branchen noch
auffällig sind. Trifft dies nicht mehr zu, weil die Verstö-
Be gegen das Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz deut-
lich gesunken sind, dann soll es die Möglichkeit ge-
ben, diese Branchen wieder aus der Auflistung in § 2a
herauszunehmen. Derzeit sind neun Branchen im § 2a
aufgelistet. Diese Liste wird immer nur erweitert, ge-
strichen wurde bisher noch keine Branche. Zum Be-
dauern von MdL Jutta Widmann wurde der Antrag der
Freien Wähler im Wirtschaftsausschuss jedoch abge-
lehnt. Hauptargument der CSU und ihres Ausschuss-
vorsitzenden Erwin Huber: Der Antrag sei überflüssig,
da eh alle 4 Jahre eine Überprüfung stattfinde. Außer-
dem hätten die Betriebe überhaupt keine Probleme
mit den Kontrollen.
„Diese Argumente kann ich nicht nachvollziehen.
Nach Auskunft des Bundesamtes für Arbeit und So-
ziales gibt es bislang keine gesetzliche Regelung für
eine regelmäßige Überprüfung der Wirtschaftsberei-
che. Und die Betriebe vor Ort sind alles andere als zu-
frieden mit dem zusätzlichen bürokratischen Aufwand.
Das zeigt wieder einmal, dass die Staatsregierung von
der Praxis keine Ahnung hat", kritisiert MdL Jutta Wid-
mann. Besonders Branchen wie die Landwirtschaft, die
Gastronomie oder auch die Schausteller hätten unter
der Regelung zu leiden, obwohl hier die Fallzahlen seit
Jahren teilweise deutlich sinken. Daher mache eine re-
gelmäßige Überprüfung der Wirtschaftsbereiche auf Ak-
tualität durchaus Sinn, wie die Freien Wähler finden.
,,Leider lässt die Staatsregierung ihren Worten mal
wieder keine Taten folgen. So sieht also das Engage-
ment für den Mittelstand aus". Besonders enttäuscht
zeigt sich MdL Jutta Widmann über das Verhalten des
Ausschussvorsitzenden Erwin Huber und seiner CSU-
Kollegen.
,,Die Mittelstands-Union hat im September 2015
selbst einen ähnlichen Antrag beschlossen, aber wenn
es dann darum geht, im Landtag auch in Aktion zu
treten, dann wird gekniffen. Anscheinend sollte der da-
malige interne Beschluss nur für schöne Pressemel-
dungen herhalten", so Jutta Widmann. Die strengeren
Kontrollen und bürokratischen Regelungen für vom
§ 2a Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz betroffenen
Branchen verursachen einen erheblichen Mehrauf-
wand, sowohl für die betroffenen Unternehmen als
auch für die Zolldienststellen, die mit der Kontrolle
betraut sind.
,,Wir Freie Wähler wollen daher erreichen, dass in
regelmäßigen Abständen überprüft wird, ob diese Bran-
chen immer noch auffällig sind. In vielen Bereichen
sind die Zahlen seit Jahren rückläufig, trotzdem wer-
den diese Branchen immer noch unter § 2a geführt",
erklärt MdL Jutta Widmann, die den entsprechenden
Antrag im Landtag initiiert hat. Nach Ansicht von MdL
Jutta Widmann kommt dies einer Diskriminierung ein-
zelner Wirtschaftsbranchen gleich: „Es kann nicht sein,
dass ganze Branchen pauschal von einem Gesetz dis-
kriminiert werden. In vielen Branchen wird die Schwarz-
arbeit erfolgreich bekämpft - dieses Engagement der
Unternehmer muss auch einmal belohnt werden."
(PR/Freie Wähler, Landtagsfraktion)
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