Der Komet 3184 – Seite 10
1951-01-30 · Seite 10 von 24
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Seite 10
DER KOMET
Nr. 3184.
Bekanntmachungen der Hauptgemeinschaft
der Bundesrepublik Deutschland und der der Hauptgemeinschaft angeschl. Verbände
Kolleginnen und Kollegen!
Das neue Jahr hat mit viel Gutem, aber auch
mit viel Schlechtem angefangen. Der Vorstand der
Hauptgemeinschaft bittet deshalb alle Wanderge-
werbetreibenden im Bundesgebiet, von folgen-
dem Kenntnis zu nehmen:
Kein Mitglied des Vorstandes, keiner der Ge-
schäftsführer und auch nicht der Hauptgeschäfts-
führer sehen ihre Tätigkeit darin, sich selbst be-
reichern zu wollen, sondern erachten es als ihre
vornehmste Pflicht, aus ideellen Gründen für das
ambulante Gewerbe tätig zu sein. Es ist deshalb
bedauerlich, daß in Zeiten schwerster wirtschafts-
politischer Auseinandersetzungen durch vernei-
nende Kräfte der Gemeinschaft versucht wird
,
Unruhe durch unwahre Rundschreiben und Ma-
chenschaften in die Verbände hineinzutragen. Der
Vorstand der Hauptgemeinschaft sieht sich des-
halb veranlaßt, auf folgendes hinzuweisen: Ab so-
fort werden alle Fälle von Angriffen gegen Funk-
tionäre und Geschäftsführer des ambulanten Ge-
werbes, gleich welcher Art und wie sie erfolgen -
soweit sie unwahr sind, dem zuständigen Ge-
richt übergeben. Der unterzeichnete Vorsitzende
sieht sich zu dieser Maßnahme gezwungen, damit
endlich Ruhe in unser Gewerbe kommt.
Die Hauptgemeinschaft, die wöchentlich in Bonn
bei den einzelnen Bundesministerien wichtige
Verhandlungen führt und zur Zeit bestrebt ist,
alle Angriffe abzuwenden, kann diese Arbeit nur
leisten, wenn das gesamte Gewerbe hinter seinen
Funktionären steht. Der Vorsitzende der Haupt-
gemeinschaft richtet deshalb diesen Appell an alle
diejenigen, die es ehrlich meinen.
Außerdem möchte er bei dieser Gelegenheit
darauf hinweisen, daß ein neues Jahr begonnen
habe, und daß es deshalb Pflicht aller Mitglieder
sei, den fälligen Beitrag an den zuständigen Ver-
band oder an die ihnen bekannte Dienststelle
zu
entrichten. Die Organisation kann nur Gutes lei-
sten, wenn sie finanziell dazu in die Lage versetzt
wird. Wer Recht will, muß auch seine Pflicht
er-
füllen! Deshalb werden alle Wandergewerbetrei-
benden im Bundesgebiet aufgefordert, schon jetzt
ihrer zuständigen Verbandsorganisation den Bei-
trag zu überweisen.
Die kommenden Wochen und Monate werden uns
vor schwierige Aufgaben stellen. Aufgaben, die
uns durch den Kampf der einzelnen Wirtschafts-
zweige und durch die allgemeine weltpolitische
Lage aufgezwungen werden. Wir wären eine
schlechte Verbandsleitung, wenn wir nicht jetzt
schon, an der Schwelle des neuen Jahres, auf diese
kommenden Schwierigkeiten. hinweisen würden.
Wir können sie bannen, wenn wir einig und ge-
schlossen sind. Deshalb möchte der Vorsitzende
diese heutige Mitteilung schließen mit dem Wun-
sche, daß endlich alle Zwiespältigkeiten und Zwi-
stigkeiten sowie alles Trennende zwischen
den
Wandergewerbetreibenden aller 8 Berufsgruppen
zurückgestellt werden, und daß wir uns zu einer
machtvollen Organisation zusammenfinden. Wir
haben uns einzig und allein der guten Sache zur
Verfügung gestellt. Wenn jeder Funktionär,
gleichgültig, ob er in einer Ortsstelle, Bezirks-
stelle, in einem Landesverband oder in der Haupt-
gemeinschaft tätig ist, so denkt, dann werden wir
unsere Organisation so zusammenschweißen,
daß
sie allen Angriffen, die von anderen Handelspart-
nern und Wirtschaftszweigen gegen das ambulan-
te Gewerbe gestartet werden, die Spitze abbiegt.
Kollegen, erkennt die Gefahr, die eine Zersplit-
terung bedeutet. Erkennt die Gefahr, die darin
liegt, daß man eure berufenen Vertreter mit Kot
beschmutzt. Wer etwas zu kritisieren hat, der
schreibe an den Vorsitzenden der Hauptgemein-
schaft. Ich werde gegen jeden einzelnen vorgehen,
der irgend etwas unternimmt, das nicht vom Wol-
len des gesamten Vorstandes getragen ist. Wir
sind eine Gemeinschaft, die auf demokratischer
Grundlage versucht, das Beste für das gesamte
Gewerbe herauszuholen. Wenn in den einzelnen
Landesverbänden und in der Hauptgemeinschaft
die Vorstandssitzungen nicht so oft haben statt-
finden können, wie es notwendig gewesen wäre,
so lag dies alles an der Finanzlage, die alle Ver-
bände von Nord bis Süd gleichmäßig betrifft
. Der
Vorstand der Hauptgemeinschaft erwartet also,
daß alle Wandergewerbetreibenden ihre Pflicht
tun, genau so wie die Hauptgemeinschaft dem
ge-
samten Gewerbe gegenüber bei den
Verhandlun-
gen nachhaltigst die Belange des gesamten Ge-
werbes wahrnehmen wird.
Der Vorsitzende der Hauptgemeinschaft erwar-
tet, daß alle Angriffe, die gegen einen Funktionär
oder gegen einen Geschäftsführer vorliegen, ihm
ordnungsgemäß unterbreitet werden und erwar-
tet, daß alle Gegensätzlichkeiten unterbleiben. Er
gibt der Hoffnung Ausdruck, daß nach all diesem
Tiefen, das wir erleben mußten, doch noch ein
gutes Morgen uns beschenkt werden möge.
Kistner,
Vorsitzender der Hauptgemeinschaft
des ambulanten Gewerbes
Betr.: Beförderungssteuer.
Nachfolgend drucken wir den Entwurf ab, der
vom Bundesfinanzministerium dem Bundestag
zugeleitet worden ist. Wir geben zunächst den
Entwurf, der dem Bundestag vorliegt, ohne Kom-
mentar wieder und bitten die Herren Landes-
vorsitzenden, zu diesem Entwurf Stellung zu neh-
men. Wir stellen dazu fest, daß die Hauptgemein-
schaft mit aller Entschiedenheit fordern wird, daß
ganz klar herausgestellt wird, daß das Schaustel-
lergewerbe von der Beförderungssteuer auszu-
schließen ist. Es geht nicht an, daß wir Dutzende
von Verfahren vor dem Finanzgericht und vor
dem Bundesfinanzhof durchführen müssen, son-
dern wir müssen versuchen, bei den stattfinden-
den Verhandlungen zu erreichen, daß das Schau-
der Beför-
stellergewerbe grundsätzlich von
derungssteuer freigestellt wird.
Für die Verhandlung ist es wichtig, daß uns die
Schausteller vom ganzen Bundesgebiet mitteilen,
ob sie überhaupt schon Beförderungssteuer be-
zahlt haben, denn uns ist an Hand der Unterlagen
nur bekannt, daß auch von 1936 bis 1944, also zu
einer Zeit, in der die Beförderungssteuer im Deut-
schen Reich gesetzlich festgelegt war, das Schau-
stellergewerbe davon nicht betroffen wurde. Die-
ser Standpunkt wird nicht anerkannt, sondern es
wird behauptet, daß von 1936 bis 1944 im Schau-
stellergewerbe Beförderungssteuer bezahlt wor-
den ist. Im Interesse der Dringlichkeit bitten
wir höflichst, uns Zuschriften zu dieser Frage bis
spätestens 5. Februar 1951 zu übersenden.
ENTWURF EINES GESETZES
zur Wiedererhebung der Beförderungssteuer im Möbel-
fernverkehr und im Werkfernverkehr
und zur Änderung von Beförderungssteuersätzen.
Der Bundestag hat das folgende Gesetz beschlossen:
§ 1
Die Beförderungssteuer im Möbelfernverkehr und im
Werkfernverkehr § 1 Abs. 2 Ziff. 3 und Ziff. 4 des Be-
förderungssteuergesetzes vom 29. Juni 1926 Reichsge-
setzbl. I S. 357 in der Fassung des Gesetzes zur Än-
derung des Beförderungssteuergesetzes vom 2. Juli 1936
-Reichsgesetzbl. I S. 531 wird wieder erhoben.
8 2
§ 2
Möbelfernverkehr ist die Beförderung von Möbeln mit
besonders hierfür eingerichteten Kraftfahrzeugen oder
Anhängern (Fahrzeuge des Möbelfernverkehrs) über die
Grenze eines Gemeindebezirks, hinaus außerhalb eines
Umkreises von 50 Kilometern, gerechnet vom Orts-
mittelpunkt des Standorts des Kraftfahrzeuges aus.
8 3
(1) Werkfernverkehr ist die Beförderung von Gütern
mit Kraftfahrzeugen oder Anhängern für eigene Zwecke
eines Unternehmens, außerhalb eines Umkreises von
50 Kilometern, gerechnet
des
vom Ortsmittelpunkt
Standorts des Kraftfahrzeugs aus, wenn folgende Vor-
aussetzungen erfüllt sind:
1. Die beförderten Güter müssen zum Gebrauch oder
zur Wiederveräußerung erworben oder zur gewerbs-
Vermietung oder zur Veredelung oder Ver-
2.
22 en
bestimmt oder von dem Unternehmen er-
zeugt,
die B
oder hergestellt sein;
I muß der Heranschaffung der Güter
zum Unternehmen, ihrer Fortschaffung vom Unter-
nehmen
oder ihrer Überführung innerhalb des Un-
ternehmens dienen;
3. die Fahrzeuge müssen bei der Beförderung von dem
Unternehmer oder einem Angestellten des Unter-
Unternehmer oc
der nicht Angestellter anderer Unterneh-
nehmens,
men oder selbständiger Beförderungsunternehmer
sein darf, bedient werden;
4. die Fahrzeuge müssen dem Unternehmen gehören
oder von ihm auf Abzahlung gekauft sein.
verkehr gilt auch die gemeinschaftliche
(2) Als
Werkverkehr
Verwendung der Fahrzeuge durch mehrere Unterneh-
men, wenn außer den im Absatz 1 Ziffer 1 bis 3 aufge-
führten Voraussetzungen folgende weitere
Vorausset-
zungen erfüllt sind:
1. Die Unternehmen müssen der Erzeugung oder der
Verarbeitung oder dem Handel mit Gütern dienen;
zwischen den
den
Unternehmen oder zwischen
ihnen
und einer
Muttergesellschaft muß eine Kapitalbetei-
ligung von mehr als 50 vom Hundert bestehen;
2.
3. die Fahrzeuge müssen einem oder mehreren der be-
teiligten Unternehmen gehören oder von einem oder
mehreren der beteiligten Unternehmen auf
Abzah-
lung gekauft sein.
(3) Als Beförderung von Gütern für eigene Zwecke des
Unternehmens ist auch das Abschleppen von Fahrzeu-
gen des Unternehmens und die Beförderung von Gütern
in besonders eingerichteten Vorführungswagen
zum aus-
schließlichen Zweck der Werbung oder Belehrung an-
zusehen. Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 sind sinn-
gemäß anzuwenden.
§ 4
Die Beförderungssteuer für Beförderungen im Orts-
linienverkehr, im Kraftdroschkenverkehr, im Miet-
wagenverkehr mit Personenkraftwagen und im Verkehr
mit Landkraftposten (§ 24 Absatz 1 Ziffer 1 und Ziffer
§ 51 Absatz 1, Ziffer 1, Buchstabe a und Ziffer 3, § 56 Ab-
satz 1 Ziffer 1 der Zweiten vorläufigen Durchführungs-
bestimmungen vom 18. Dez. 1936 zum Gesetz zur An-
derung des Beförderungssteuergesetzes vom 2. Juli 1936,
Reichsgesetzbl. I S. 1131) beträgt 3 vom Hundert des
reinen oder 2,913 vom Hundert des tarifmäßigen Beför-
derungspreises.
§ 5
Die Bundesregierung wird ermächtigt, zur Durchfüh-
rung dieses Gesetzes, zur Durchführung des Beförde-
rungssteuergesetzes vom 29. Juni 1926 (Reichsgesetzbl. I
S. 357) und zur Durchführung des Gesetzes zur Änderung
des Beförderungssteuergesetzes vom 2. Juli 1936 (Reichs-
gesetzbl. I S. 531) Rechtsverordnungen zu erlassen, die
die örtliche Zuständigkeit, die von den Steuerschuldnern
und den Beförderungsunternehmern zum Nachweis der
Steuer zu erfüllenden Pflichten, die Berechnung der
Steuer einschließlich der zur Berechnung der Steuer im
Werkfernverkehr, im grenzüberschreitenden Verkehr
und im Gelegenheitsverkehr erforderlichen Festsetzung
eines Durchschnittsbeförderungsentgelts, ferner
Festsetzung und die Entrichtung der Steuer regeln.
§ 6
die
Dieses Gesetz tritt am vierzehnten Tage nach seiner
Verkündung in Kraft. Gleichzeitig treten § 16 Abs. 1 der
Steuervereinfachungs-Verordnung vom 14. Sept. 1944
(Reichsgesetzbl. I S. 202) und das Gesetz des Landes
Rheinland-Pfalz über die Wiedererhebung der Beförde-
rungssteuer im Möbelfernverkehr und Werkfernverkehr
vom 15. Juni 1949 (Gesetz- und Verordnungsblatt der
Landesregierung Rheinland-Pfalz I S. 227) außer Kraft.
Begründung
Zu § 1: Nach § 16 Abs. 1 in Verbindung mit § 21 Abs. 4
der Steuervereinfachungs-Verordnung vom 14. Sept. 1944
(Reichsgesetzbl. I S. 202) wird mit Wirkung vom 20. Sept.
1944 ab die Beförderungssteuer im Möbelfernverkehr
und im Werkfernverkehr,,während der weiteren Dauer
des Krieges" nicht mehr erhoben. Diese Maßnahme
wurde auf Grund des Erlasses des Führers über den to-
uber
S161
-
31.1
von
Der
talen Kriegseinsatz vom 25. Juli 1944 (Reichsgesetzbl.
S. 161) als reine Kriegsmaßnahme (Freimachung
Personal
kriegswichtige Zwecke) getroffen.
für
Grund dieser Maßnahme ist in der Zwischenzeit wegge-
fallen. Es ist daher geboten, die Beförderungssteuer im
wieder
zu
Möbelfernverkehr und im Werkfernverkehr
wied
erheben und
und
damit die ungünstigen Auswirkungen der
in Kauf neh-
die man während des Krieges i
Maßnahme,
men zu können glaubte, zu beseitigen. Die ungünstigen
Auswirkungen bestehen abgesehen vom Steueraus-
fall in folgendem: Die Nichterhebung der Beför-
eine
Un-
derungssteuer im
bedeutet
eine
Möbelfernverkehr
verken
de Gü-
gleichmäßigkeit in der Besteuerung, da der übrige
terfernverkehr der Beförderungssteuer unterliegt. Die
Nichterhebung der Beförderungssteuer im Werkfernver-
kehr hat eine Verschiebung
der Bedingungen des Wett-
bewerbs
erbs
zwischen den Unternehmern, die die
Güterbe-
förderungen für die Zwecke ihres Betriebes mit eigenen
Kraftfahrzeugen durchführen, und den Unternehmern,
ich neh-
die hierfür das
Beförderungsgewerbe in Anspruch
und infolgedessen mit
mit
der Beförderungssteuer be-
lastet sind, zur Folge. Die Nichterhebung der Beför-
derungssteuer im Werkfernverkehr begünstigt außer-
dem die Zunahme des Werkfernverkehrs
und wirkt sich
damit schädigend auf das Beförderungswesen aus.
Bemerkt sei, daß die Kapitalverkehrssteuern und die
deren Nichterhebung ebenfalls durch die
men
CURE fachungs-Verordnung (§ 14) für die weitere
Dauer des Krieges angeordnet war, bereits auf Grund
vorläufi-
des Gesetzes der Militärregierungen Nr. 64 zur
gen Neuordnung von Steuern mit Wirkung ab 21. Juni
1948 wieder erhoben
ferner,
daß
lepu
das Land
steuer im Möbelfernverkehr und im Werkfernverkehr
bereits durch Gesetz vom 15. Juni
15. Juni 1949 (GuVBl. I
I S.
227)
mit Wirkung vom 21. Juni 1948
der Vorläufigen
Rheinland-Pfalz die Wieden, hung der Beförderungs-
Zu § 2: Der Begriff des Möbergeschat.
DB),
so wie er
2. Juli 1936 cht dem damals geltenden
ver-
für die Beförderungssteuer im § 17 der
Durchführungsbestimmungen vom 21. Sept. 1936 zum Ge-
setz zur Änderung des Beförderungssteuergesetzes vom
Reichsgesetzbl. I S. 738, um-
schrieben ist,
kehrsrechtlichen
inzwischen
Dieser hat sich
Begriff.
geändert. Die Verordnung über den Möbelfernverkehr
mit
Kraftfahrzeugen vom 17. Sept. 1936 (
Reichsgesetz-
§ 17 (
VorlBefSt-
blatt I S. 736), aus deren
DB)
DB)
4.
zugrunde gelegte verkehrsrechtliche Begriffes
Verordnung
Möbelfernverkehrs ergibt, ist durch die
über den Möbelfernverkehr mit Kraftfahrzeugen vom
worden.
August 1939 (Reichsgesetzbl. I S. 1387) ersetzt
In dieser ist die Beschränkung des
Begriffs
Möbel auf
Umzugsgut, Erbgut, Heirats,
Heiratsgut
,
jedoch nicht für den
daß
Handel bestimmte Möbel"
verkehrs-
mmte Möbel"
weggefallen, so
rechtlich der
Unternehmer von
Möbelfernverkehr mit
seinen Möbelfernverkehrsfahrzeugen nunmehr Möbel
jeder Art (neue und gebrauchte, auch für den Handel
bestimmte) befördern kann.
Der Reichsminister der Finanzen hat zunächst im Ver-
waltungswege durch Erlaß vom 20. Januar 1942 S. 6720 bis
42 II (Reichssteuerbl. S. 45) angeordnet, daß bis zur ent-
Änderung des § 17 VorlBefStDB
unter Zu-
hatte
verfahren werden soll. Er
Zeit dem
17 VorlBefStDB zu gegebener
Verordnung v. 4. Aug. 1939
rundlegung des geänderten verkehrsrechtlichen Be-
ortlaut
des
§ 1 der
§ 17
vorgesehen,
den
dem
durch der eichen Begriff des Möbelfern
änderten
anderen Verfah-
verkehrs anzugleichen. Der § 2 des Entwurfs verwirk-
licht diese Absicht unte
unter
Berücksichtigung der für das
Verkehrsrecht in Aussicht genommenen Änderungen in
wäre schon deshalb
der Fassung. Eine Nichtangleichung
nicht tragbar, weil der für die Beförderung der für den
weil der
Möbelfernverkehrsunternehmer
die Beförderungssteuer
fur sonst nach an
Handel
bestimmten Möbel süßte als die Beförderungs-
rensvorschriften abführen müßte
steuer für die Beförderung sonstiger Möbel.
Bemerkt sei, das
sei, daß
die Vorschrift
des § 2
§ 2
nur solange
Bedeutung hat,
als
das Besteuerungsverfahren für den
Güterfernver-
Möbelfernverkehr, der ja nur ein Teil
des
wie dieser unter-
kehrs ist und dem gleichen Steuersatz
liegt, abweichend von dem Besteuerungsverfahren für
den übrigen Güterfernverkehr geregelt ist. Ob
diese
Abweichung auch künftig bestehen bleibt. steht noch
nicht fest, da die künftige Regelung des Besteuerungs-