Der Komet 3192 – Seite 10
1951-04-20 · Seite 10 von 28
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daß jetzt klargestellt ist, daß die Ausspielungen
auf Messen, Märkten und Volksfesten lotterie-
steuerfrei sind, wenn sie den Vorschriften ent-
sprechen. Der grundlegenden Bedeutung wegen
veröffentlichen wir diese Entscheidung in dem
gesamten Wortlaut und bitten, davon Kenntnis
zu nehmen.
AZ. II 107/50 S.
Ausfertigung.
29. März 1951.
Im Namen des Volkes.
In der Lotteriesteuersache N. N. hat auf die Rechtsbe-
schwerde des Vorstehers des Finanzamts Freiburg (Brg.)
gegen das Urteil des Finanzgerichts bei der Oberfinanz-
direktion Baden in Freiburg (Breisgau) vom 12. Okt. 1949.
der II. Senat des Bundesfinanzhofs
unter Mitwirkung
des Präsidenten Dr. Schmittmann als Vors. und der
Bundesfinanzrichter Sölch, Boruttau, Otto und Wolff
in der Sitzung vom 13. März 1951 folgenden Bescheid
erlassen:
-
Die Rechtsbeschwerde wird als unbegründet zurück-
gewiesen. Die Kosten der Rechtsbeschwerde hat
die Staatskasse zu tragen.
Dieser Bescheid gilt als Urteil, wenn kein Beteiligter
innerhalb zweier Wochen, vom Tage der Zustellung an
gerechnet, die Anberaumung der mündlichen Verhand-
lung beantragt.
Gründe.
Der Beschwerdegegner (Bg.) veranstaltete auf einer
Messe (Jahrmarkt) in der Zeit vom 21. bis 28. Nov. 1948
nach einem genehmigten Spielplan behördlich geneh-
migte Ausspielungen von Waren. Er ließ durch vier Ver-
käufer vor seinem Meßstand gleichzeitig nebeneinander
Röllchenlose zum Preise von 20 Dpf, aus einzelnen in
zum
sich abgeschlossenen Seri
75 Losen, die Serie also
zu
zum Gesamtpreis von DM 15.- verkaufen. Die 75 Lose
jeder Serie 18 Gewinne und 57 Nieten waren in
Serie
Tüten
Liten
gebeutelt, die verwendungsfertig von einer Fa-
brik geliefert worden waren. Der Bg. setzte in der an-
gegebenen Zeit 225 Serien um.
chung
Das Finanzamt erblickte in der veranstalteten Aus-
losung eine einzige vom Beginn des Betriebs bis zum
Betriebsschluẞ ohne zeitliche oder sachliche Unterbre-
durchgeführte Ausspielung, erachtete deshalb die
Befreiungsvorschrift des § 18 des Rennwett- und Lot-
teriegesetzes (RennwLottG.) nicht für anwendbar und
zog den Bg. mit dem Gesamterlös von DM 3 375.- zur
Lotteriesteuer heran.
Der Bg. machte in der Berufung ebenso wie in dem
erfolglosen Einspruch geltend, das gleichzeitige Verkau-
fen mehrerer Serien hindere nicht die Anwendung der
Befreiungsvorschrift, weil hinsichtlich jeder Serie eine
in sich abgeschlossene Einzelausspielung mit einem Ge-
samtlospreis DM 15. vorgelegen habe.
Das Finanzgericht stellte angesichts des Nichtbestrei-
das Finanzamt tatsächlich fest, daß Bg. an
tens durch
seinem Meẞstand den behördlich genehmigten Spielplan
gut sichtbar ausgehängt hat. Durch diesen Spielplan
wurde das Publikum davon unterrichtet, daß
von
a) eine Serienverlosung, die Serie zu 75 Losen, darun-
ter 18 Gewinne und 57 Verlierer, stattfand,
b) das Los 20 Pfg. kostete,
c) der Gesamtpreis der Lose einer Serie 15 DM betrug.
mit aufgedruckten Städtenamen entsprechend
der ausgestellten
d)
Lose
der
Ausz
gewonnen
Gewinne
e) der Einkaufswert der verlosten Gewinne 60% des
nanzamts
Serienerlöses war.
Unter Würdigung eines Ermittlungsberichtes des Fi-
mts sah das Finanzgericht die vom Finanzamt be-
hauptete
ete
und vom Bg. bestrittene Nachschüttung der
Lose einer neuen Serie zu noch nicht verkauften Losen
einer früheren Serie nicht als erwiesen an. Das Finanz-
gericht hielt die Befreiung für anwendbar und stellte
den Bg. durch Urteil vom 12. Oktober 1949, zugestellt am
21. Oktober 1949, von der Lotteriesteuer frei.
Die am 15. November 1949 beim Finanzgericht einge-
gangene Rechtsbeschwerde (Rb.) des Vorstehers des Fi-
nanzamts ist zulässig, aber nicht begründet.
Der Bg. macht zwar geltend, die Rb. sei unzulässig,
weil in Baden zur Zeit des Ergebens des Urteils des Fi-
und der Einlegung der Rb. ein Gericht, das
naidung über die Rb. berufen gewesen wäre,
zur
the
nicht bestanden habe. Dem kann jedoch nicht beigetre-
ten werden.
Durch Art. V Ziff. 1 des am 31. Oktober 1946 in Kraft
en Kontrollratsgesetzes (KontrRg.) Nr. 36 (Amts-
getretenen
blatt des Kontrollrats in Deutschland S. 183) ist der Er-
platt des
laẞ des Führers und Reichskanzlers über die Verein-
fachung der Verwaltung vom 28. August 1939 (Reichs-
RGBl. -I S. 1535, Reichssteuerblatt
gesetzblatt-
RStBl. S. 953), durch den
den
das Berufungsverfahren aus-
geschaltet worden war, aufgehoben worden. Die Badische
Vollzug des Kontr...
Landesverordnung zum
25. August 1948 (Gesetz- und Verordnungsblatt S. 111)
schreibt vor, daß die Vorschriften der Reichsabgaben-
ordnung (AO.) über das Berufungsverfahren vom 1. Juli
sind. Nach §§ 228, 229 AO. ist gegen
der Finanzgerichte, also auch
ng, die
Rb. gegeben. Daß sich
des für die Entscheidung der
verzögert hat, kann diese
1948 ab
De
gegen die
Berufun
die vorgesehene
Rb. zuständigen
nicht
eine
Regelung ni dadurch zur Versagung des gesetzlich ge-
machen
währten Rechtsschutzes führen.
§ 18 RennwLottG. von
In sachlicher Hinsicht sindigte Ausspielungen
den zuständigen
en
Behörden
den zust
steuerfrei. wenn der Gesamtpreis der Lose einer. Aus-
spielung 15 DM nicht übersteigt. Im Streitfall hatte jede
einzelne, in geschlossenem Beutel gelieferte
und auch
Serie für sich eine genau
begrenzte Los-
verwendete
verwende
und damit Teilnehmerzahl und ihr bestimmtes Gewinn-
und Verlustverhältnis. Die auf den Gewinnlosen auf-
gedruckten Städtenamen bezeichneten die Gewinne. Der
Gesamtpreis der Lose einer Serie betrug nicht mehr
als
15 DM.
Auch vom Standpunkt des Loskäufers aus stellte sich
eine Serie als eine in sich abgeschlossene Ausspielung
dar. Durch den aushängenden Spielplan war er
davon
einem oder
unterrichtet, daß er bei einem Kauf von
mehreren Losen aus einem Lostopf nur an einer be-
stimmten Serie mit einer ihm bekannten
Zahl weiterer
Teilnehmer und mit einer bestimmten
Gewinnchance
beteiligt sei.
Es bedarf keiner weiteren Darlegung, ist auch allge-
mein anerkannt, daß die Befreiung nicht entfällt
, wenn
DER KOMET
derart abgeschlossene Serien (ohne Nachschüttung!)
hintereinander auf einer Veranstaltung ausgespielt wer-
den. Jede Ausspielung einer Serie bleibt als Einzelaus-
spielung für sich zu betrachten und mit Rücksicht auf
die Wahrung der Freigrenze steuerfrei. Es fragt sich
also nur, ob das Ausspielen der Serien nebeneinander
der Anwendung der Befreiungsvorschrift t entgegensteht.
Dies verneint der
in Übereinstimmung
mit dem
Senat
Finanzgericht. Es kommt entscheidend darauf an, daß
der Charakter der einzelnen, in sich geschlossenen Aus-
anderen
spielung durch die gleichzeitig erfolgenden
Ausspielungen nicht geändert wurde. Die einzelne Aus-
spielung verlor ihre Merkmale nicht dadurch, daß
gleichzeitig noch andere Serien ausgespielt
wurden. Die
Teilnehmerzahl der einzelnen Serie, ihr Gewinn- und
Verlustverhältnis und die Ansprüche der Gewinner wur-
den durch die anderen Serien nicht beeinflußt, jede
Serie blieb von den anderen unberührt. Auch der Los-
käufer war sich in Kenntnis der Serienausspielung des-
sen bewußt, daß die gleichzeitig ausgespielten Serien
in keiner Beziehung zu der Serie standen, an der er
teilnahm.
Das Finanzamt weist auf § 27 der Ausführungsbestim-
mungen hin, in dem von dem Gesamtpreis jeder einzel-
nen der hintereinander folgenden Ausspielungen ge-
sprochen wird. Ihm ist im Gegensatz zu der Ausführung
des Finanzgerichts darin beizupflichten, daß § 27, wie
auch die Überschrift,,Steuerpflichtige Lotterie" zeigt,
nicht den Begriff der Öffentlichkeit, sondern den der
Steuerpflicht umschreiben will. Der Senat erblickt aber
in dieser Vorschrift nur eine Auslegung, an die er nicht
gebunden ist, weil das Gesetz selbst die Befreiung nicht
auf die
wer
Das Finanzamt bezieht
sich
auf nacheinander erfolgende Ausspielungen beschgrün-
gleichen Befreiungerchrift des Reichs-
dung
dre
weil
der
stempelgesetzes von 1894, nach der insbesondere die bei
Jahrmärkten und öffentlichen Volksbelustigungen üb-
Tarkie
und geringwer-
lichen Ausspielungen geringen Umfangs
und
tiger Gegenstände hätten begünstigt werden sollen,
trag dieser Ausspielungen in
der Ertrag
keinem Verhältnis
zu dem bei der Erhebung der Abgabe in Tätigkeit tre-
tenden Verwaltungsapparat stehe (Urteil des Reichs-
finanzhofs
vom 1. Dez. 1933, RStBl. 1934 S.
60). Dieser Ge-
auf hintereinander
sichtspunkt träfe auf
erfolgende Aus-
spielungen zu: die Durchführung mehrerer Serienaus-
nebeneinander
spielungen
rung der Zahl einander lasse dagegen
eine Vermeh-
Ausspielungen durch die jeweilige
in einem solchen Umfang und
Zahl der Spiellustigen
in
eine solche Steigerung des Gesamtumsatzes zu, daß der
Geschäftsumfang nicht mehr klein oder geringfügig sei.
Dazu ist zu sagen: Der Veranstalter, der durch das Ne-
beneinander-A
-Ausspielen einen größeren Umsatz erzielt,
wird zwar günstiger beschaffte Gewinne bereitstellen
können, die Gewinne bleiben aber angesichts der nied-
rigen Freigrenze von 15 DM (nach dem Reichsstempel-
gesetz betrug die Freigrenze 100 DM) doch nur gering-
wertig. Von Ausspielungen geringen
Umfangs" spricht
die Begründung (vgl. Drucksachen des Reichstags 1893/94
Nr. 52) nicht.
Der außerdem der Befreiungsvorschrift zugrunde lie-
gende Gedanke, es solle unfruchtbare Verwaltungs-
arbeit vermieden werden, wird dadurch nicht berührt
,
daß in Einzelfällen, deren Umgrenzung außerdem sehr
schwer sein würde. Ausnahmen Platz greifen. Wenn die
thare Verwal-
Vorschrift allgemein bezweckt, unfruchtbare
tungsarbeit zu
zu
vermeiden, so ist ihre Anwendung
von, daß dies im Gesetz nicht ausgesprochen
gesehen davon
,
ist) doch nicht im Einzelfall davon abhängig, daß sich
Arbeit
eit
nicht lohnt.
Daß eine
Nachschüttung von
die
Losen nicht erfolgt, muß in beiden Arten von Fällen,
bei na
nacheinander und bei nebeneinander erfolgenden
gen, überwacht werden.
Ausspielungen
,
Hiernach
ach
stimmt der Senat der Auffassung des Finanz-
gerichts zu. daß es zur Ablehnung der Befreiung in
Fäl-
len der vorliegenden Art der Gesetzesänderung
bedürfe.
Die Streitfrage entfällt überhaupt, wenn
nebeneinander
erfolgende Ausspielungen nicht genehmigt
werden.
der
Ein Beteiligter hat mündliche Verhandlung beantragt.
Es erschien dem Senat jedoch angezeigt. vorerst
ohne
eine solche zu entscheiden (§ 294 Abs. 2 AO
.).
gez.: Dr. Schmittmann - Sölch Boruttau Otto Wolff.
Ausgefertigt:
München, den 13. März 1951.
Geschäftsstelle II des Bundesfinanzhofes.
gez.: (Unterschrift).
Landesverband ambulanter Gewerbetreibender
Württemberg-Baden Sitz Stuttgart
Nadlerstraße 5
-
Was muß der Wandergewerbetreibende
von der Gesetzlichen Unfallversicherung wissen?
Die Beitragszahlung an die Gesetzliche Unfall-
versicherung. Berufsgenossenschaft für den
Einzel-
handel, Abt. Reisendes Gewerbe, ist für das Rech-
nungsjahr 1951 fällig. Der Beitrag beträgt pro Per-
son, gleichgültig ob Betriebsinhaber, Ehegatte oder
Angestellte, DM. 6.50.
Es wird besonders darauf hingewiesen. daß die
Gesetzl. Unfallversicherung nach der Reichsver-
sicherungsordnung Pflicht für jeden Gewerbetrei-
benden ist. Wer die Genossenschaftsbeiträge nicht
bis spätestens 30. April 1951 bezahlt hat, verursacht
Kosten und hat dadurch höhere Beiträge. Es
wird
besonders darauf hingewiesen. daß die Gesetzl. Un-
fallversicherung eine eigene Zwangsvollstreckung
auf Grund des Gesetzes hat.
Wozu dient nun die Gesetzl. Unfallversicherung?
Sie dient dem Wohlergehen, dem Schutz und der
Versorgung bei allen vorkommenden
Betriebsun-
fällen. Die der Hauptgemeinschaft angeschlossenen
Verbände haben Vordrucke und Flugblätter erhal-
ten, aus denen alles über die Gesetzl. Unfallver-
sicherung zu erfahren ist.
Aus Kleinbeträgen ohne Zahl
Wächst Jahr für Jahr das Kapital.
Aus kleinen Pflichten wächst die Kraft,
Die in der Not Dir Lind'rung schafft.
Nr. 3192
3 Millionen DM. hat die Unfallversicherung im
letzten Jahre für Unfallschäden ausbezahlt. Die
Gesetzl. Unfallversicherung hilft durch Unfallver-
hüten, Heilverfahren, Berufsfürsorge, Renten und
Krankengeld.
Wir weisen noch darauf hin, daß Entschädi-
gungs- und Unfallfragen von folgenden hauptamt-
lich geleiteten Stellen der Berufsgenossenschaft be-
handelt werden:
Für Bayern, Württemberg-Baden:
München, Briennerstr. 27, Tel. 56 0 40.
für Nordrh.-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz:
Bonn, Blücherstraße 16, Tel. 2132;
für Hamburg, Schleswig-Holstein:
Hamburg, Neue Rabenstraße 27/30,
Telefon 24 44 16;
für Niedersachsen, Bremen:
Bremen, Faulenstr. 58/60, Tel. 24 2 92.
Die Vordrucke für Unfallanzeigen sind in doppelter
Ausfertigung an eine der obengenannten Stellen
der Berufsgenossenschaft und in einfacher Ausfer-
tigung an das zuständige Gewerbeamt einzureichen.
Die Vordrucke sind bei den Geschäftsstellen des
ambulanten Gewerbes erhältlich.
Die Beiträge für das Jahr 1951 sind mittels Zahl-
karte an: Gesetzl. Unfallversicherung, Berufsgenos-
senschaft für den Einzelhandel (Abt. Reisendes Ge-
werbe) Bonn, Postscheckkonto Köln 10 221, zu
überweisen. Auf dem Zahlkartenabschnitt ist be-
sonders,,Abt. Reisendes Gewerbe" zu vermerken.
Bayerischer Landesfachverband e. V.
Sitz München, Maximiliansplatz 7 - Tel. 31 0 84
Ortsstelle Regensburg
Betreff: Privatklagesache Lindner gegen Lick.
Bs. 268/50
In der Privatklagesache
Lindner Heinrich, Schaustellungsunternehmer,
München, gegen
Lick Adam, Schaustellungsunternehmer,
Regensburg, Bauergäẞl 9,
wurde vor dem Amtsgericht Regensburg am 10. 1.
1951 zwischen den Parteien folgender
Vergleich
geschlossen:
1. Der Angeklagte nimmt die beleidigenden Äu-
Berungen, die er bei der Versammlung der Schau-
steller im Nittenauer Hof in Regensburg am
4. 9. 1950 gegen den Privatkläger fallen ließ,
mit dem Ausdruck des Bedauerns zurück und
entschuldigt sich.
2. Der Angeklagte ist damit einverstanden, daß
eine beglaubigte Abschrift dieses Vergleichs
der Ortsgruppe,,Ambulantes Gewerbe" in Re-
gensburg zur Kenntnisnahme und weiteren
Bekanntgabe übersandt wird.
3. Der Angeklagte übernimmt die Kosten des
Verfahrens einschließlich der notwendigen
Auslagen des Privatklägers mit der Maßgabe,
daß für die Vertretung des Privatklägers durch
einen Rechtsanwalt nur eine Gebühr von
DM 75. (in Worten: fünfundsiebzig DM) in
Ansatz kommt.
4. Damit sind alle Streitigkeiten zwischen den
Parteien erledigt.
Y. g.
gez. Dr. Odersky gez. Schötz, Ref.
Beglaubigt:
Regensburg, den 15. 1. 1951.
Geschäftsstelle des Amtsgerichtes:
gez. (Unterschrift).
Oertliche Außenstelle Ingolstadt
Rundschreiben des Ueberwachungs-Ausschusses.
Die Außenstelle Ingolstadt des Bayer. Landes-
fachverbandes Amb. Gewerbetreibender gibt sei-
nen Mitgliedern bekannt, daß der Ueberwachungs-
ausschuß in München zu unserer vollsten Zufrie-
denheit gearbeitet und uns im Rundschreiben vom
Wir sehen
28. 3. 1951 über alles aufgeklärt hat.
uns daher veranlaßt, die Resolution vom 9. 2. 1951
zurückzuziehen. Wir fordern unsere Mitglieder auf,
ihren Beitragsverpflichtungen nachzukommen und
dem Verband die Treue zu halten. In einer unserer
nächsten Versammlungen werden Sie über alles
unterrichtet. Pfafflinger jr., Schriftführer.
Gratulation!
Unser altbewährtes Mitglied Frau Ida Motzer,
Ingolstadt, Zipfelgasse 8, ist dieses Jahr 36 Jahre
Mitglied der Berufsorganisation und zugleich feiert
sie in voller Frische ihren 67. Geburtstag. Die
Außenstelle Ingolstadt und deren Mitglieder wün-
schen ihrer Ida alles erdenklich Gute und weiter-
hin viel Glück und Segen in ihren geschäftlichen
Unternehmungen. Möge sie weiterhin in Treue dem
Verband verbunden sein. Sie wird als Ehren-
mitglied geführt.
Georg Pfafflinger, Außenstellenleiter.