Der Komet 3232 – Seite 6
1952-05-30 · Seite 6 von 28
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DER KOMET
Haftpflichtversicherung von Kraftfahrzeugen
der Schausteller und ambulanten Gewerbetreibenden
Beim Herrn Bundesminister für Verkehr war von
verschiedenen Ländern beantragt worden, die
Schausteller und das ambulante Gewerbe bezüg-
lich der Haftpflichtversicherung der von ihnen ge-
haltenen Kraftfahrzeuge einer Sonderregelung zu
unterwerfen. Danach sollten alle Schausteller und
ambulante Gewerbetreibende, die Kraftfahrzeuge
mit sich führen, verpflichtet werden, allmonatlich
bei der zuständigen Behörde ihres Aufenthaltsortes
die Gültigkeit der abzuschließenden Haftpflichtver-
sicherung nachzuweisen. Gegen diese unerhörte Zu-
mutung hat der damalige VaGD. in einer ausführ-
lichen Eingabe Front gemacht, worin wir u. a. fol-
gende Stellungnahme abgegeben haben:
,,Wie wir bereits zum Ausdruck brachten, sehen
wir es als eine unerhörte Zumutung an, das
ambulante Gewerbe bezüglich der Haftpflicht-
versicherung der von ihm gehaltenen Kraftfahr-
zeuge einer Sonderregelung zu unterwerfen.
Nach Artikel 3 des Grundgesetzes sind alle
Menschen gleich. Es kann deshalb schon in
rechtlicher Beziehung nicht daran gedacht wer-
den einen einzelnen Berufsstand bei gleichem
Tatbestand durch eine besondere Rechtsverord-
nung zu benachteiligen.
Die von dem Landesministerium Rheinland-Pfalz
für Wirtschaft und Verkehr in Mainz aufgezähl-
ten Fälle, in denen eine Stillegung der nicht
mehr haftpflichtversicherten Kraftfahrzeuge des-
halb nicht erfolgen konnte, weil der derzeitige
Aufenthaltsort der Beschuldigten nicht ermittelt
werden konnte, liefern keinerlei schlüssigen Be-
weise dafür, daß der ganze Berufsstand des am-
bulanten Gewerbes in Bezug auf die Haftpflicht-
versicherung seiner Kraftfahrzeuge als unzuver-
lässig angesehen werden muß. Es liegt in der
Eigenart des ambulanten Gewerbes, das seinen
Beruf in der Regel im Umherziehen ausübt, be-
gründet, daß ein häufiger Wechsel des Aufent-
haltsortes vorgenommen werden muß. In jedem
Falle aber haben diese Gewerbetreibenden bei
der Zulassungsstelle ihren ständigen Wohnort
gemeldet und sind über diesen in der Regel
auch dann zu erreichen, wenn sie sich mit ihren
Kraftfahrzeugen auf Geschäftstour befinden.
Nach § 57b GO. kann der Wandergewerbe-
schein versagt werden, wenn der Nachsuchende
im Inland einen festen Wohnsitz nicht hat, wor-
aus gefolgert werden muß, daß alle Inhaber
von Wandergewerbescheinen tatsächlich einen
festen Wohnsitz angegeben haben. Dieses ist
aber in der Regel der Ort, wo sie polizeilich
beim Einwohnermeldeamt gemeldet sind.
Die Aufzählung von 10 Fällen seitens des Lan-
desministeriums für Wirtschaft und Verkehr in
Mainz, in denen Gewerbetreibende nicht aus-
findig gemacht werden konnten, bietet unseres
Erachtens keinen Anlaß, eine derartig einschnei-
dende Maßnahme gegen einen ganzen Berufs-
stand durchzuführen. Es erhebt sich die Frage,
wieviele derartige Fälle auch bei den übrigen
Gewerbearten vorkommen. Nur nach diesem
Vergleich könnte man konstatieren, ob die be-
hauptete Unzuverlässigkeit bezüglich des Ab-
schlusses einer gültigen Haftpflichtversicherung
ausschließlich beim ambulanten Gewerbe vor-
herrscht. Wir denken dabei an den Berufsstand
der Makler, Reisevertreter, Vermittler und Pro-
visionsreisenden, die sich gewöhnlich ebenfalls
mit ihren Kraftfahrzeugen nicht an ihrem Wohn-
ort aufhalten. Wir nehmen an, daß im Lande
Rheinland-Pfalz mehrere tausend ambulante Ge-
von denen
werbetreibende zugelassen sind
wiederum eine große Anzahl ihr Gewerbe mit
Kraftfahrzeugen ausübt. Wenn die anscheinend
mit großer Sorgfalt ermittelten 10 Berufungs-
fälle zu dieser großen Zahl in Vergleich ge-
bracht werden, dürfte kein Anlaß gegeben sein,
deswegen eine rechtliche Sonderbehandlung des
ambulanten Gewerbes herbeizuführen.
Wir machen bei dieser Gelegenheit darauf auf-
merksam, daß die Landesregierung Rheinland-
Pfalz im letzten Jahre eine ganze Reihe von
Anträgen, die dem ambulanten Gewerbe ab-
träglich sein müssen, bei den Ministerien in
Bonn eingebracht hat. Wir können uns deshalb
des Eindrucks nicht erwehren, als wenn die
Landesregierung Rheinland-Pfalz gegen den Be-
rufsstand des ambulanten Gewerbes besonders
eingenommen ist und daß der hier behandelte
Vorstoß gegen das ambulante Gewerbe nur als
ein Ausfluß dieser Einstellung gewertet werden
kann.
Wir haben nichts dagegen einzuwenden, daß
die ambulanten Gewerbetreibenden, die nach-
weislich ihren gesetzlichen Verpflichtungen be-
züglich des Abschlusses einer ordnungsgemäßen
Haftpflichtversicherung für ihr Kraftfahrzeug
nicht nachkommen, durch entsprechende Maß-
nahmen gezwungen werden, sich einzuordnen.
Niemals aber kann die Übertretung des Gesetzes
in Einzelfällen Anlaß dazu bieten, das gesamte
ambulante Gewerbe als unzuverlässig hinzu-
stellen.
Wir müssen es mit allem Nachdruck ablehnen,
wenn in der Eingabe des Landesministeriums
Rheinland-Pfalz der durchaus ehrbare Berufs-
stand der Schausteller in einem Atemzuge mit
Zigeunern genannt wird. Das Schausteller-
gewerbe, das meistens traditionsgebunden jahr-
zehntelang in einer Familie betrieben wird, ist
im Gegensatz zu der Auffassung der Landes-
regierung Rheinland-Pfalz als durchaus zuver-
lässig anzusehen. Die Schausteller unterliegen
einer ständigen Kontrolle sowohl bezüglich ihres
Gewerbes als auch ihrer Besteuerung und der
Betriebssicherheit ihrer Geschäfte. Ihre Reise-
tour ist in der Regel in jedem Jahr gleich. Wenn
der eine oder andere Schausteller sich wirklich
etwas zuschulden kommen läßt, so wird er mit
Bestimmtheit von den Märkten, Messen und
Volksfesten ferngehalten. Die Berufsorganisation
ist auch jeweilig davon unterrichtet, wo sich die
einzelnen Schausteller zur Zeit aufhalten. Es.
könnte deshalb durch einfache Nachfrage der
Verkehrsbehörden bei den zuständigen Ver-
bandsgeschäftsstellen festgestellt werden, wo
sich der gesuchte Schausteller z. Zt. aufhält.
Im Interesse der Sauberhaltung des Berufs-
standes sind wir bereit, die uns angeschlossenen
Verbände anzuweisen, etwaige Suchmeldungen
von Schaustellern und anderen ambulanten Ge-
werbetreibenden zuverlässig und prompt zu be-
arbeiten. Es kann angenommen werden, daß
dadurch die Fälle, in denen die Beschuldigten
nicht zu ermitteln sind, auf ein Mindestmaß
herabgedrückt werden können.
Jedenfalls protestieren wir energisch gegen das
Ansinnen der Landesregierung Rheinland-Pfalz,
Nr. 3232
eine Sonderbehandlung des ambulanten Gewer-
bes durch entsprechende Regelung auf Bundes-
ebene herbeizuführen, zumal uns nicht bekannt
ist, daß ähnliche Anschuldigungen von den
übrigen Landesregierungen vorgebracht werden.
Sollte dennoch in Aussicht genommen sein, eine
entsprechende allgemeine Regelung herbeizu-
führen, möchten wir darum bitten, uns zwecks
mündlicher Verhandlung der Angelegenheit
einen Termin bekanntzugeben."
Der Herr Bundesminister für Verkehr hat uns nun-
mehr mitgeteilt, daß er von besonderen Maßnah-
men gegen die Schausteller und gegen das ambu-
lante Gewerbe auf Grund dieser Eingabe Abstand
genommen habe. Er habe sich darauf beschränkt,
an die für die Durchführung der Straßenverkehrs-
Zulassungs-Ordnung zuständigen obersten Behör-
den der Länder folgenden Erlaß zu richten:
..Strafrechtliche Verfolgung und Entziehung der
Fahrerlaubnis bei Verstößen gegen die Haft.
pflichtversicherungspflicht
Bonn, den 20. April 1952.
St.V 2 Nr. 43/58/52 II
Es wird darüber geklagt, daß Kraftfahrzeuge,
deren Versicherungsbestätigung nach Anzeige
des Versicherers (§ 29 c StVZO.) ihre Geltung
verloren hat, nicht sofort stillgelegt werden
können, weil Kraftfahrzeug und Halter nicht
aufzufinden sind (z. B. bei ambulanten Ge-
werbetreibenden, Handlungsreisenden, Tramp-
fahrern).
Es besteht Anlaß, darauf hinzuweisen, daß der
Gebrauch eines Kraftfahrzeuges (oder Anhän-
gers), für das kein ausreichender Versicherungs-
schutz besteht, nach Artikel I § 5 des Pflichtver-
sicherungsgesetzes vom 7. Nov. 1939 (RGBl. I
S. 2223) mit Gefängnis bis zu 5 Jahren bestraft
werden kann, und daß darin regelmäßig eine
die Entziehung der Fahrerlaubnis rechtfertigende
Ungeeignetheit des Führers zu erblicken ist.
Die für den Verkehr zuständigen obersten Be-
hörden der Länder werden gebeten, die Zulas-
sungsstellen, soweit das als notwendig erscheint,
darauf hinzuweisen und sie anzuweisen, bei
Verstößen gegen die Vorschriften über das
Pflichtversicherungsgesetz gegebenenfalls An-
zeige nicht nur wegen Übertretung der StVZO..
sondern auch wegen Vergehens gegen Artikel I
§ 5 PflVersGesetz zu erstatten.
Der Bundesminister für Verkehr.
Im Auftrag: gez. Straulino."
Wir bitten unsere Mitglieder dringend, diesen
Erlaẞ in allen Teilen genauestens zu beachten.
Dr. N.
Berliner Brief
Zwei Großveranstaltungen klangen am 11. Mai
aus: der Innsbrucker Platz und das Kreuzberger
Volksfest. Beide waren ziemlich vom Wetter be-
günstigt und von einer regen Propaganda unter-
stützt. Sie hatten fast ständig guten Besuch. Der
geschäftliche Erfolg ist im Ganzen leidlich. Das In-
teresse der Besucher war oft stärker als ihr Geld-
beutel. Trotzdem haben einige Geschäfte sogar sehr
gut abgeschnitten und die Mehrzahl kann immerhin
von einem leidlichen Geschäft sprechen. Zugleich
lief auch im Bezirk Kreuzberg der Platz am Kott-
buser Tor (Ernst Peters) weiter, der sich langsam
zu einer Art Dauerveranstaltung entwickelt hat,
wenn auch alljährlich einige Monate Pause sind. Im
Nachbarbezirk lief inzwischen am Columbia-Damm
ein Platz von Robert Schulze, dem langjährigen
Unternehmer von Vergnügungsveranstaltungen in
der Hasenheide, der dort einem Konzertgarten Platz
machen mußte für vorläufig drei Monate. Es han-
delt sich um eine kleinere Veranstaltung, die durch
die Wiedereröffnung des Freibades am Columbia-
Damm sehr stark auf Publikum rechnet, aber noch
out eine zugkräftige Attraktion gebrauchen könnte.
Der Dauerplatz von Dorn & Schau in der Müller-
straße ist natürlich auch wieder in Betrieb, und
Kaptainer klappert mit kleineren Veranstaltungen,
aber nicht schlechtem Geschäft, die Außenvororte
nahe der Zonengrenze ab.
Der Anfang war nicht schlecht. Einige andere
Gruppen haben sich hier und dort mit wechselndem
Erfolg auf eigene Faust versucht. Sie seien uns
nicht gram, wenn heute nicht alle hier mit
Namen
.
und Standplatz aufgeführt werden.
Was die Gemüter jetzt, je mehr es dem Höhe-
punkt der Saison zugeht, beschäftigt, sind natür-
lich die nächsten Pläne. Voran stehen dabei
die großen Tournees. Bigesse zieht mit seinen
Truppen unter Mitverantwortung von Willy Louis
zum Bahnhof Tegel: Beuermann nach Hakenfelde
zu den Spandauer Schützen. Beide machen also
einen großen Sprung bis an das andere Ende von
Westberlin von ihrem bisherigen Standort aus
gerechnet um in eine ausgeruhte Gegend zu
kommen, die ihr Volksfest in dieser Jahreszeit er-
wartet und schon gewohnt ist. Beide kommen mit
starker Besetzung, und bei beiden lohnt sich ein
Hinweis darauf, was ein solches Schaustellerteam
für die Wirtschaft bedeutet. Die Aufwendungen,
die beide für die Planierung des Geländes und für
die Verstärkung der Zufahrtwege für ihre schweren
Packwagen gemacht haben und machen. geben Ar-
beit und bringen Geld unter die Leute. Den Nutzen
hat die öffentliche Hand bzw. die Grundstückbe-
sitzer, die ja außerdem noch eine ganz anständige
Pacht bekommen. Aber auch die Rechnungen für
den Lichtanschluß. für Farben und Materialien, vor
allem für den Propagandaaufwand schlagen zu
Buch und bedeuten für viele Wirtschaftszweige und
nicht zuletzt für das Arbeitsamt und den Steuer-
fiskus einen wertvollen Zuwachs.
Den Höhepunkt der Saison wird natürlich wieder
das Oktoberfest im Zoo bilden. Schon jetzt steht
fest, daß es nicht nur im gleichen Ausmaß, gleicher
Dauer und fast genau gleicher Zeit wie im Vorjahr
stattfindet, sondern daß es auch wieder eine Anzahl
für Berlin völlig neuer Sensationen als Publikums-