Der Komet 3237 – Seite 5
1952-07-20 · Seite 5 von 28
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Nr. 3237
Ermessens ergibt sich aus entsprechenden Be-
stimmungen der Reichsversicherungsordnung.
Nach § 30 hat die Aufsichtsbehörde darüber zu
wachen, daß von den Organen der Versicherungs-
träger Gesetz und Satzung so beachtet werden,
wie es der Zweck der Versicherung erfordert. In
Bezug auf Ausgaben und Einnahmen der Berufs-
genossenschaft bestimmt hierzu der § 736, daß nur
zu gesetzlich vorgeschriebenen Zwecken Mitglieds-
beiträge erhoben und Ausgaben gemacht werden
dürfen. Um diesen gesetzlichen Bestimmungen die
nötige Bedeutung zu verschaffen, bestimmt der
§ 23 RVO., daß die Mitglieder der Organe dem
Versicherungsträger (also der Gesamtheit der
Mitglieder) für eine getreue Geschäftsverwaltung
DER KOMET
haften, wie Vormünder ihren Mündeln, Er be-
stimmt ferner, daß der Versicherungsträger auf
Ansprüche aus dieser Haftung nur mit Genehmi-
gung der Aufsichtsbehörde verzichten kann und
daß diese die Haftung an seiner Stelle und auf
seine Kosten geltend machen kann. Hieraus folgt,
daß die Organe des Versicherungsträgers auch in
ihren Entscheidungen über Rückgriffsrechte nicht
hemmungslos frei sind, daß sie vielmehr auch auf
diesem Sondergebiet in jedem Einzelfall so han-
deln müssen, wie es dem Wesen und dem Zweck
des Rückgriffsrechts entspricht und wie es ihnen
nach den Grundsätzen einer getreuen Geschäfts-
verwaltung obliegt.
Das Finanzamt hat zu berichten
Die steigenden Steuern haben es mit sich ge-
bracht, daß ein Steuerpflichtiger hier und da ein-
mal einen Zahlungstermin nicht einhalten kann.
Er ist dann verständlicherweise sehr verärgert,
wenn ihm bei seiner Geldknappheit noch der
empfindlich hohe Säumniszuschlag auferlegt wird.
Oft wird er den Säumniszuschlag sogar als eine
offenbare Ungerechtigkeit empfinden. Nehmen wir
einmal an, der Steuerpflichtige habe seine Ein-
kommensteuer-Vorauszahlungen nicht alle frist-
gemäß bezahlt und mußte deswegen Säumnis-
zuschläge entrichten. Später bei der Veranlagung
stellt es sich heraus, daß er überhaupt zuviel Vor-
auszahlungen geleistet hat und daß er den über-
schießenden Teil wieder zurückerhält. Die Säum-
niszuschläge erhält er aber nicht zurück. Das Fi-
nanzamt ist hiermit auch formell im Recht, denn
der Steuerpflichtige hätte ja rechtzeitig seine Vor-
auszahlungen herabsetzen lassen können.
Vermeidung von Säumniszuschlägen durch Erlaẞ
In Fällen, wie dem eben geschilderten Fall, hat
der Steuerpflichtige das Recht, eine Erstattung der
Säumniszuschläge aus Billigkeitsgründen zu be-
antragen.
Weiter hat er das Recht, in jedem Fall einen
Erlaß der Säumniszuschläge zu beantragen, wenn
ihre Erhebung für ihn eine nicht zumutbare Härte
bedeuten würde. Man zögerte also nicht, erforder-
lichenfalls den entsprechenden Antrag beim Fi-
nanzamt zu stellen. Man begründe den Antrag
vernünftig. Man führe also z. B. an, daß die Ver-
zögerung nicht auf Lässigkeit oder Irrtum be-
ruhte, sondern daß man trotz aller Vorsorge den
erforderlichen Geldbetrag nicht zu Verfügung
hatte. Wenn es angängig ist, gebe man auch an,
daß man ja früher die Steuern immer rechtzeitig
bezahlt habe und niemals ein säumiger Steuer-
zahler war. Ein Erlaß der Säumniszuschläge in
diesen Fällen ergibt sich aus § 131 Abgaben-
ordnung.
Vermeidung von Säumniszuschlägen
durch Stundung
Das beste Mittel, Säumniszuschläge von vorn-
herein zu vermeiden, ist natürlich die Stundung
der Steuerzahlung. Sie schiebt die Fälligkeit der
Steuerzahlung hinaus, schaltet also automatisch
den Säumniszuschlag aus. Dieser kann erst dann
erhoben werden, wenn der Steuerpflichtige die
neue Zahlungsfrist, die ihm durch die Stundung
gesetzt ist, nicht einhält.
Die lästigen Säumniszuschläge
und wie vermeidet man sie?
Immer wieder ist bei den Steuerpflichtigen die
Meinung anzutreffen, eine Stundung sei ohne
weiteres möglich. Es genüge, wenn man dem Fi-
nanzamt schreibt, man sei gegenwärtig,,nicht ge-
nügend flüssig" und bitte, die Zahlung erst im
nächsten Monat leisten zu dürfen. Das ist natür-
lich nicht richtig. Es müssen auch die Vorausset-
zungen für eine Stundung gegeben sein, d. h. das
Verlangen einer sofortigen Zahlung muß für den
Steuerpflichtigen eine nicht zumutbare Härte be-
deuten und ferner muß der Steueranspruch durch
die Stundung nicht gefährdet sein. Beide Voraus-
setzungen muß der Steuerpflichtige in seinem An-
trag glaubhaft machen.
Nun muß natürlich der Stundungsantrag recht-
zeitig vor dem Zahlungstermin beim Finanzamt
eingegangen sein, damit letzteres den Antrag noch
bis zum Zahlungstermin bearbeiten kann. Aber
auch, wenn es erst nach dem Zahlungstermin die
Stundung bewilligt, wäre die Berechnung eines
Säumniszuschlages nicht zu rechtfertigen.
Wenn nun der Stundungsantrag rechtzeitig beim
Finanzamt gestellt wurde, von diesem aber erst
nach dem Fälligkeitszeitpunkt abgelehnt wurde,
wird das Finanzamt auch erst vom Datum der Ab-
lehnung ab Säumniszuschläge berechnen. Ge-
wöhnlich liegen ja auch die Dinge so, daß das Fi-
nanzamt trotz Ablehnung des Stundungsantrages
dem Steuerpflichtigen doch eine kurz bemessene
Zahlungsfrist setzt.
Andere Möglichkeiten,
Säumniszuschläge zu vermeiden
Im allgemeinen richten sich die Finanzämter
noch nach dem alten Erlaß des Reichsfinanzmini-
sters vom 8. 4. 1944 (RStBl. S. 665), wonach sie von
der Erhebung von Säumniszuschlägen absehen
können, wenn der Rückstand bei der einzelnen
Steuerart nicht mehr als DM 100.- beträgt. Rich-
tet sich das Finanzamt nicht danach, so weise man
es auf diesen Erlaß hin und beantrage die Auf-
hebung des Säumniszuschlages..
Weiter besteht bei den Finanzämtern die Ver-
waltungsübung, bei einer erstmaligen, kurzfristi-
gen Überschreitung eines Zahlungstermins keinen
Säumniszuschlag zu erheben. Als kurzfristig wird
man eine Frist von 1 bis 5 Tagen bezeichnen kön-
nen. Handelt ein Finanzamt nicht nach dieser Ver-
waltungsübung, so weise man es ebenfalls dar-
auf hin.
Die Hinterbliebenenrente in der Angestelltenversicherung
Rechtsanspruch auf Witwenrente
1
Witwenrente nur bei Bedürftigkeit - Rechtzeitig Antrag stellen!
Unter Hinterbliebenenrenten versteht man
Renten, die an die Witwe (oder den Witwer) und
an die Waisen des verstorbenen Versicherten ge-
zahlt werden. Wie bei dem Ruhegeld ist auch hier
Voraussetzung, daß bei Eintreten des Versiche-
rungsfalles, also beim Tode des Versicherten, die
Wartezeit erfüllt ist, d. h., daß einschließlich et-
waiger Ersatzzeiten mindestens sechzig Beitrags-
monate zurückgelegt sind und daß die Anwart-
schaft erhalten ist, d. h., daß vor allem seit 1. Jan.
1949 für jedes Kalenderjahr mindestens sechs
Monatsbeiträge entrichtet wurden.
a) Witwenrente: Witwenrente erhält die Witwe
mit dem Tode des versicherten Ehemannes. Die
wirtschaftlichen Verhältnisse der Witwe spie-
len hierbei ebensowenig eine Rolle wie ihr Al-
ter, ihre Berufsfähigkeit oder die Tatsache, ob
sie irgendwelche sonstige Einkünfte hat. Auch
wenn der Verstorbene erst als Ruhegeldemp-
fänger die Ehe eingegangen hat, besteht An-
spruch auf Witwenrente.
_
Der Ehefrau, deren Ehe geschieden oder für
nichtig erklärt oder aufgehoben wurde, kann
unter gewissen Voraussetzungen ebenfalls
Witwenrente gewährt werden, vorausgesetzt,
daß der Versicherte zur Zeit seines Todes ihr
gegenüber Unterhalt zu leisten hatte.
b) Witwerrente: Im Gegensatz zur Witwenrente
wird Witwerrente dem hinterbliebenen Ehe-
mann nur gewährt, wenn die Verstorbene den
Unterhalt ihrer Familie überwiegend bestrit-
ten hat und der überlebende Ehemann er-
werbsunfähig und bedürftig ist. Während also
auf die Witwenrente ein Rechtsanspruch be-
steht, ist die Witwerrente praktisch an die Er-
füllung verschiedener Voraussetzungen ge-
bunden.
c) Waisenrente: Waisenrente erhalten nach dem
Tode des Versicherten seine Kinder bis zum
vollendeten 18. Lebensjahr. Als Kinder gelten
die ehelichen Kinder, die für ehelich erklärten
Kinder, die an Kindes Statt angenommenen
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Kinder, die unehelichen Kinder eines Versi-
cherten, wenn seine Vaterschaft festgestellt ist,
und schließlich die unehelichen Kinder einer
Versicherten. Auch an die Kinder einer ver-
storbenen versicherter Ehefrau können bei
gewissen Voraussetzigen Waisenrenten ge-
zahlt werden.
d) Höhe der Renten: Die Witwenrente be-
trägt die Hälfte des Ruhegeldes, das der Ehe-
mann erhielt oder erhalten hätte, wenn er
zum Zeitpunkt seines Todes berufsunfähig ge-
worden wäre, wobei etwaige Kinderzuschüsse
nicht berücksichtigt werden. Zu der Witwen-
rente werden nach dem Sozialversicherungs-
anpassungsgesetz Zuschläge gewährt, die bis
auf weiteres so bemessen sind, daß die Wit-
wenrente um DM 12.-, jedoch auf mindestens
DM 40. monatlich erhöht wird. Diese Rege-
lung gilt auch für Witwerrenten.
Die Waisenrente beträgt für jede Waise
Vierzehntel des Ruhegeldes. Sie wurde nach
dem Sozialversicherungsanpassungsgesetz um
DM 6., jedoch mindestens auf DM 30.- mo-
natlich erhöht. Für die Summe der Hinterblie-
benenrenten gelten Höchstbeträge.
Wie bei dem Ruhegeld wurden auch bei den
Hinterbliebenenrenten nach dem Rentenzulage-
gesetz Zulagen gewährt, die mit Einschränkungen
im Durchschnitt etwa 25% betragen.
Anträge auf Hinterbliebenenrenten sind stets
unmittelbar nach dem Tode des Versicherten bei
der Landesversicherungsanstalt oder dem Ver-
sicherungsamt oder auch bei dem Bürgermeister-
amt oder einer anderen Behörde mit den notwen-
digen Beweisunterlagen (Aufrechnungsbescheini-
gungen usw.) zu stellen, da sie nicht rückwirkend
gewährt werden.
Versicherungsansprüche Vertriebener
Unter den Vertriebenen herrscht vielfach noch
Unklarheit über die in der Heimat eingegangenen
Lebens- und Rentenversicherungen. Selbst wenn die
Versicherungsurkunden verlorengegangen sind, be-
steht in vielen Fällen die Möglichkeitt, daß die ent-
scheidenden Merkmale der Versicherung in Kar-
teien, Filmarchiven und Antragsunterlagen festge-
halten sind, die sich in der Bundesrepublik oder in
Westberlin befinden. Soweit Versicherungsnehmer
ihre Ansprüche infolge Fehlens der Unterlagen,
noch nicht angemeldet haben, ist es ratsam, mit
den nunmehr bestehenden Zentralstellen Verbin-
dung aufzunehmen. Von Versicherungen, die mit
privatrechtlichen Anstalten abgeschlossen sind,
kann der Verbleib beim Bundesaufsichtsamt, Berlin
W 15, Ludwig-Kirchplatz 3-4, erfragt werden.
Wer am 26. Juni 1948 in Groß-Berlin und am
30. April 1949 in West-Berlin oder in der Bui.des-
republik gemeldet war, muß seine Versicherungsan-
sprüche bei der Lebensversicherungsanstalt Berlin
W 35, Am Karlsbad 4-5 anmelden, wenn er bel
der,,Ladol" versichert war.
Gewerbefreiheit und ambulanter Handel
Eine Erörterung, die die Aufgaben der deut-
schen Wirtschaftspolitik im Hinblick auf den kom-
menden Generalvertrag darlegt, kann nach An-
sicht von Präsident Albert Schäfer (Hamburg)
vom Deutschen Industrie- und Handelstag, am
Problem der Gewerbefreiheit nicht vorbeigehen,
die auch im ambulanten Handel eine gewiß be-
achtliche Rolle spielt. Dieses Problem im Rah-
men der sozialen Marktwirtschaft bedeutet, daß
das Wirtschaftssystem auf den Gedanken des
Nutzens für den Verbraucher und des Schutzes
der Verbraucher abzustellen ist. Von diesem Ge-
sichtspunkt aus läßt es sich auch im Rahmen der
Marktwirtschaft durchaus rechtfertigen, wenn
gegen eine sofortige uneingeschränkte Gewerbe-
freiheit zunächst gewisse Schutzdämme errichtet
werden. In Bayern und im amerikanisch besetz-
ten Gebiete sind die hemmungslosen Gewerbe-
freiheitsauswirkungen auch im ambulanten Ge-
werbe zu beobachten und erkannt worden. Jeder
ambulante Handelsmann hat längst gemerkt, daß
eine vernünftige Einschränkung der Gewerbefrei-
heit meilenweit von dem Gedanken zünftlerischer
Einengung und Stabilisierung des Besitzstandes
einer bestimmten Gruppe entfernt ist. Eines Ta-
ges wird es aber wohl soweit sein, daß man die
nicht mehr zu leugnenden Auswüchse der gegen-
wärtigen Gewerbefreiheiten beschneidet, und
zwar für viele Beteiligten recht fühlbar. Dann
aber muß dafür gesorgt werden, daß nicht etwa
plötzlich eine mengenmäßige Auslese im am-
bulanten Handel stattfindet, sondern eine qua-
litative. Für einen fachkundigen und zuverläs-
sigen ambulanten Handelsmann muß der Weg in
seiner Handelssparte offen sein und bleiben!
M. K.