Der Komet 3296 – Seite 5
1954-03-10 · Seite 5 von 28
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Nr. 3296
schon deshalb grundsätzlich abzulehnen.
Man
könne nicht auf der einen Seite mit staatlichen
Mitteln für eine Erhöhung des Milchverbrauches
werben und auf der anderen Seite den Milchver-
brauch durch eine unsoziale Steuer drosseln.
Als Milchverbrauch allein für die Herstellung von
Milchspeiseeis wird im Bundesgebiet die Zahl von
300 Millionen Liter pro Jahr angegeben.
Die inzwischen eingetroffenen Vertreter des Ar-
beitskreises,,Speiseeis" auf Bundesebene, die durch
eine auswärtige Sitzung aufgehalten wurden,
konnten nunmehr durch den Hauptgeschäftsführer
Dr. Hahn begrüßt werden.
Auch von dieser Seite aus wurden wertvolle
Hinweise wegen Ergreifung von wirksamen Maß-
nahmen gegen eine Speiseeissteuer gegeben.
Wie weit diese ganze Angelegenheit bereits zur
Dringlichkeit geworden ist, beweisen bereits meh-
rere bei den Verwaltungsgerichten anstehende
Prozesse, die z. B. in München, Schleswig-Holstein
und Hessen laufen. Der Prozeß des OVG. Lüne-
burg ist in dieser Ausgabe angeführt.
Ein Vertreter des Arbeitskreises Speiseeis auf
Bundesebene weist alle Hersteller von Milchspeise-
eis darauf hin, unbedingte Sauberkeit nicht nur im
Betrieb, sondern auch in der Herstellungsmethode
walten zu lassen, um das Milchspeiseeis auch
weiterhin als das drittwertvollste Produkt der Milch
zu bewerten. Die aus der Milch gewonnenen drei
Hauptprodukte sind Trinkmilch, Butter-Käse und
Milchspeiseeis. Nach Ansicht des Redners dürfte
die erwünschte Steigerung des Milchaбsatzes nicht
nur durch den Verbrauch von Trinkmilch erreicht
werden, sondern nur durch den geschlossenen Ver-
brauch dieser drei Hauptprodukte.
Alle Anwesenden bekräftigten durch Unterschrift
ihr Einverständnis, den Arbeitskreis,,Speiseeis" auf
Länderebene unter Federführung des Landesver-
bandes Hotel- und Gaststättengewerbe E. V., Kob-
lenz, zu bilden, um auch auf größter Ebene die
wirksame Bekämpfung dieser Steuer mit der not-
wendigen Stoßkraft durchzuführen. Die Ausdehnung
auf Länderebene erfolgt aus den Gründen einer
schnelleren Bearbeitung und blitzartigen Weiter-
leitung alles Geschehens an die Bundesvertretung.
Hans Meyer-Kerb, Koblenz, Fröbelstr. 6-8.
*
e
Hauptgründe gegen die Speiseeissteuer
Die in einer Anzahl von Gemeinden der Bundes-
republik bereits eingeführte Speiseeissteuer ist eine
Steuer, die aus rechtlichen, volkswirtschaftlichen,
lich. Und nun", sie beschaute angelegentlich ihre
Fingerspitzen,,,nun sollten Sie auch wirklich nicht
mehr gnädiges Fräulein sagen. Haben wir nicht
so etwas wie Geheimnisse zusammen? Und Ge-
heimnisse hat man doch wohl nur mit Freunden."
,,Mit Freunden", wiederholte er, wobei er wie-
der einmal merkwürdig schlucken mußte.,,Für ein
solches Wort sollte ich Ihnen wohl danken
er stockte.
,,Ich heiße Tann", meinte sie leise.,,Mein Vor-
name aber ist Anne-Ursula."
Er erhob sich. Auch sie stand auf. Die Sonne
stand nun schon hoch am Himmel. Das blonde
Haar des Mädchens glänzte wie lauteres Gold.
,,Anne Ursula flüsterte er.,,Auf gute Freundschaft,
Anne Ursula!"
Sie gaben sich die Hand.
Ein feiner Wind wehte über den See und zau-
berte Schatten und Lichter auf die sanft beweg-
ten Wellen.
,,Wahrscheinlich werde ich diesen Tag nie ver-
gessen", fuhr er fort. Er schaute nach dem Him-
mel.,,Sehen Sie! Die Wolke! Sieht sie nicht aus
wie ein Anker? Und bedeutet ein Anker nicht
soviel wie neue und gute Hoffnung?"
Sie senkte den Kopf. Dabei mußte sie wohl
nach der Uhr gesehen haben, denn mit einmal
war sie jäh erschrocken:,,Da! Wo ist denn nur
die Zeit geblieben? Ich muß heim, ich muß
sogar sehr rasch heim. Bitte, Herr Doktor, tun Sie
mir den Gefallen und richten Sie das fleißige Lies-
chen Ich wette zehn zu eins, daß Tante Josefa
schon längst nach mir sucht!"
Sie lief zu ihren Kleidern.
Doktor Gut ging langsam in den Wald. Ihm war,
als hätte er zuviel getrunken. Wahrscheinlich
bin ich völlig verrückt, dachte er sich, während er
sich anzog und nicht ohne Mühe die Schuhbänder
knüpfte. Wir haben ein Geheimnis zusammen,
hat sie gesagt, und Geheimnisse hat man nur mit
Freunden. Außerdem darf ich Anne Ursula zu ihr
sagen. Und die Wolke am Himmel und die blü-
hende Wiese und der blaue See und die gold-
DER KOMET
sozialen und fiskalischen Gründen abgelehnt wer-
den muß.
Die Speiseeissteuer ist rechtlich unzulässig
Sie ist keine örtlich bedingte Gemeindesteuer.
Die Gemeinden haben nach Artikel 105 GB. ledig-
lich die Berechtigung, örtlich bedingte Gemeinde-
steuern zu erheben. Ihr Tatbestand ist in allen Ge-
meinden der gleiche. Von einer besonderen ört-
lichen Bedingung, die Voraussetzung der Erhebung
jeglicher Gemeindesteuern ist, kann hier keine Rede
sein. Zwar haben sich die Gerichte in einigen Ent-
scheidungen auf den Standpunkt gestellt, daß die
Speiseeissteuer in der Besteuerung der Abgabe des
Speiseeises zum sofortigen Verzehr örtlich bedingt
und daher zulässig sei. Diese Meinung, zuletzt zum
Ausdruck gebracht in der Entscheidung des OVG.
Lüneburg, wird jedoch durch die Wissenschaft
einhellig widerlegt. Die Auffassung des Arbeits-
kreises,,Speiseeis", daß für Speiseeis keine örtlich
bedingte Steuerveranlagung vorliegt, wird u. a. ge-
teilt von den Professoren Dr. Wacke (Marburg),
Dr. Giese (Frankfurt), Dr. Klein (Münster) und
Dr. Forsthof (Heidelberg).
Die letzte Entscheidung über die Frage der
rechtlichen Zulässigkeit der Speiseeissteuer als Ge-
meindesteuer wird erst durch die Obersten Gerichte
-entweder durch das Bundesverwaltungsgericht,
Bundesverfassungsgericht oder dem Bundesfinanz-
hof gefällt werden.
Die Speiseeissteuer ist nach der Art ihrer Er-
hebung der Umsatzsteuer gleich oder gleichartig.
Die Umsatzsteuer fällt aber unter die alleinige
Kompetenz des Bundes. Außerdem dürfen nach
den Bestimmungen des Finanzausgleichsgesetzes
von 1926 Länder und Gemeinden nicht bundes-
gleiche Steuern erheben.
Diese Auffassung wird auch in dem Erlaẞ des
Bundesfinanzministers vom 6. 5. 1952 an die Län-
derfinanzministerien ausdrücklich bestätigt.
Die Speiseeissteuer kann auch volkswirtschaftlich
gesehen nicht vertreten werden.
Sie bedeutet eine zusätzliche Besteuerung eines
Nahrungsmittels. Bekanntlich ist Qualitäts-Speise-
eis zusammengesellt aus Milch, Milchfetten,
Zucker, Früchten usw. ein Volksnahrungsmittel.
Die zusätzliche Besteuerung reiner Nahrungsmittel
widerspricht allen gesunden volkswirtschaftlichen
Grundsätzen. Mit dem gleichen Recht könnte von
den Gemeinden auch die Abgabe aller anderen
Nahrungsmittel, wie Fleisch, Gemüse, Obst usw.,
besteuert werden.
glänzenden blonden Haare! Wie war das alles nur
gekommen?
,,Herr Doktor!" klang ihre Stimme.,,Herr Dok-
tor! sind Sie fertig?"
,,Sofort!"
Wiese.
Er schob das Motorrad auf die
Sie hatte den Staubmantel angezogen, das Kopf-
tuch um den Hals geschlungen und die dunkle
Brille aufgesetzt. ,,Sie dürfen ausnahmsweise
schnell fahren!" gab sie zu.,,Mein Gott, wie
konnte ich mich so verspäten! Und ich dachte, wir
seien erst eine halbe Stunde hier!"
,,Und ich war der Meinung, es wären erst zehn
Minuten gewesen", nickte er.
Sie half ihm, die schwere Maschine auf den Weg
zu bringen. Das war nicht ganz einfach, denn der
Untergrund gab nach und das Gras stand ziemlich
dicht. Endlich waren sie auf dem Weg. Er saß
auf und gab Gas. Mit flinker Sicherheit nahm sie
auf dem Soziussitz Platz, die Tasche mit der
Decke und den Badesachen vor sich verstauend.
,,Fertig?" rief er zurück.
,,Fertig, Herr Doktor."
Er holte tief Atem. „,Genau genommen heiße
ich Rainer", sagte er.
Sie gab keine Antwort.
,,Ich habe gesagt, daß ich Rainer heiße", wieder-
holte er.,,Rainer Maria, genau wie der große
Dichter Rilke."
,,Ich weiß", antwortete sie, den Kopf gesenkt,
denn sie mußte geschwind noch etwas an der
Tasche richten.,,Aber ich habe doch tatsächlich
geglaubt, daß ich etwas vergessen hätte! Nun ist
es doch da." Sie blickte auf.,,Ja, wirklich, es ist
da. Wir können fahren . . . Rainer."
Der Motor heulte auf.
Sie fuhren vorsichtig den schmalen Weg empor,
zwischen den Lichtnelken hindurch und den Mar-
geriten, an Hahnenfuß vorbei und Konraden. Als
sie die Straße erreicht hatten. hielt Doktor Gut
für einen Augenblick an, um zurückzusehen. Da
lag der See in seiner blauen Köstlichkeit zwischen
den Hügeln; Wolken, vielfach gestuft und geformt,
zogen über den weiten Himmel; am anderen Ufer
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Die Speiseeissteuer bedeutet eine zusätzliche Be-
steuerung eines Milchproduktes. Die Qualitätssorten
von Speiseeis enthalten zu einem hohen Prozent-
satz Milch und Milchfette (Rahmeis 17%, Eiskrem
10%, Einfacheiskrem 3%, Milchspeiseeis 22 %
Milchfett, das sind mindestens 70% und mehr An-
teile Milch). Der Anteil an Milch und Milchfetten
ist in der Speiseeisverordnung von 1933 gesetzlich
festgelegt. Die Speiseeiswirtschaft nimmt z. Zt. im
Jahr rund 300 Millionen Liter Milch (Vollmilch und
Magermilch) bzw. entsprechende Mengen deutsches
Milchpulver, vor allem aber gerade in der Zeit der
Milchschwemme auf, was besonders hoch zu be-
werten ist. Diese Aufnahme kann durch Erhöhung
des Konsums von Qualitätsspeiseeis noch wesent-
lich gesteigert werden. So beträgt der Verbrauch
von Speiseeis in Deutschland pro Kopf der Bevöl-
kerung im Jahr nur ca. 3-4 1, währen er z. B. in
Holland, Belgien, Frankreich 7,5 1, in Dänemark
8,5 1, in England 12 1 und in den USA bereits auf
über 20 1 gestiegen ist.
Vom Verein zur Förderung des Milchverbrauchs
wurde Qualitätsspeiseeis zum 3. Milchprodukt er-
klärt. Auch im kommenden Milchgesetz soll das
Speiseeis als 3. Milchprodukt verankert werden.
Der Absatz von Milchprodukten durch gesteiger-
ten Konsum gehört zu den dringlichsten Forderun-
gen der deutschen Milchwirtschaft. Für den Absatz
der Milch und der Milchprodukte wird unter Ein-
satz öffentlicher Mittel geworben. Es ist daher
volkswirtschaftlich unverantwortlich, die Auswei-
tung des Milchabsatzes über das Milchprodukt
Qualitätsspeiseeis durch die Einführung der Speise-
eissteuer abzudrosseln. Die Praxis hat gezeigt, daß
in den Gemeinden, in denen die Speiseeissteuer
eingeführt wurde, der Umsatz bis auf 60% zurück-
gegangen ist.
Die Auffassung, daß die Speiseeissteuer allein
schon im Hinblick auf die Steigerung des Milch-
absatzes beseitigt werden muß, wird im übrigen
vom deutschen Bauernverband, vom Verband der
deutschen Milchwirtschaft und den maßgeblichen
Agrarpolitikern in allen Parteien einheitlich geteilt.
Bei der Herstellung von Qualitätsspeiseeis wer-
den ferner große Mengen von deutschem Frisch-
obst und Obstkonserven verwendet. Die zusätzliche
Besteuerung von Speiseeis bedeutet damit gleich-
zeitig auch eine Besteuerung dieser landwirtschaft-
lichen Produkte und auch hier eine Drosselung des
Absatzes.
Die Speiseeissteuer ist eine asoziale Steuer
Die Besteuerung von Speiseeis stellt nichts an-
blitzte ein Kirchturm auf; nahe dem Wald lag das
Bauernhaus, dessen breite Front im Licht der gü-
tigsten Sonne strahlte.,,Das werde ich nie mehr
vergessen", sagte er.
,,Was?"
,,Dieses Bild hier, den See, die Wiese, den
Wald und das einsame Haus."
,,Und die Wolke, die aussah wie ein Anker",
lächelte sie.
Er fuhr an. Es dauerte nicht lange, und ihre
Geschwindigkeit war erheblich geworden. In jäher
Fahrt überholten sie Bauernfuhrwerke und er-
schrockene Fußgänger, die nicht immer nur Se-
genswünsche hinter ihnen herriefen. Endlich sah
man zuerst die kleine Kapelle am Wege und gleich
nachher das Schloß mit seinem kleinen See und
dem Hügel dahinter, aus dessen Bäumen der
ockergelbe Pavillon herausleuchtete.
"
An der Pappel setzte er sie wieder ab.
,,Ich werde gar nicht zurückkommen", sagte der
Doktor, ihr die Hand gebend.,,Ich fahre zur Auto-
bahn und weiter nach Rosenheim, vielleicht auch
sogar nach München."
,,Das ist der nächste Weg. Es geht mich zwar
nichts an, aber wieso wollen Sie so plötzlich nach
München?"
,,Ich habe öfter rasche Eingebungen", scherzte
er.,,Wer weiß übrigens, ob ich nicht schon von
Anfang an nach München wollte?"
,,Sie sind auch einer von jenen Leuten, mit
denen man sich nicht auskennt!" schmollte sie.
,,Aber tun Sie, was Sie für richtig halten. Es ist
an sich schade, denn... ich meine, es wäre
hübsch gewesen, wenn Sie nachmittags zum
Kaffee dagewesen wären
"
,.Bitte, sagen Sie das nicht. Ich muß nämlich
nach München; ich möchte meinen Entschluß nicht
mehr ändern, und wenn Sie mit solchen Worten
locken.
,Was heißt locken! Fahren Sie mit Gott!" Sie
drehte sich rasch um gegen den kleinen Weg, der,
von Gebüsch begleitet, durch Wiesen zum See
und weiter zum Schloß führte.,,Und vielen Dank,