Der Komet 3378 – Seite 8
1956-06-20 · Seite 8 von 28
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Selte 8
DER KOMET, Pirmasens
Hauptvereinigung des ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E. V.
Sitz Bonn am Rhein, Koblenzer Straße 77, Fernruf: 366 34
Wortlaut des § 60a der Gewerbeordnung sich dem Gerichtsvollzieher gegenüber auf die
Alle Versuche, eine Abänderung des Wort-
lautes von § 60a im Entwurf eines Vierten Bun-
desgesetzes zur Änderung der Gewerbeordnung
durchzusetzen, sind wegen des hartnäckigen
Standpunktes der Länderregierungen fehlge-
schlagen. Der neue § 60a hat nun endgültig fol-
genden Wortlaut:
,,Wer die in § 55 Absatz 1 Nr. 3 bezeichneten
Gewerbe (Schaustellungen, Musikaufführun-
gen, unterhaltende Vorstellungen oder son-
stige Lustbarkeiten, ohne daß ein höheres
Interesse der Kunst oder Wissenschaft dabei
erkennbar ist) ausüben will, bedarf der Er-
laubnis der Ortspolizeibehörde; sie ist zu
versagen, wenn eine Störung der öffentlichen
Ordnung insbesondere eine erhebliche Be-
lästigung der Allgemeinheit zu befürchten
ist."
Der Gesetzentwurf ist bereits von der Bundes-
regierung angenommen und von dieser an den
Bundesrat weitergeleitet worden.
Verbot des Hinausragens von Ladung
im Fernverkehr
Am 1. Mai 1956 trat die neue Vorschrift des
§ 19 der Straßenverkehrsordnung in Kraft, wo-
nach die Ladung nur bei Beförderung innerhalb
Bestimmung berufen, wonach zur Fortsetzung
der Erwerbsfähigkeit erforderliche Gegenstände
der Pfändung nicht unterworfen sind". Das
OLG Düsseldorf hat für die Anwendung dieser
Ausnahmebestimmung auf Kraftfahrzeuge je-
doch eine wichtige Unterscheidung getroffen. Es
komme darauf an, ob das Fahrzeug ein „,säch-
liches Betriebsmittel" sei. Im vorliegenden Fall
hatte der Schuldner für seinen kleinen Bierver-
lag einen kleinen Lieferwagen laufen; außerdem
betrieb er mit einem Pkw ein Taxiunternehmen.
Das Lieferfahrzeug hat das Gericht für pfändbar
erklärt, da hierbei der Warenumsatz und nicht
die persönliche Arbeitsleistung des Schuldners
gewinnentscheidend sei. Zu den Betriebsmitteln
gehören nämlich nicht nur der (gepfändete) Lie-
ferwagen, sondern auch die umgesetzten Waren,
das Betriebskapital, die Kredite, der Lagerraum
usw. Daher handle es sich bei diesem Fahrzeug
um ein „,sächliches Betriebsmittel"; Umsatz und
Gewinn seien weniger von der persönlichen Ar-
beitsleistung des Schuldners als vom Umfang
dieser sachlichen Betriebsmittel abhängig. An-
ders verhalte es sich mit dem als Mietwagen lau-
fenden Personenkraftwagen. Dieser sei lediglich
,,Hilfsmittel für eine körperliche oder geistige
Arbeitsleistung des Schuldners oder seiner Fa-
milienmitglieder". Er sei daher nicht pfänd-
bar.
der Nahzone (§ 2 des Güterkraftverkehrsgesetzes »Huckepackverkehr<< auf neuer Grundlage
vom 17. Oktober 1952 - Bundesgesetzbl. I S. 697)
nach hinten hinausragen darf.
Hierzu teilte das Bundesministerium für Ver-
kehr unter dem 16. April 1956 folgendes mit:
,,Nach hinten hinausragende Ladungen bilden
eine erhebliche Gefahr für den übrigen Ver-
kehr. Wenn auch im Nahverkehr nach hinten
überstehende Ladungen nicht immer vermeid-
bar sind, so sind sie jedoch im Fernverkehr
nicht erforderlich. Ausnahmegenehmigungen
von diesem Verbot sind nach den Bestimmun-
gen der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift
Straßenverkehrsordnung nur
zur
zulässig,
wenn keine andere zumutbare Beförde-
rungsmöglichkeit besteht. Diese Voraussetzung
wird nur in verschwindend wenigen Fällen
gegeben sein.
Ich bitte die Verbände, ihre Mitgliedsfirmen
auf die neue Regelung unverzüglich hinzu-
weisen, damit nach ihrem Inkrafttréten Be-
anstandungen vermieden werden.
Gleichzeitig gebe ich der Erwartung Aus-
druck, daß alle Kreise, die von dieser Maß-
nahme betroffen werden, freiwillig ihr
Bestes tun werden, um auch ihrerseits den
nunmehr gesetzlich vorgeschriebenen Beitrag
zur Erhöhung der Sicherheit auf den Straßen
der Bundesrepublik zu leisten.
Die obersten Landesbehörden bitte ich, für
eine strenge Durchführung dieser zur Er-
höhung der Verkehrssicherheit außerordent-
lich wichtigen Vorschrift zu sorgen. Ich halte
es für dringend geboten, daß in allen Fällen,
in denen trotz des Verbotes Fahrzeuge des
Fernverkehrs mit nach hinten hinausragender
Ladung angetroffen werden, dieser polizei-
widrige Zustand durch Abladen an Ort
und Stelle beseitigt wird. Auch halte ich es
für notwendig, daß jeweils geprüft wird, ob
nicht auch gegen den Versender der
Ladung als Anstifter zu einer straf-
baren Handlung Anzeige zu erstatten ist."
Wir bitten die Firmen, bei denen sich aus der
Handhabung dieser Bestimmung Schwierigkeiten
ergeben, um entsprechende Unterrichtung.
Pfändung von Betriebsfahrzeugen
Die Deutsche Bundesbahn kündigte vor einiger
Zeit an, daß etwa Anfang 1956 der Huckepack-
verkehr unter Einsatz neuer technischer Mittel
auf eine neue Grundlage gestellt werden würde.
Inzwischen hat die Deutsche Bundesbahn zu die-
sem Zweck nunmehr eine Anzahl von Sattel-
kraftfahrzeugen, bestehend aus Sattelzugmaschi-
nen und Sattelaufliegern, beschafft. Die Sattel-
zugmaschine kann den Sattelauflieger über jede
Eisenbahnrampe auf einen Eisenbahnwagen ab-
setzen. Diese Sattelauflieger haben absenkbare
Wagenkästen, die bei der Schienenbeförderung
innerhalb des normalen Lagemaßes bleiben. Da-
mit ist die den bisherigen Huckepackverkehr ein-
gehende Profilfrage gelöst. Die Eisenbahnwagen
mit diesen Sattelaufliegern können ohne tech-
nische oder betriebliche Einschränkungen auf
allen Eisenbahnstrecken in normalen Güterzügen
befördert werden.
Der Probeverkehr mit den neuen Huckepack-
Sattelkraftfahrzeugen wurde am 1. März 1956
aufgenommen und zunächst auf die Verbindung
Hamburg Wanne-Eickel sowie Recklinghausen
beschränkt. Dieser Versuchsverkehr soll als Gü-
terkraftverkehr mit überwiegender Beförderung
der Sattelauflieger auf der Schiene abgewickelt
werden. Die Fracht wird nach dem RKT berech-
net. Einzelheiten teilen die zuständigen Stellen
der Bundesbahn den interessierten Firmen mit.
Vorsicht beim Wandergewerbe
durch Ausländer
Der Deutsche Industrie- und Handelstag hat
das Bundeswirtschaftsministerium angeregt, die
Länderministerien und deren nachgeordnete Be-
hörden darauf hinzuweisen, daß eine strenge An-
wendung der Vorschriften über die Ausübung
des Wandergewerbes durch Ausländer am Platze
ist. Dieser Empfehlung lagen Berichte der Indu-
strie- und Handelskammern zugrunde, daß Aus-
länder die Bevölkerung, besonders auf dem
Lande, dadurch zum Kauf verleiten, daß sie be-
haupten, die Deutsche Mark werde in ihrer
Kaufkraft fragwürdig. Das Bundeswirtschafts-
ministerium hat dieser Anregung entsprochen
grundsätzlich möglich und den Ländern empfohlen, die zuständigen
Mit der Frage, ob ein Gläubiger ein Kraftfahr-
zeug pfänden lassen kann, das der Schuldner
für
seine Erwerbsfähigkeit verwendet, hatte sich
das
OLG Düsseldorf zu befassen. Der Schuldner
hatte
Behörden auf eine strenge Anwendung der Vor-
schriften über die Ausübung des Wandergewerbes
durch Ausländer hinzuweisen. Dies ist in einigen
Ländern inzwischen geschehen.
Nr. 3378
Verkaufstätigkeit von Werbeverkäufern
im europäischen Ausland
In einem Sonderfall hat sich die HAGD bei
den diplomatischen Vertretungen in Bonn be-
müht, Verkaufsgenehmigungen für ambulante
Werbeverkäufer mit chemisch-pharmazeutischen
Artikeln zu erhalten. Es dürfte sämtliche Werbe-
verkäufer interessieren, zu erfahren, wie die
Auslandsvertretungen hierzu im einzelnen rea-
giert haben. Wir lassen deshalb die uns zu-
gegangenen Mitteilungen hierunter im Wortlaut
folgen.
Nach Lage der Dinge, sind die Schwierigkeiten
zur Erlangung eines ausländischen Gewerbe-
scheines als unüberwindbar anzusehen. Es ist
deshalb auch nicht verständlich, weshalb die
Deutsche Bundesrepublik sehr vielen Ausländern
ohne besondere Schwierigkeiten Gewerbescheine
verabfolgt. Wir werden dem Bundeswirtschafts-
ministerium von dem Verhalten des europäischen
Auslandes deutschen Werbeverkäufern gegen-
über Mitteilung machen und darauf bestehen,
daß die Zulassung von Ausländern in der Bun-
desrepublik mit gleichem Maße gemessen wird.
Der Österreichische Handelsdelegierte in der
Bundesrepublik Deutschland schrieb
26. April 1956:
uns am
,,Unter Bezugnahme auf Ihre Anfrage vom
7. Februar 1956 und im Nachgang zu meinem
Zwischenbescheid vom 11. 2. 1956 erlaube ich
mir, Ihnen mitzuteilen, daß ein Verkauf von
Waren an Verbraucher auf Messen, Ausstel-
lungen oder Märkten in Österreich auf jeden
Fall nur dann möglich ist, wenn der Verkäu-
fer einen österreichischen Gewerbeschein be-
sitzt, der ihn zum Handel mit den betreffen-
den Waren berechtigt.
Wer also auf Märkten Waren feilhalten will,
benötigt einen Gewerbeschein als Marktfah-
rer, der ihn dazu berechtigt, auf allen öster-
reichischen Märkten jene Waren zu verkau-
fen die jeweils die für den betreffenden Markt
erlassene Marktordnung zu verkaufen ge-
stattet.
Auch wer sonst anläßlich von Messen und
Ausstellungen an Ort und Stelle Waren ver-
kaufen will, benötigt einen österreichischen
Gewerbeschein für den Handel mit Waren
der bestimmten Art.
Da es sich nach Ihrer Anfrage speziell um
Waren der chemisch-pharmazeutischen Bran-
che handelt, so liegen die Dinge hier beson-
ders schwierig, weil es sich um Waren han-
deln könnte, die entweder nur den Apotheken
vorbehalten sind oder zu deren Handel zu-
mindest eine besondere Drogistenkonzession
notwendig ist. Ohne die Waren im einzelnen
zu kennen, um die es sich handelt, kann dies
aber nicht von vornherein entschieden wer-
den, ob ein Gewerbeschein für den allgemei-
nen Warenhandel genügt oder ob eine Dro-
gistenkonzession notwendig ist oder ob viel-
leicht sogar diese Waren in Österreich nur
durch Apotheken vertrieben werden können.
Auf keinen Fall genügt der Nachweis irgend-
einer deutschen Gewerbelegitimation.
Ich hoffe, Ihnen mit diesem Hinweis gedient
zu haben, und zeichne mit
vorzüglicher Hochachtung
gez. (Unterschrift)."
Die Schweizerische Gesandtschaft bei der Bun-
desrepublik Deutschland schrieb uns dazu am
29. Februar 1956 wie folgt:
,,Sehr geehrte Herren!
Unter Bezugnahme auf Ihr Schreiben vom
7. d. M., betreffend den Verkauf von che-
misch-pharmazeutischen Erzeugnissen in der
Schweiz teile ich Ihnen mit, daß die drei of-
fiziell anerkannten Schweizer Messen (Muster-
messe Basel, Comptoir Suisse in Lausanne
und die OLMA) rein nationalen Charakter
haben. Weder die Ausstellung noch der Ver-
kauf von ausländischen Erzeugnissen wird
gestattet.
Genehmigen Sie, sehr geehrte Herren, die
Versicherung meiner vorzügl. Hochachtung.
Schweizerische Gesandtschaft
Der Handelsattaché
gez. (Unterschrift)."
Die Großherzogl. Luxemburgische Gesandtschaft
teilte uns mit Schreiben vom 14. Febr. 1956 mit:
,,Unter Bezugnahme auf Ihr Schreiben vom
7. Februar 1956 Dr. Ni/Bü. - teilen wir Ihnen
mit, daß für die Handelstätigkeit im Groß-