Der Komet 3460 – Seite 10
1958-09-30 · Seite 10 von 28
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Innenpolitik
Lebensmittelgesetz: Die Ausschußbera-
tungen über die Novelle zum Lebensmittelgesetz
haben im Juni 1958 begonnen.
Die einschneidenste Aenderung gegenüber dem
bisherigen Zustande liegt in der Einführung des
Verbotsprinzips, wonach den Lebensmitteln
fremde Stoffe, z. B. Farb- und Konservierungs-
mittel, nur dann zugesetzt werden dürfen, wenn
sie hierfür ausdrücklich als unbedenklich zuge-
lassen sind. Ferner wird eine Reihe von Be-
handlungsverfahren grundsätzlich verboten. Die
übrigen können untersagt werden, wenn sie ge-
eignet sind, die Gesundheit des Verbrauchers zu
gefährden. Lebensmittel, die zugelassene Fremd-
stoffe enthalten, dürfen nicht als „naturrein",
,,naturbelassen" oder „,diätetisch wertvoll" be-
zeichnet werden. Schließlich wird die Bundesre-
gierung ermächtigt, die Beimischung zugelas-
sener
Fremdstoffe kennzeichnungspflichtig zu
machen. Dagegen hat der Ausschuß der SPD be-
fürwortete Einführung des totalen Kennzeich-
nungszwanges abgelehnt, da sie nach Ansicht der
Mehrheit einen undurchführbaren Perfektionis-
mus bedeuten würde. Der SPD-Vorschlag zwinge
dazu, eine Fülle von schwer abgrenzbaren Aus-
nahmen zuzulassen, die dann auf dem Ver-
waltungsrechtsweg angefochten werden und zu
den widersprechendsten Gerichtsurteilen führen
könnten. Die Bundesregierung müsse ohnehin
nach pflichtmäßigem Ermessen und unter Hin-
zuziehung einer Sachverständigenkommission
entscheiden, welche Fremdstoffe im
Interesse
des Verbrauchers kenntlich zu machen sind. Da-
mit sei dem Erfordernis des Verbraucherschutzes
hinreichend Rechnung getragen.
Bei den weiteren Beratungen wurde jedoch mit
knapper Mehrheit die allgemeine Kennzeich-
nungspflicht für alle Fremdstoffzusätze bei Nah-
rungsmitteln in den Gesetzentwurf aufgenom-
men. Gleichzeitig wurde das in einer früheren
Sitzung gestrichene Verbot des Regierungsent-
wurfs wiederhergestellt, das die Verwendung
von irreführenden Bezeichnungen wie „,rein",
,.natürlich" oder „,für Kinder unbedenklich" in
der geschäftlichen Werbung untersagt. Die zahl-
reichen Proteste gegen den ursprünglich beab-
sichtigten Verzicht auf die Kennzeichnungs-
pflicht aus Kreisen der Hausfrauen, der Wis-
senschaft und der Aerzte haben damit zu einem
ersten Erfolg geführt.
Offen sind jetzt noch die Entscheidungen über
die Importkontrolle und die Strafbestimmungen,
die aber nicht mehr so strittig wie die übrigen
Kernprobleme des Entwurfs sind. Besonders bei
den Strafbestimmungen besteht allgemein die.
Neigung zu einer Verschärfung. Die bisherigen
Beschlüsse des Ausschusses wurden nur mit
knapper Mehrheit gefaßt. Zahlreiche Vertreter
der CDU/CSU stimmten gegen sie. Bei den ab-
schließenden Beratungen im Plenum des Bun-
destages sind daher noch einmal heftige Aus-
einandersetzungen zu erwarten.
Finanzen
Lastenausgleich:
Die Bundesregierung
hat der Aufnahme von weiteren 300 Mill. DM an
Vorfinanzierungsmitteln für den Lastenausgleich
zugestimmt. Damit stehen im laufenden Rech-
nunesiahr 1958/59 voraussichtlich insgesamt 500
Mill. DM an Vorfinanzierungsmitteln zur be-
schleunigten Abwicklung des Lastenausgleichs
zur Verfügung. Bereits im Frühjahr hatte die
Bundesregierung die Aufnahme von 200 Mill.
DM Vorfinanzierungsmitteln genehmigt.
Mit den neuen Geldern stehen nun je 250 Mill.
DM zusätzlich für die Hauptentschädigung und
die Hausratentschädigung zur Verfügung. Für
die Hauptentschädigung waren bisher für das
laufende Rechnungsjahr 490 Mill. DM und für
die Hausratentschädigung 700 Mill. DM einge-
setzt worden. Die Auszahlungen können nun er-
weitert werden. Im ersten Quartal des laufenden
Rechnungsjahres wurden 51 Mill. DM an Haupt-
entschädigung und 288 Mill. DM an Hausratent-
schädigung ausgezahlt.
Die neuen Vorfinanzierungsmittel sollen am Ka-
pitalmarkt und am Geldmarkt aufgenommen
werden.
Pensionsrückstellungen: Mittelstän-
dische Kreise innerhalb der CDU bemühen sich
um die Aufhebung oder Einschränkung der steu-
erlichen Abzugsfähigkeit von Pensionsrückstel-
lungen, da ihrer Meinung nach die Großbe-
triebe infolge verlockender Pensionszusagen im
>>DER KOMET« PIRMASENS
,,Kampf um die Arbeitskraft" im Vorteil sind.
Im Bundesfinanzministerium stoßen diese Be-
mühungen zunächst auf wenig Gegenliebe, da
sich die geltende Regelung gut eingespielt hat.
Allerdings will man - um jüngeren Urteilen des
Bundesfinanzhofs Rechnung zu tragen - versu-
chen, in Verhandlungen mit den betreffenden
Betrieben eine einheitlichere Form der Pen-
sionszusagen zu finden, die vor allem die Mög-
lichkeit der Betriebe einengt, ihre Pensionszu-
sagen in bestimmten Fällen zu widerrufen.
Steuererklärung für 1957: Die Auf-
forderungen zur Abgabe der Einkommensteuer-
erklärung für 1957 werden voraussichtlich schon
in Kürze von den Finanzämtern verschickt wer-
den. Als letzter Abgabetermin ist der 31. Okto-
ber vorgesehen. Wie üblich werden aber den
Steuerberatern mehrmonatige Fristen einge-
räumt werden. Die Steuererklärung für 1958 soll
dann wieder fristgerecht im Frühjahr 1959 an-
gefordert werden. Bis Ende 1959 sollen alle aus-
stehenden Veranlagungen (1956-1958) abge-
schlossen sein.
Einkommensteuer-Durchführungs-
verordnung: Der Entwurf der Einkommen-
steuer-Durchführungsverordnung 1958 soll noch.
bis zum Winter fertiggestellt werden. In den
Entwurf müssen alle die Bestimmungen einge-
baut werden, die sich aus der im Sommer ver-
kündeten Steuerreform - vor allem aus der Ein-
führung des Splitting ergeben. Wenn das Bun-
desfinanzministerium den Termin für die Fer-
tigstellung der Verordnung einhalten kann, dann
müßte es möglich sein, die Abgabe der Einkom-
mensteuererklärung für 1958 wieder, wie in nor-
malen Jahren, im Frühjahr nächsten Jahres zu
verlangen. Der Kalender für die Abgabe der
Steuererklärungen war durch das Urteil des
Bundesverfassungsgerichts über die Ehegatten-
besteuerung und die dadurch erforderliche zwei-
malige Aenderung des Einkommensteuergesetzes
in Unordnung geraten.
Wasserhaushalt
Wasserpreis: Eine Erhöhung des Wasser-
preises ist nach Ansicht von Bundesatomminister
Balke, dem auch die Zuständigkeit für den
Wasserhaushalt übertragen wurde, unvermeid-
lich, wenn der zunehmenden Verschmutzung
der Gewässer Einhalt geboten werden soll. Der
Minister schlägt vor, die Wassergroßverbraucher
gesetzlich zu verpflichten, verbrauchtes Wasser
entweder gereinigt in die Gewässer zurückzu-
leiten, oder aber einen Preis für die Reinigung
zu bezahlen. Das würde die Freigabe des Was-
serpreises voraussetzen und eine Verteuerung
Nr. 3460
Aus der Rechtsprechung
Für die Justiz gilt weiterhin:
Urteile der Sowjetzonen-Gerichte
sind grundsätzlich,,inländische" Urteile
Der Bundesgerichtshof hat entschieden (4 StR
590/57), daß in der Sowjetzone erfolgte Verur-
teilungen wegen Diebstahls von den Gerichten
der Bundesrepublik zur Verurteilung wegen.
Rückfalldiebstahl herangezogen werden dürfen,
wenn der vorbestrafte Täter wieder einen Dieb-
stahl begangen hat.,,Erkenntnisse der Deutschen
Gerichte der Sowjetzone in Strafsachen werden
in der Bundesrepublik als Urteile inländischer
Gerichte angesehen und, wenn auch mit gewis-
sen Einschränkungen, anerkannt." Solche Ein-
schränkungen seien vor allem dann zu machen,
wenn Zweifel an der Rechtmäßigkeit des Urteils
bestünden und der Verdacht begründet er-
scheine, daß politische und nicht rechtliche Ge-
sichtspunkte bei der Verurteilung maßgebend
gewesen seien.
Dr. G.
Verkehrssünder muß dem Polizisten
Beruf und Familienstand sagen
Ein nicht funktionierendes Schlußlicht war
schuld, daß ein Autofahrer kürzlich vor den
Schranken des Bayerischen Obersten Landesge-
richtes stehen mußte. Als ihn ein Polizist we-
gen des geringfügigen Defektes angehalten hatte
und um seine Personalien bat, weigerte sich der
Autofahrer, seinen Beruf und seinen Familien-
stand anzugeben.
Damit war er aber bei dem Polizisten an den
Unrechten gekommen. Dieser zeigte ihn kurzent-
schlossen an, und die Gerichte haben ihm recht
gegeben. Es könne für ein Strafverfahren von
erheblicher Bedeutung sein, in welchen wirt-
schaftlichen Verhältnissen der Verkehrssünder
lebe und welche geistigen Fähigkeiten man bei
ihm vermuten dürfe. Der Polizeibeamte ent-
scheide allein, welche Fragen er zur Feststellung
der Personalien für notwendig halte. Wer sich
weigere, der Polizei seine vollständigen Perso-
nalien anzugeben, könne, so entschied das Bay-
erische Oberste Landesgericht (1 St. 779/57), mit
Geldstrafe bis zu 150 DM oder sogar mit Haft
bestraft werden.
Dr. G.
um das zwei- bis dreifache des jetzigen, aller- Vorlicht, wenn Fußgänger die Fahrbahn überqueren
dings sehr unterschiedlichen, Preises zur Folge
haben.
Bauwirtschaft
Winterarbeitslosigkeit: Mit dem Pro-
blem der Winterarbeitslosigkeit in der Bauwirt-
schaft befaßte sich das Wirtschaftskabinett. An
der Sitzung nahmen auch Bundesbankpräsident
Blessing und das Mitglied des Bundesbankdirek-
toriums Dr. Emminger teil. Es sollen Maßnah-
men vorbereitet werden, die eine möglichst kon-
tinuierliche Beschäftigung der Bauwirtschaft
während des ganzen Jahres erleichtern. Im Bun-
deswohnungsbauministerium werden die ent-
sprechenden Möglichkeiten gegenwärtig geprüft.
Man denkt dabei an Maßnahmen auf techni-
schem, wirtschaftlichem und sozialem Gebiet.
Wehrpolitik
Wehrdienstzeit: Der Vorschlag des Bun-
desverteidigungsministers, die zwölfmonatige
Dienstzeit für Wehrpflichtige um drei Monate
der ohnehin abzuleistenden späteren neunmona-
tigen Uebungszeit zu verlängern, findet in parla-
mentarischen Kreisen wenig Gegenliebe. Die
Wehrexperten der Fraktionen glauben, daß die
Ziele dieses Vorschlags Stabilisierung des
Kampfwertes der Einsatzverbände, Heranbildung
von Unterführernachwuchs auch auf andere
Weise erreicht werden können.
Ein Gegenvorschlag sieht die Schaffung beson-
derer Ausbildungseinheiten vor, die den Ein-
satzverbänden Soldaten mit abgeschlossener
Grundausbildung zur Verfügung stellen und
ihnen damit die Last der Ausbildung abnehmen
sollen. Nach diesen Vorschlägen könnten solche
Einheiten auf Kompanie- oder Bataillonsebene
gebildet werden. Gegen die Schaffung von Aus-
bildungsbataillonen wird aber eingewandt, daß
sie leicht in die Gefahr geraten könnten,,,Sol-
datenfabriken" zu werden.
Wichtiges Urteil des Bundesgerichtshofs
für den Stadtverkehr
Fußgänger, die beim Ueberqueren der Straße
merken, daß sie nicht mehr hinüberkommen,
bleiben meistens in der Mitte der Fahrbahn ste-
hen. Gegen dieses Verhalten, so bestätigte dieser
Tage der Bundesgerichtshof in Karlsruhe (VI ZR
128/57), ist rechtlich nichts einzuwenden. Wenn
ein Autofahrer den in der Fahrbahnmitte war-
tenden Fußgänger anfahre, so entschieden die
Bundesrichter, sei er allein schuld. Ein Kraft-
fahrer müsse nämlich nicht nur die Verkehrs-
vorgänge unmittelbar vor ihm beachten, er habe
auch die Pflicht, die ganze Straße vor sich im
Auge zu behalten. Dabei müsse er dann den noch
weit von ihm entfernten Fußgänger sehen, der
die Fahrbahn betrete. Auf solche Passanten habe
er ganz besonders aufzupassen, wenn er andere
Fahrzeuge überhole und dabei die linke Fahr-
bahn benutze. Wörtlich stellen die Bundesrichter
abschließend fest:,,Rücksicht auf Wünsche und
vermeintliche oder wirkliche Bedürfnisse des
Verkehrs müssen hinter der Sicherheit des Men-
schenlebens auf der Straße zurücktreten."
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Dr. G.
Süddeutscher Verband
reisender Schausteller
und Handelsleute
Sitz Nürnberg
(vorm.Süddeutsch. Verein)
Neuaufnahme
Paul Bauter, geb. 24. 4. 09, in Coburg, wohn-
haft Coburg, Pilgramsroth 151,,, reisende
Schnapsbar".