Der Komet 3486 – Seite 8
1959-06-20 · Seite 8 von 24
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Seite 8
»DER KOMET« PIRMASENS
Hauptvereinigung des ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E. V.
Sitz Bonn am Rhein, Koblenzer Straße 77, Fernruf: 36634
Kennzeichnungspflicht für Textilien
Namens der Bundesregierung hat der Bundes-
minister für Wirtschaft die Kleine Anfrage der
Fraktion der SPD wegen der Kennzeichnungs-
pflicht für Textilien wie folgt beantwortet:
,,Die Bundesregierung steht auf dem Standpunkt,
daß eine Kennzeichnungspflicht für gewerbliche
Erzeugnisse nur insoweit vorgesehen werden
sollte, als damit den Interessen der Verbraucher
ein wirklicher Dienst erwiesen werden kann.
Die mit der Kleinen Anfrage angeregte Kenn-
zeichnungspflicht für Textilien würde diesem
Grundsatz nicht Rechnung tragen. Die Angabe
der in einem Textilerzeugnis verarbeiteten Roh-
stoffe bzw. ihres Mischungsverhältnisses würde
dem Verbraucher keinen oder zumindest nur
sehr geringen Nutzen bringen, insbesondere ihm
keine geeignete Beurteilungsgrundlage beim
Kauf solcher Erzeugnisse an die Hand geben. Die
rohstoffmäßige Zusammensetzung von Textilien
hat für deren Qualität und Gebrauchsfähigkeit
bei dem heutigen Stande der Fertigung nur einen
minimalen Aussagewert; sie stellt angesichts der
vorhandenen Vielzahl von synthetischen Fasern,
der sich ständig steigernden Mannigfaltigkeit der
Fasermischungen und zahlreicher neuentwickel-
ter Verarbeitungs- und Ausrüstungsmethoden
nur einen relativ unbedeutenden Qualitätsfaktor
dar. Überdies weisen die Rohstoffe gleicher Be-
zeichnung unter sich Provenienz, Gewinnungs-
methode, Faserlänge und -stärke erhebliche
Qualitätsunterschiede auf, die sich beim End-
erzeugnis je nach der Art der Veredelung, Mi-
schung und Verarbeitung wiederum verschieden
auswirken. Eine Kennzeichnung, die diese Quali-
tätsfaktoren erfassen wollte, wäre von allem
anderen abgesehen für den Durchschnittsver-
braucher unverständlich und verwirrend; eine
Kennzeichnung nach dem bloßen Rohstoffgehalt
dagegen würde nach dem Gesagten völlig unzu-
reichende Vorstellungen über die Warenbeschaf-
fenheit hervorrufen.
Es kommt hinzu, daß auf dem in der Anfrage
besonders erwähnten Gebiet der Wollstoffe z. Zt.
noch kein einwandfreies Verfahren existiert, um
in der Fertigware den quantitativen Anteil von
Schurwolle oder Reißwolle zuverlässig zu be-
stimmen. Daher besteht auch in fast allen Län-
dern, in denen Richtlinien für die Auszeichnung
von Wollerzeugnissen bestehen, keine grundsätz-
liche Unterscheidung zwischen Schurwolle und
Reißwolle im Fertigprodukt. Eine Ausnahme bil-
den die USA, Schweden und Portugal, die sich
im Streitfall mit eidesstattlichen Erklärungen
und Btriebskontrollen begnügen müssen. Die
Bundesregierung hält es aber nicht für vertret-
bar, gesetzliche Regelungen zu treffen, wenn und
solange deren Einhaltung nicht einwandfrei nach-
geprüft werden kann.
Unter den obwaltenden Umständen ist die Bun-
desregierung der Auffassung, daß dem Interesse
des Verbrauchers zunächst mehr mit Angaben
für eine sachgemäße Pflege und Behandlung der
Textilien gedient ist. Sie begrüßt daher, daß im
Anschluß an eine im Oktober 1956 in Göteborg
abgehaltene Konferenz von Vertretern der euro-
päischen Textilwirtschaft und Verbraucherver-
bände die Bemühungen um die Einführung sol-
cher Pflegekennzeichnungen intensiviert wurden
und daß deren internationale einheitliche Ein-
führung noch in diesem Jahre erwartet werden
kann.
Eine gesetzliche Kennzeichnungspflicht für Tex-
tilien hält die Bundesregierung um so mehr für
entbehrlich, als innerhalb der Textilwirtschaft
in eigener Verantwortung schon Bezeichnungs-
grundsätze für
folgende Gebiete aufgestellt
worden sind:
a) Wolle und Erzeugnisse aus Wolle,
b) Woll-Erzeugnisse, soweit es sich um Er-
zeugnisse der Teppich- und Möbelstoff-
industrie handelt,
c) Woll- und Kamelhaardecken,
d) Reinleinen, Halbleinen und Textil-
mischungen mit Leinengarn RAL 394 A.
Diese Grundsätze sind im allgemeinen geeignet,
in Verbindung mit dem bereits bestehenden ge-
setzlichen Verbot der unwahren Kennzeichnung
von Waren, irreführenden Beschaffenheitsan-
gaben entgegenzutreten. Es wird erwartet, daß
sie in absehbarer Zeit noch verbessert und auch
auf weitere Teilbereiche der Textilwirtschaft
ausgedehnt werden. Bei der dargelegten Schwie-
rigkeit der Materie und der anzuerkennenden
Notwendigkeit, angesichts eines sich bildenden
europäischen Marktes zu international abge-
stimmten Ergebnissen zu gelangen, wird man
den Bestrebungen zur Vervollkommnung aber
noch eine gewisse Reifezeit zubilligen müssen,
ehe die Frage spruchreif erscheint, ob der Ge-
setzgeber in diese Entwicklung regelnd ein-
greifen muß.
Beförderungssteuer
Billigkeitsmaßnahmen
In einem noch nicht rechtskräftigen Urteil vom
24. 10. 1958 II 27/58 (Deutsche Steuer-Zeitung
- Eildienst -. Ausgabe B 1959 S. 10) wird vom
Finanzgericht Nürnberg folgende Auffassung
hinsichtlich der Anwendung des § 131 AO ver-
treten:
Die Auffassung der Verwaltung, daß Beförde-
rungssteuer- im Gegensatz zu den Ertrags-
steuern - nicht schon wegen ungünstiger per-
sönlicher oder wirtschaftlicher Verhältnisse, son-
dern erst dann erlassen werden kann, wenn trotz
Ausschöpfung der gegebenen Stundungs- und
Teilzahlungsmöglichkeiten die Existenz des Un-
ternehmers ernsthaft gefährdet würde, entspricht
dem Wesen der Beförderungssteuer als Verkehrs-
steuer.
Auch die Tatsache, daß der Unternehmer die
Fahrten gutgläubig als Nahverkehr angesehen
und in die Beförderungsentgelte nur eine Um-
satzsteuer von 4% einkalkuliert hat, rechtfertigt
den Erlaß von Beförderungssteuer nicht.
Bei Ermessensentscheidungen spielt das
gängige Verhalten der am Verfahren Beteiligten
eine maßgebliche Rolle.
Verkauf von Waren
vor-
bei Volksbelustigungen u. auf Jahrmärkten
Es sind Zweifel darüber entstanden, ob bei Volks-
belustigungen und auf Jahr- und Spezialmärk-
ten das gewerbliche Feilhalten von Waren zum
Verkauf an jedermann außerhalb von Verkaufs-
stellen während der gesetzlichen Ladenschluß-
zeiten einer Genehmigung durch die Ordnungs-
behörden bedarf und ob ggf. hierfür Verwal-
tungsgebühren zu erheben sind.
Der Arbeits- u. Sozialminister des Landes Nord-
rhein-Westfalen hat daher in einem Runderlaẞ
vom 26. September 1958 III B 5-8340 (III B
74/58) auf folgendes hingewiesen:
Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über den
Ladenschluß vom 28. November 1956 war bei
Volksbelustigungen das gewerbliche Feilbieten
von Waren während der allgemeinen Laden-
schlußzeiten an Sonn- und Feiertagen auf Grund
des § 55a der Gewerbeordnung (GewO) und an
Werktagen auf Grund von § 23 der Arbeitszeit-
ordnung (AZO) vom 30. April 1938 nur mit Ge-
nehmigung der Ordnungsbehörde zulässig.
Durch § 20 des Gesetzes über den Ladenschluß
werden die für Verkaufsstellen geltenden Laden-
schlußvorschriften auf das gewerbliche Feil-
halten von Waren zum Verkauf an jedermann
außerhalb von Verkaufsstellen ausgedehnt. In-
soweit ist der ambulante Handel und der im
Umherziehen ausgeübte Handel hinsichtlich der
Verkaufszeiten dem stationären Handel gleich-
gesetzt. Eine generelle Ausnahme hiervon enthält
§ 20 Abs. 1 Satz 1 im zweiten Halbsatz des Ge-
setzes über den Ladenschluß. Aus dieser Vor-
schrift ist zu entnehmen, daß das gewerbliche
Nr. 3486
Feilhalten von Waren zum Verkauf an jeder-
mann außerhalb von Verkaufsstellen in zeit-
lichem und örtlichem Zusammenhang von Volks-
belustigungen zulässig ist, wenn die Volksbelu-
stigungen den Vorschriften des Tit. III der GewO
unterliegen und von der nach Landesrecht zu-
ständigen Behörde genehmigt worden sind. Diese
Genehmigung muß für die einzelnen, den Cha-
rakter der Veranstaltung als einer Volksbelusti-
gung bestimmenden Einrichtungen (Karussell,
Schiffschaukel) erteilt worden sein (§§ 33b, 60a
GewO). Einer besonderen Genehmigung für den
ambulanten und im Umherziehen ausgeübten
Handel im Zusammenhang mit derartigen Volks-
belustigungen bedarf es nicht. § 55a GewO ist
insoweit durch die in § 20 des Gesetzes über den
Ladenschluß getroffene Regelung gegenstandslos
geworden; § 23 AZO ist durch § 31 des Gesetzes
über den Ladenschluß aufgehoben worden.
Bei Jahrmärkten oder Märkten im Sinne des § 70
GewO (Spezialmärkten) richtet sich der Verkauf
nach den von den Marktbehörden getroffenen
Anordnungen. Auch insoweit ist eine Genehmi-
gung nach § 55a nicht erforderlich."
Fernsehsendungen von Musikstücken
in Gaststätten und Einwilligung der GEMA
Nach einer Entscheidung des Landgerichts Ber-
lin vom 6. November 1958 (17 S 15/58) ist die Über-
tragung eines unter Urheberschutz stehenden
Musikwerkes in einer Gastwirtschaft im Fern-
sehen ebenso gebührenpflichtig wie die Über-
tragung durch Rundfunkgerät. Die öffentliche
Musikaufführung des Wirtes werde auch nicht
durch die seitens der GEMA (der Schutzvereini-
gung der Komponisten, die die Gebühren einzieht)
an die Rundfunk- und Fernsehgesellschaften er-
teilte Einwilligung zu Musiksendungen gedeckt,
da die GEMA in dem mit diesen Gesellschaften
abgeschlossenen Vertrag ausdrücklich das Recht,
die Musiksendungen dieser Gesellschaften zu öf-
fentlichen Aufführungen über Lautsprecher zu
benutzen, ausgeschlossen habe.
Sonstige Verbände und Vereine
Landesverband für das Reise-, Schausteller- und
Kleingewerbe Schleswig-Holstein E. V.
Kreisstelle Lübeck
Lübeck, Wakenitzstraße 9, Fernsprecher 213 58
Gemäß eines Delegiertenbeschlusses auf der
Landes-Delegiertentagung in Kiel (Februar 1959)
wurde ab 1. April 1959 die Bezeichnung „Ver-
band ambulanter Gewerbetreibender und der
Schausteller Schleswig-Holstein E. V. in
,,Landesverband für das Reise-, Schausteller-
und Kleingewerbe Schleswig-Holstein E. V."
abgeändert.
Die Kreisstelle Lübeck wurde bisher von dem
verdienten Schausteller Kollegen Karl Jancker
geführt. Kollege Jancker (74) trat kürzlich aus
Altersgründen von seinem Posten zurück. Die
Leitung der Kreisstelle Lübeck wurde jetzt
einem jungen Kollegen, und zwar dem Werbe-
verkäufer Brune Mattutat übertragen. Kol-
lege Mattutat, der als rühriger Organisations-
funktionär weit über die Grenzen Schleswig-
Holsteins hinaus bekannt ist, wurde hier von der
Versammlung fast einstimmig gewählt (1 Gegen-
stimme).
Die neue Anschrift der Kreisstelle Lübeck sowie
der Fachgruppe IV (Werbeverkäufer) ist jetzt:
Lübeck, Wakenitzstraße 9, Telefon 213 58.
Die neue Kreisstellenleitung kann bereits für
sich einen vollen Erfolg buchen, indem es ihr
gelungen ist, endlich auch in Travemünde einen
neuen Wochenmarkt zu erstellen.
Gastrecht für Werbeverkäufer in Lübeck
Da in Lübeck z. Zt. für Werbeverkäufer nur ge-
ringe Arbeitsmöglichkeiten zur Verfügung stehen,
weist die Fachgruppe darauf hin, daß eine Platz-
zuteilung nur durch vorheriges Anschreiben er-
möglicht werden kann. Eine Anreise ohne Zusage
sollte daher von den Kollegen im eigenen In-
teresse vermieden werden.
Mattutat