Der Komet 3814 – Seite 6
1968-07-30 · Seite 6 von 24
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Seite 6
>>DER KOMET« PIRMASENS
Nr. 3814
m
Berufsgruppen: Inhaber von Schaugeschäften, Fahrgeschäften,
Ausspielungen und Schießhallen, Verkaufsgeschäften nach Schaustellerart
Deutscher Schaustellerbund EV
Sitz Berlin
Mitglied der Europäischen Schausteller-Union
Hauptgeschäftsstelle: 532 Bad Godesberg - Sibyllenstraße 18 - Tel. 6 32 56
Postscheckkonto Hannover Nr. 1380 99
19. Delegiertentag des DSB
in Aachen
Jahresbericht der Hauptgeschäftsführung 1967
-1. Fortsetzung
In den weiteren Ausführungen ging dann
Hauptgeschäftsführer Fuchs auf folgende Be-
rufsfragen ein:
4. Volksfestplatzprozesse
Über den Verlauf des Godesberger Volksfest-
platzprozesses haben wir schon in JB 66 aus-
führlich berichtet. Nachdem die Stadt Bad Go-
desberg den Vergleichsvorschlag des OLG
Köln, der neben einer Reihe von Auflagen für
die Schausteller eine Schadensersatzleistung
in Höhe von 100.- DM an beschwerdeführende
Kläger vorsah, abgelehnt hatte, unterbreitete
das Gericht den Parteien einen zweiten Ver-
gleichsvorschlag, der zwar die Auflagen auf-
rechterhielt, aber auf die Schadensersatzzah-
lung verzichtet. Dieser Vergleichsvorschlag
wurde von den Parteien, die beide inzwischen
prozeßmüde geworden waren, angekommen.
Damit hat dieser Prozeß nach siebenjähriger
Dauer seinen Abschluß gefunden.
Die Stadt Bad Godesberg hat die Berufsver-
bände bei diesem Prozeß beratend hinzugezo-
gen, jedoch nur vom DSB eine wirkliche Unter-
stützung erhalten. Wir hatten uns auch zu
einer finanziellen Beteiligung an den Prozeß-
kosten im Rahmen unserer Möglichkeiten be-
reiterklärt, um die Stadt, die in den vergan-
genen Jahren mehrere Male den Rechtsstreit
abbrechen wollte, zur Weiterführung des Pro-
zesses zu ermutigen. Nur so war es möglich,
die Godesberger Kirmessen zu erhalten, da
nach wiederholten ausdrücklichen Erklärungen
der Stadt ein Ersatzgelände nicht zur Ver-
fügung steht, im Falle des Abbruchs oder eines
negativen Ausgangs des Prozesses hätten also
die Veranstaltungen nicht mehr stattfinden
können. Auf der anderen Seite ging es uns da-
rum, auf keinen Fall den Prozeß bis zum Bun-
desgerichtshof weiterzuführen, um unter allen
Umständen eine durchaus denkbare Entschei-
dung zugunsten der klagenden Platzanwohner,
die in ihren Folgen gar nicht auszudenken ge-
wesen wäre, zu verhindern.
In Verhandlungen mit der Stadt Bad Godes-
berg wurde vereinbart, daß die Kosten des
Prozesses in der Weise aufgeteilt werden soll-
ten, daß die Stadt etwas über die Hälfte über-
nehmen würde, und die Verbände dann den
Rest der Kosten tragen sollten. Bedauerlicher-
weise lehnte die HAGD eine Beteiligung an
den Kosten ab, so daß der DSB allein für den
Kostenanteil der Verbände aufkommen mußte.
Dieser Anteil betrug ca. 4.500.- DM. Da an dem
Ausgang des Prozesses, der die Weiterführung
der Godesberger Kirmessen ermöglicht, aber
in erster Linie die an diesen Veranstaltungen
interessierten Schausteller profitierten, ent-
schlossen wir uns, bei den beiden diesjährigen
Kirmessen Sammlungen durchzuführen, die
einen Gesamtbetrag von ca. 1.300.- DM erbracht
haben. Eine weitere willkommene Entlastung
der Bundeskasse war eine Spende in Höhe von
500.- DM, die der Verband Berlin an uns über-
wiesen hat. Sowohl diesem Verband als auch
den Schaustellern der Godesberger Kirmes
möchten wir an dieser Stelle für ihren finan-
ziellen Beitrag danken. Unser Dank gilt aber
auch der Stadt Bad Godesberg, die letzten En-
des diesen Prozeß doch bis zum Schluß durch-
gestanden und damit entscheidend zur Erhal-
tung nicht nur der Godesberger Kirmessen
beigetragen hat.
Die Bedeutung des Godesberger Prozesses ist
vielleicht nicht überall in ihrer ganzen Trag-
weite erkannt worden. Im Gegensatz zu dem
damaligen Prozeß in Weinheim a. d. B. und
auch zu anderen bisherigen Prozessen dieser
Art, handelt es sich in Godesberg um jahr-
hundertealte privilegierte Jahrmärkte. Wenn
es den Klägern gelungen wäre, die Aufhebung
dieser Veranstaltungen durchzusetzen, wäre
hierdurch ein entscheidender Präzedenzfall ge-
schaffen und eine folgenschwere Kettenreak-
tion ausgelöst worden. Praktisch wäre damit
fast jede Volksfestveranstaltung in der Bun-
desrepublik in Gefahr geraten und das gesamte
Schaustellergewerbe hätte um seine Existenz
bangen müssen. Auf der anderen Seite zeigt
dieser Prozeß mit größter Eindringlichkeit, daß
wir ohne eine gesetzliche Sicherung der Ar-
beitsplätze unserer Mitglieder für die Zukunft
nicht auskommen können, da niemand weiß,
wieviel Prozesse gleicher oder ähnlicher Art
noch auf uns zukommen und wie diese aus-
gehen werden.
Im Volksfestplatzprozeß in Dillingen ist eine
Entscheidung bis jetzt noch nicht gefallen. Das
OLG München strebt einen Vergleich zwischen
den streitenden Parteien an, der vorsieht, daß
bis zur Fertigstellung eines neuen Festplatzes
sich die Kläger mit der Durchführung der dor-
tigen Volksfeste auf dem bisherigen Gelände
einverstanden erklären. Das Gericht hat erken-
nen lassen, daß ihm die Bedeutung eines für
die Stadt negativen Ausgangs des Rechtsstrei-
tes und dessen Auswirkungen auf andere
Städte durchaus bewußt ist, und bemüht sich
daher um das Zustandekommen des Vergleichs.
Auch für diesen Prozeß hat der DSB Unter-
lagen zur Verfügung gestellt.
5. Jahrmarktspiele und Schießen
Mit den 1962 und 1963 erlassenen Spielverord-
nungen wurden auch für die Spielgeschäfte
und Schießhallen auf Volksfestveranstaltungen
neue gesetzliche Bestimmungen geschaffen.
Bei der Ausarbeitung dieser Verordnungen
war der DSB beteiligt und konnte manche vor-
gesehene Vorschrift, die die Betreibung dieser
Geschäfte unnötig erschwert, ja z. T. unmöglich
gemacht hätte, verhindern. Natürlich war es
nicht möglich, alle unsere Vorstellungen durch-
zusetzen, und oft verschlossen sich die zustän-
digen Stellen den von uns vorgetragenen Ar-
gumenten. Trotz einer weitgehenden Perfektio-
nierung dieser Vorschriften, mit der wir schon
damals nicht einverstanden gewesen sind, hat
sich in der Praxis erwartungsgemäß gezeigt,
daß sich nicht alle denkbaren Möglichkeiten
gesetzlich erfassen lassen und jede Spiel- und
Schießart bis in die letzte Einzelheit reglemen-
tiert werden kann. So mußte es in der Praxis
zu Auslegungsschwierigkeiten kommen, und
die kontrollierenden, meist völlig überforder-
ten Beamten waren oft der Auffassung, daß
alles, was nicht ausdrücklich in den Bestim-
mungen steht, verboten sei. Im Gegensatz
hierzu waren und sind wir der Meinung, daß
Vorgänge beim Spiel, die nicht ausdrücklich
verboten sind u. sich nachweislich für den Spie-
ler nicht nachteilig auswirken, als erlaubt ange-
sehen werden müssen. Inzwischen hat sich
herausgestellt, daß einige in den Verordnun-
gen enthaltenen gesetzlichen Vorschriften und
Spielbedingungen entweder in der Praxis nicht
durchführbar sind bzw. die Betreibung be-
stimmter Spiele unnötig erschweren, oder den
heutigen Verhältnissen nicht mehr gerecht
werden. Eine Änderung der Spielverordnun-
gen ist daher notwendig und wird immer dring.
licher. Allerdings ist es nun einmal nicht so
einfach, eine Änderung von Gesetzen und Ver-
ordnungen durchzusetzen, ganz abgesehen
davon, daß darüber Jahre vergehen. So ist es
auch zu erklären, daß die von uns gestellten
Anträge z. T. zwar schon die Zustimmung der
zuständigen Stellen gefunden haben, aber noch
nicht gesetzlich verankert sind. Um aber in be-
sonders dringlichen Fällen helfen zu können,
gelang es in Verhandlungen mit dem Bundes-
kriminalamt (BKA), gewisse Ausnahmerege-
lungen zu vereinbaren, mit denen für bestimmte
Spielarten wenigstens eine gewisse Erleich-
terung geschaffen werden konnte. Bedauer-
licherweise wird in den einzelnen Bundes-
ländern bei den Kontrollen der Spiel- und
Schießgeschäfte auf Volksfesten sehr unter-
schiedlich verfahren, und einzelne Landes-
kriminalämter (LKÄmter) halten nach wie vor
an den Buchstaben der gesetzlichen Vorschrif
ten fest. Auch dies ist eine für uns negative
Auswirkung des Föderalismus, da das BKA
nicht weisungsberechtigt ist, d. h. die LKÄmter
nicht dem BKA, sondern den Landesinnen-
ministerien unterstehen.
In all den Fällen, in denen sich eine Änderung
fort eingeschaltet und auch im vergangenen
der Vorschriften der Spielverordnungen als
notwendig erwies, hat sich der DSB stets so-
Jahr eine Reihe von Anträgen auf Änderung
der Verordnung über Spielgeräte und andere
Spiele mit Gewinnmöglichkeit (Spiel V) vom