Der Komet 3836 – Seite 10
1969-03-10 · Seite 10 von 24
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mann kaum wiedergutzumachenden Schaden
zufügen. Den Gesetzgeber und die überwachen-
den Behörden rufen wir auf, uns im Bemühen
für ein sauberes Reisegewerbe zu unterstützen.
Es muß auch der Grundsatz der Klarheit und
Wahrheit oberstes Gebot sein, denn die Markt-
wirtschaft beruht auf dem freien und ehrlichen
Leistungswettbewerb.
Weiterhin ist es Pflicht der Behörden, die die
Gewerbeerlaubnis erteilen, genauestens darü-
ber zu wachen, daß nicht private Personen in
den Besitz einer Reisegewerbekarte gelangen,
um damit zu günstigen Einkaufspreisen Waren
nur für private Zwecke zu kaufen. Dies führt zu
Steuerausfällen und widerspricht den Regeln
des lauteren Leistungswettbewerbs.
Hochverehrter Herr Bundeskanzler, mit wach-
sender Sorge verfolgt das Deutsche Reise- und
Schaustellergewerbe auch die Tatsache, daß die
Liberalisierung der gewerblichen Tätigkeit
innerhalb der EWG-Länder auf der Stelle tritt.
Mit Sorge deshalb, weil es den Unternehmern
unserer 5 EWG-Partnern ohne große Vorbe-
halte erlaubt ist, sich in der Bundesrepublik
gewerblich zu betätigen, während die deutschen
Unternehmer keine gleichen Rechte dort ge-
nießen. Wollen wir also in irgendeinem Land
der EWG uns. gewerblich niederlassen, so
müssen wir uns mit einem dortigen Betrieb
vereinigen und sind somit gezwungen, je nach
Forderung desselben die Gewinne zu teilen.
Hier kann man doch die Fiktion von einer
Gleichbehandlung in allen 6 EWG-Staaten
nicht länger aufrecht halten. Wenn es nicht
zu ernsten Schädigungen der deutschen Be-
triebe kommen soll, vor allen Dingen deshalb,
weil viele ausländische Unternehmen erkannt
haben, daß die Bundesrepublik ein dankbares
Absatzgebiet ist, muß dieses Problem von der
Bundesregierung schleunigst geregelt werden,
und wir sind froh, daß wir das heute in Ihrer
Anwesenheit, Herr Bundeskanzler, zur Sprache
bringen dürfen.
Parallel dazu muß aber auch im EWG-Bereich
die Harmonisierung des Gewerbe- und Steuer-
rechts erfolgen. Uns interessiert besonders das
erstere, weil in den einzelnen Ländern die
Harmonisierung äußerst schwierig wird, vor
allen Dingen. wenn man das Gewerberecht auf
Verbotskataloge hin untersucht. Vielfach sind
Verbote aber auch in Gesetzen enthalten, die
sonst keinen gewerblichen Inhalt haben. Wir
sind daher der Auffassung, daß die meisten
dieser Verbote in einer modernen Wirtschaft
nicht mehr gerechtfertigt sind und daß es
grundsätzlich nicht mehr verantwortet werden
kann, einen Berufsstand schlechter als einen
anderen zu stellen. Wir fordern deshalb, das
Reisegewerbe in dieser Beziehung mit dem
stationären Gewerbe völlig gleichzustellen und
nur solche Waren einem Verbotskatalog zu
unterwerfen, die auch im stationären Einzel-
handel verboten sind. Hervorragende Kenner
des internationalen Gewerberechts vertreten
die Auffassung, daß eine schnelle Lösung nur
im Wege von Übergangsrichtlinien möglich ist,
die aber jetzt unerläßlich sind.
Dem Außenstehenden mag oft der Gedanke
über gesetzgeberische Maßnahmen gerade für
das Reise- und Schaustellergewerbe abhold
sein; wenn man sich mit der Materie aber ein-
gehend befaßt, erkennt man bald, daß hier in
mannigfacher Hinsicht noch Probleme zur
Lösung anstehen. Seit Inkrafttretung des Ju-
gendarbeitsschutzgesetzes ringen wir mit ein-
zelnen Bestimmungen, die gerade unser Ge-
werbe über Gebühr hart treffen. Wir begrüßen
es deshalb sehr, daß als Vertreter der Landes-
regierung von Baden-Württemberg Herr Ar-
beitsminister Hirrlinger unter uns weilt. Wir
sind zuversichtlich, daß die Besprechungen im
Arbeitsministerium und die wohlwollende Un-
terstützung von Herrn Minister Hirrlinger die
bundesgesetzgeberischen Beratungen günstig
beeinflussen werden.
>DER KOMET« PIRMASENS
Dieses Gesetz berührt uns deshalb ganz beson-
ders, weil in den vergangenen Jahren viele
Strafprozesse und nach unserer Meinung un-
nötige Verurteilungen die Folge waren. Die
Eigenart des Schaustellergewerbes bringt es
mit sich, daß die Arbeitszeit in die Abendstun-
den fällt. Das Gesetz verbietet aber Jugend-
arbeit nach 20 Uhr. Wir sind zwar mit dem
Gesetzgeber einig, daß die Zahl der täglichen
Arbeitsstunden begrenzt sein muß, wir ver-
stehen aber nicht, daß Jugendliche, die erst
um 15 Uhr mit der Arbeit beginnen, schon nach
5 Stunden wieder Feierabend haben sollen. Die
für das Gaststättengewerbe gültige Arbeits-
zeitregelung bis 22 Uhr für Jugendliche zwi-
schen 16 und 18 Jahren müßte auch auf unser
Gewerbe Anwendung finden. Zuständig für
eine Gesetzesänderung ist ausschließlich das
Bundesarbeitsministerium und der Bundestag.
Die Zwistigkeiten für dieses Gesetz müssen
aber in allen Fällen die Gewerbeaufsichtsämter
austragen, die wiederum nur den Landesar-
beitsministerien unterstehen. Zwischen diesen
und uns bestehen vielfach gleiche Auffassun-
gen, aber die gesetzlichen Bestimmungen er-
lauben keinen Spielraum.
Ich nehme an, daß Herr Minister Hirrlinger zu
diesem Thema wichtige Ausführungen machen
In einem persönlichen Schreiben an Präsident Walter
Weitmann bedankte sich Bundeskanzler Kiesinger für
die Gastfreundschaft und den freundlichen Empfang in
Göppingen. Hier das Originalschreiben:
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
Herrn
DER BUNDESKANZLER
Eingegangen
11. FEB. 1969
Beantw
Erledigt:
Bonn, den 10.Februar 1969
Sehr geehrter Herr Weitmann,
ich habe mich gefreut, an Ihrem Verbandstag
Iam 25. Januar teilnehmen zu können. Ich
danke Ihnen noch einmal für Ihre Gast-
freundschaft und den freundlichen Empfang,
den Sie mir bereitet haben.
Mit freundlichen Grüßen und guten Wünschen
Präsidenten Walter Weitmann.
Stuttgart
2
Kiinger
wird; ich möchte aber durch meine Darlegung
die Dringlichkeit dieser Sache unterstreichen.
Eine kaum vorstellbare wirtschaftliche Be-
lastung bringen dem Reise- und Schausteller-
gewerbe auch die derzeit gültigen Seuchen-
gesetze. Ich habe darüber vor 2 Jahren in
Schwäbisch Gmünd in Anwesenheit von Herrn
Bundestagspräsident Dr. Gerstenmaier schon
einmal referiert. Damals unter dem Eindruck
der katastrophalen Auswirkungen der Vieh-
seuchen des Jahres 1966.
Zwischenzeitlich sind wir von solchen Kata-
strophen verschont geblieben, und schon ist
man geneigt, die Dinge in Vergessenheit ge-
raten zu lassen. Ich möchte aber die Anwesen-
heit unseres verehrten Herrn Bundeskanzlers
dazu benutzen, einmal vor Augen zu führen,
was geschieht, wenn in der Bundesrepublik
schlagartig 250 000 Gewerbebetriebe lahmge-
legt werden und zusätzlich die gesamte Zu-
lieferindustrie auf den Absatz an diese Be-
triebe verzichten muß. Dies ist keine bloße
Theorie. Solche Maßnahmen liegen im Ermes-
sen der Veterinärräte, die dazu durch das in-
zwischen veraltete Seuchengesetz von 1909 er-
mächtigt sind. Das Paradoxe jedoch ist, daß
andere Großveranstaltungen Sport, Karne-
-
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Nr. 3836
val oder Menschenansammlungen in Großkauf-
häusern nicht untersagt werden können,
weil sich die Viehseuchengesetze nur aus-
schließlich auf Jahrmärkte, Messen und Volks-
feste beziehen. Es mag sein, daß man im Jahre
1909 nur Großveranstaltungen dieser Art kann-
te, aber heute sind die Zeiten und die Be-
kämpfung solcher Seuchen anders geworden
und somit müssen die Gesetze auch den Ge-
gebenheiten angepaẞt werden.
Ich möchte dem Eindruck entgegenwirken, daß
man bei uns allen unangenehmen Gesetzen
den Garaus machen will, dadurch, daß ich jetzt
feststelle, daß eben unser Gewerbe als das
älteste und traditionsreichste schon zu einer
Zeit existierte, wo man andere Handelsformen
noch nicht kannte und sie deshalb bei Entste-
hen der Gesetze mit Einschränkungen nicht
belegen konnte. Ich möchte aber klarstellen,
daß wir nicht gewillt sind, vom Gesetz ganz
eindeutig benachteiligt zu werden. Ich bin so-
gar weitgehend der Auffassung, daß diese un-
gleiche Behandlung gegen das Grundgesetz
verstößt.
Die Auswirkungen auf die gesamte Wirtschaft
bei Ausfall der gesamten Umsätze dieser unge-
heuren Zahl von Gewerbebetrieben wäre
enorm, und ich bin der Überzeugung, daß es
Pflicht des Gesetzgebers ist, unter zugrunde-
legung der jetzigen Tatbestände schon vor Ein-
tritt eines möglichen Falles zeitnahe Gesetze
zu erlassen.
Meine sehr verehrten Damen und Herren, mit
Genugtuung können wir heute feststellen, daß
die Wirtschafts- und Finanzpolitik der Bun-
desregierung seit Bestehen der großen Koali-
tion erfolgreich gewesen ist. Darüber dürfen
wir uns deshalb sehr freuen, weil unser Ge-
werbe, das zwar die Rezessionsjahre 1965 und
1966 noch einigermaßen gut überstanden hat,
bei Fortdauer dieser Tendenz unweigerlich in
diesen Strudel mit hineingezogen worden wäre.
So aber kam der Konjunkturaufschwung noch
gerade richtig, und wir bekamen die während
der Saison 1968 ungünstigen Witterungsver-
hältnisse nicht mit voller Härte zu spüren. In
diesem Zusammenhang muß man sich auch mit
Entschiedenheit gegen die ewigen destruktiven
Kritiker wenden, die für alle großen Fort-
schritte in der Bundesrepublik niemals ein an-
erkennendes Wort finden. Sie irren, wenn sie
glauben, durch ewige Griesgrammacherei die
anderen noch zu größeren Leistungen treiben
zu können, denn wer Leistung vollbringt,
möchte auch einmal ein anerkennendes Wort
hören; sonst wird ihm seine ständige Anstren-
gung verleidet. Das möchten zwar diese Kriti-
ker nicht, da sie in der Welle des wirtschaft-
lichen Aufschwungs ganz angenehm mitge-
schwommen sind.
Mit Mut hat die Bundesregierung auch allen
äußeren Einflüssen über Aufwertung der DM
bei der internationalen Währungskonferenz im
November 1968 in Bonn widerstanden. Wir
hoffen nur, daß die damals getroffenen Hilfs-
maßnahmen bei den wirtschaftlich schwäche-
ren Nationen auch den gewünschten Erfolg
zeitigen und das Problem damit nicht nur auf-
geschoben wurde. Es hat sich ja mit aller Deut-
lichkeit gezeigt, daß eine wirtschaftlich starke
Nation nicht auf einsamer Höhe über den
schwachen thronen kann, sondern infolge der
wirtschaftlichen Verflechtung mit ihnen auf
Gedeih und Verderb verbunden ist. So muß
auch die gewaltige finanzielle Aufwendung der
Bundesrepublik an die betroffenen Länder ge-
sehen werden.
Wenn es der Bundesregierung gelingt, trotz
Wahljahr 1969 den eingeschlagenen richtigen
Weg in der Haushaltspolitik beizubehalten,
dann haben wir keine Konjunkturüber-
hitzung zu befürchten. Was mich betrifft, so
bin ich in dieser Hinsicht optimistisch, denn es
ist unverkennbar, daß während der vergange-
nen zwei Jahre auch im Bundestag ein finanz-
politisches Umdenken erfolgt ist.
(Schluß folgt)