Der Komet 4180 – Seite 6

Seite 4 und mehr befriedigt werden kann, sind nicht etwa dadurch gekennzeichnet, daß es keine Konkurrenz für sie gibt, sondern es handelt sich fast durchweg um Geschäfte - allen voran beispielsweise die Schwarzwaldhäuser -, von denen man weiß, daß alle ihre unangefochtenen Stammplätze haben, die eben nicht einer großen Nachfrage wegen gewechselt wer- den. Eine etwas größere Nachfrage besteht bei Be- trieben, von denen man weiß, daß sie zu den Stamm- beschickern zählen, die zwar nicht jedesmal, aber in bestimmten Zeitabständen zugelassen werden. Die größte Nachfrage nach Standplätzen, die mit runden 70% nicht befriedigt werden kann, besteht bei Fahr- geschäften, die mit 31 %, Verlosungen, die mit 27 % und Schau- und Belustigungsgeschäften, die mit 26% Aussicht auf Zulassung haben, weil bei diesen drei Sparten am häufigsten gewechselt wird. Dabei ist interessant, daß ausgerechnet in der Sparte die ge- ringste Aussicht auf Zulassung besteht, die, wie jeder- mann weiß, gegenüber allen anderen Sparten, eher unterrepräsentiert ist, nämlich den Schau- und Belu- stigungsbetrieben. Die Untersuchung über Vergleichszahlen in der Bun- desrepublik hat gezeigt, daß mit einem Wechsel in den Zulassungen, der über den Wechsel wegen der Attraktivitätssteigerung hinausgeht, dem Problem der Übernachfrage nach Standplätzen nicht beizukommen ist. Die Minimierung der unternehmerischen Entfal- tung auf ein Geschäft lähmt den Willen, zur Attraktivi- tätssteigerung durch eigene Anstrengung beizutra- gen, führt zu Manipulationen in der Eigentumsfrage, fördert das Denunziantentum. Nur eines hilft diese Selbstbescheidung nicht lösen: das Problem der Übernachfrage. Bessere PR-Arbeit, Konzentration auf weniger, aber besser aufgezogene Großveranstaltungen in einigen Ballungsräumen, dafür Verzicht auf allwöchentliches Getingel, hilft, den Druck auf die bestehenden Groß- veranstaltungen in diesen Gebieten zu mindern und damit die Nachfrage auf mehrere Veranstaltungen ver- teilen, also, bezogen auf eine Veranstaltung zu re- duzieren. Reformen und Zulassungsverfahren sollten in bun- deseinheitlicher, größerer Transparenz bestehen und in der strikten Einhaltung der Vorschriften des neuen Titels IV der GewO, beispielsweise keine Grundsätz- lichkeit in der Zulassung einheimischer Schausteller mit zwei Geschäften gleichzeitig und auswärtiger Schausteller mit nur einem Geschäft oder Unterneh- mer, die ein Platzgeldangebot machen, ihren Mitbe- werbern, die dies nicht zu tun bereit sind (und es auch gem. § 71 der GewO nicht brauchen) vorzuzie- hen. Auch darin sehe ich ein Mittel, der Übernach- frage Herr zu werden. Ebenso lehne ich die Mitwir- kung von Verbandsvorsitzenden bei der Entscheidung über Zu- und Absagen ab, übrigens im Einklang mit einem fast einstimmig gefaßten Beschluß des Dele- giertentages 1974 des Deutschen Schaustellerbundes. Denn Verbandsvorsitzende sind in der Regel die selbst Betroffenen, deren Mitwirkung in der Zulas- sungsfrage noch durch Rücksichtnahme auf ihre Ver- bandsmitglieder bestimmt wird. Der subjektiv freie Ermessensentscheid sollte nicht so weit ausgelegt werden, daß Zusagen von der Verbandszugehörig- keit abhängig gemacht werden. Hierin stimme ich mit Herrn Weitmann überein. Wenn der Bewerber um einen Standplatz weiß, wel- che Chancen auf Zulassung er sich ausrechnen kann, werden die ernstzunehmenden Bewerbungen zurück- gehen. Es gibt ja auch Schausteller, die grundsätzlich alle großen Plätze einreichen, obwohl sie aufgrund ihrer Geschäftsart keine Aussicht haben, zugelassen zu werden. Dies ist anschaulich am Beispiel Mann- heims, Münchens und Bremens abzulesen. Man sollte transparente Zulassungskriterien auf die wesentlichen Forderungen beschränken, die auch in höchstrichter- lichen Urteilen ihre Bestätigung finden: 1. höchste Priorität hat die Forderung an Sicher- heit und Ordnung, in bezug auf den Bewerber wie an sein Unternehmen; 2. die Auswahl unter verschiedenartigen Betrie- ben, die dem Abs. 1 gleichermaßen genügen, erfolgt unter dem Gesichtspunkt der bestmög- lichen Unterhaltung der Bevölkerung; 3. bei gleichwertigen Betrieben ist dem alteinge- sessenen Beschicker solange der Vorrang ein- » DER KOMET PIRMASENS In 18 Tagen um die Welt! Heute möchte ich Ihnen eine neue kombinierte Fach-, Studien-, Informations-, Bade- und Ferien-Reise vor- stellen und anbieten. Eine faszinierende Reise! In 18 Tagen um die Welt.. das klingt fast wie Jules Verne; nur brauchte er 80 Tage und sah beinahe genauso viel, wie Sie mit uns in 18 Tagen. Die Welt hat sich seit der Zeit von Jules Verne gewaltig geändert. Nach den erfolgreichen Rei- sen in den Jahren 1974, 1975, 1976 und 1977 - nach Florida, Kalifornien, New Orleans, Las Vegas und Hawaii nun,,Rund um die Welt". Sorgfältig wurden die attraktivsten Gebiete ausge- wählt, und es steht jeweils soviel Zeit zur Verfügung, daß jeder ohne Hetze seinen Interessen nachgehen kann. American Express (International Association of Amusement-Parks and Attractions) und ich, Ulrich Rust, haben gemeinsam eine Reiseroute entworfen, die speziell für die Interessenten der kommerziellen Freizeittechnologie von großem Interesse sein wird. Kombiniert ist die Reise mit dem Besuch der größten Ausstellung der Welt für Freizeittechnologie in Atlan- ta, mit gleichzeitigem Kongreß-Galabankett der „,In- ternational Association of Amusement Parks and At- tractions". Im Reisepreis sind selbstverständlich die Teilnahmegebühren für die Ausstellung und das Ga- labankett einbegriffen. Der Termin (16. November bis 3. Dezember) ist spe- ziell auf Manager der kommerziellen Freizeittechno- logie zugeschnitten. Wieder auf die sogenannten „,to- ten Feiertage" gelegt, günstig für jeden (Buß- und Bettag, Totensonntag, Volkstrauertag - keine Öff- nungszeiten, keine Spieltage, keine Geschäftstage). Nachstehend das vorläufige Reise- und Besuchspro- gramm: Donnerstag, 16. Nov.: 11.00 Uhr Abflug Frankfurt; 16.50 Uhr Ankunft Washington; 21.15 Uhr Ankunft At- lanta, Transfer zum „Hilton", dort Bankett. Freitag, 17. Nov.: Besuch der größten Ausstellung der Welt für Freizeittechnologie (Rest des Tages steht zur freien Verfügung). Samstag, 18. Nov.: Stadtrundfahrt durch Atlanta, Be- such des Freizeitparks,,Six Flags"; abends Bankett. Sonntag, 19. Nov.: Flug Atlanta / Los Angeles, Bus- fahrt zu,,Disneyland". Montag, 20. Nov.: Busfahrt zur Knotts Berry Farm (zweitgrößter Vergnügungspark in den USA); am spä- zuräumen, als er den Anforderungen der Ab- sätze 1. und 2. entspricht. Dabei sollte an die Anforderung, als alteingesessen zu gelten, kein allzu strenger Maßstab gelegt werden, da dies in der Praxis nicht allein von der sich wieder- holenden Zulassung abhängig ist, sondern weitge- hend auch von Art und Weise, wie das Geschäft be- trieben wird. Der Wechsel eines Schaustellers in eine andere Spar- te ist ein weiterer Faktor, der zu einer Übernachfrage nach Standplätzen führen kann. Wen zum Beispiel der Verkauf gebrannter Mandeln nicht mehr ausfüllt, so daß er glaubt, seine unternehmerische Entfaltung im Wechsel in die Fahrgeschäftsbranche suchen zu müssen, wird in unserer freien Marktwirtschaft immer damit rechnen müssen, daß die Medaille zwei Seiten hat. Er kann sich dabei auch die Finger verbrennen. Solche unternehmerische Entfaltung sollte nur dann honoriert werden, wenn der Betreffende mit der An- schaffung einer Neuheit zur Attraktivitätssteigerung auf den Plätzen beiträgt. Jedenfalls ist es nicht Auf- gabe der Verwaltung, einem Schausteller mit einer Zulassung Hilfestellung zu leisten, nur weil dieser sich in finanziellen Schwierigkeiten sieht. Auch dann nicht, wenn es sich um einen ortsansässigen Schau- steller handelt. Dazu gibt es ganz eindeutige, höchst- richterliche Entscheidungen. Umgekehrt sollte es aber auch so sein, daß eine Neu- heit, die auf den Markt kommt (gleichgültig, ob sie von einem ortsansässigen oder auswärtigen Schau- steller angeboten wird, und gleichgültig, ob der An- bieter sich vorher in einer anderen Sparte betätigte oder gar ganz berufsfremd ist), Vorrang in der Zulas- Nr. 4180/30. 9. 78 ten Nachmittag Weiterfahrt nach Los Angeles zu,,Far- mers Market" (Spain Village); danach Abflug nach Honolulu (Hawaii). Dienstag, 21., bis Freitag, 24. Nov.: 4 Tage zur freien Verfügung oder 8-Insel-Rundflug; Besuch des poly- nesischen,,Cultur Central Park"; Stadtrundfahrt; Be- such des Königspalastes usw. Samstag, 25. Nov.: Ankunft in Tokio (Rest des Tages zur freien Verfügung). Sonntag, 26. Nov.: Busfahrt zum „,Hakone National Park"; am späten Nachmittag Weiterfahrt nach Kyoto. Montag, 27. Nov.: Stadtrundfahrt durch Kyoto; Besich- tigung des Todaiji-Tempels und des Freizeitparks ,,Kasuga Shrine and Deer"; abends Rückfahrt mit einem der schnellsten Züge der Welt (400 km/h) nach Tokio. Dienstag, 28. Nov.: Stadtrundfahrt durch Tokio, Be- such des Vergnügungsparks Toshimaen/Kozuakuen. Abflug von Tokio nach Hongkong. Mittwoch, 29. Nov.: Rundfahrt Hongkong Island; nach- mittags Besuch des Vergnügungsparks Lai Chi Kok; gemeinsames Abendessen auf einer schwimmenden Dschunke. Donnerstag, 30. Nov.: Ausflug (fakultativ) nach Ma- cao, mit Tragflügelboot zum portugiesischen Spieler- paradies. Abflug nach Singapur. Freitag, 1. Dez.: Ankunft Singapur; morgens Stadt- rundfahrt (Einkaufsmöglichkeiten); Ausflug (fakulta- tiv) zu zwei Freizeitparks, mit Bademöglichkeiten, Golf usw. Samstag, 2. Dez.: Vormittag zur freien Verfügung, nachmittags Stadtrundfahrt und Transfer zum Flug- hafen; Abflug via Bangkok nach Frankfurt. Sonntag, 3. Dez.: Ankunft in Frankfurt; hier erwartet Sie ein Beauftragter von American Express, der Ihnen eine Urkunde, die Ihre erfolgreiche,,Weltumrundung" bestätigt, aushändigt. (Zu betonen ist, daß bei der Buchung automatisch eine Reiserücktritt-Versicherung abgeschlossen wird. Unter bestimmten Voraussetzungen ist die Fach- Studienreise steuerlich absetzbar). Haben Sie sich für diese einmalige Reise entschie- den, geben Sie Ihre Anmeldung an Ulrich Rust, Überwasserstraße 10, 4400 Münster, oder American Express Inc., Heinrich-Heine-Allee 14, 4000 Düsseldorf. sung genießen sollte. Das ist heute leider nicht über- all üblich. Es gibt Städte, die zuwarten, bis ein orts- ansässiger Schausteller die Neuheit kopiert, um die- sen dann zuzulassen. Auch solches Verfahren ist dem unternehmerischen Mut abträglich, dient nicht der At- traktivitätssteigerung und ist mit der subjektiven Ent- scheidungsfreiheit über Zu- und Absagen nur sehr mager begründet. Ein gewisses Überangebot an Bewerbungen, insbe- sondere bei Großveranstaltungen, wird es wohl im- mer geben. Bei kleineren Veranstaltungen liest man ja oft genug im KOMET, daß noch kurz vor Festbe- ginn dringend Geschäfte gesucht werden. An zu ge- ringen Aufstellmöglichkeiten allein liegt es also wohl nicht, wenn Großveranstaltungen mit Anfragen über- häuft werden. Nach meiner Überzeugung ist eine Änderung des bisherigen Zulassungsverfahrens nur da notwendig, wo dieses nicht mehr im Einklang mit den §§ 70 und 71 der GewO steht. Es sollten bundeseinheitliche Richtlinien erarbeitet werden, nach denen bei Zu- und Absagen verfahren wird. Es sollte keines Widerrufs bedürfen, um zu erfahren, warum man nun wirklich mit einer Absage bedacht wurde. Der Hinweis auf Platzmangel sollte beschränkt werden auf die tatsäch- lich veränderten und kleiner gewordenen Platzver- hältnisse. Der Freiburger Schaustellerverband ist gerne bereit, interessierten Verwaltungen die Statistik über Ver- gleichszahlen zu übersenden. Anfragen bitte an: Freiburger Schaustellerverband, Schloßbergring 36, in 7800 Freiburg.