Der Komet 4975 – Seite 3
2000-10-30 · Seite 3 von 44
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Nr. 4975
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KOMET Druck- u. Verlagshaus GmbH
Nubo19
66954 Pirmasens-Winzeln
2 bou a Molkenbrunner Straße 10
8266930 Pirmasens, Postfach 2261
30. Oktober 2000
Der Komet
Gegründet 1883
Flexible Unternehmen
-
Telefon 06331/5132-0
Telefax 06331/31480
E-Mail: komet_ps@t-online.de
Internet: www.komet-pirmasens.de
neue Chancen für den Mittelstand
Von Dr. Franz Schoser, Hauptgeschäftsführer des
Deutschen Industrie- und Handelstages (DIHT)
Die IHK-Organisation hat das laufende Jahr unter
das Motto „Mittelstand 2000 Plus - Jahr des Mittel-
stands" gestellt. Das Thema ist wichtig: Kleine und
mittlere Unternehmen können sich neue Chancen
auf den Märkten nur erarbeiten, wenn sie ihre be-
triebliche Flexibilität steigern. Die stärkere Flexibili-
sierung der Arbeitszeiten ist dabei ein wichtiges Ele-
ment. Flexibilität brauchen die Unternehmen auch in
vielen anderen Unternehmensbereichen. Und die
3
A
solche Themen zu präsentieren, die allen Betroffe- dass der halbe Steuersatz bei Betriebsaufgabe rück-
nen unter den Nägeln brennen. Denn die IHKn ha- wirkend zum 1. Januar 1999 in Kraft tritt. Auch tritt
ben vor allem dann eine Chance, sich als Sprachrohr der DIHT weiterhin entschieden für eine Gleichbe-
der mittelständischen Wirtschaft zu profilieren, handlung der Personenunternehmen bei der Be-
wenn sie unter Mitwirkung erfahrener Referenten steuerung von Veräußerungsgewinnen ein, soweit
sachkundig informieren und betriebsorientierte Lö- diese reinvestiert werden: Steuerfreiheit
für alle ab
sungswege aufzeigen. Den engen Kontakt zu den dem Jahr 2001 ist hier unsere Forderung. Denn es
Unternehmen zu halten und stetig zu verbessern macht ökonomisch keinen Unterschied, ob eine Per-
wird in einer Zeit der Globalisierung und des schnel- sonenunternehmung oder eine Kapitalgesellschaft
len Wandels immer wichtiger. Dabei gewinnt die An- umstrukturieren und Veräußerungsgewinne
reinves-
passungsfähigkeit und Flexibilität der Betriebe tieren will. epnungis
Betriebe brauchen wirtschaftspolitische Rahmenbe- immer mehr an Bedeutung. Und zu flexiblen Unter- Auch Rahmenbedingungen
nehmen gehören selbstverständlich auch flexible
dingungen, die ihnen ein flexibles Reagieren auf
Veränderungen der Märkte ermöglichen.
Diese Themenvielfalt - unternehmensnah einer-
seits, politikorientiert andererseits - versuchen wir, in
den Veranstaltungen zum Jahr des Mittelstandes zu
diskutieren. Wir wollen dabei neue Chancen für den
Mittelstand aufzeigen. Wir wollen aber auch der Poli-
tik klar machen, dass die vielen kleinen und mittel-
großen Unternehmen das Rückgrat des deutschen
Wirtschaftslebens sind.
munebeiwaraia
Gerade die wirtschaftliche Entwicklung in den
neuen Ländern ist unmittelbar von den Erfolgen
der mittelständischen Unternehmen abhängig ist.
Gleichzeitig besteht jedoch in Ostdeutschland
weiterhin ein Nachholbedarf in Sachen Selbständig-
keit - wenn auch der Gründungsboom in den Jahren
nach der Wiedervereinigung entscheidend dazu bei-
getragen hat, dass es heute Millionen von wettbe-
werbsfähigen Arbeitsplätzen gibt. Gleichwohl liegt
hier die Selbständigenquote noch niedriger als im
gesamtdeutschen Durchschnitt. Deshalb ist die
Existenzgründungsberatung der ostdeutschen IHKn
weiterhin von besonderer Bedeutung.
Ähnliches gilt für die Beratung und Hilfestellung in
Fragen der Außenwirtschaft. Ausgehend von einem
niedrigen Niveau ist es vielen ostdeutschen Unter-
nehmen zunehmend gelungen, auf den Auslands-
märkten Fuß zu fassen. In diesem Jahr werden
dadurch bereits mehr als 20 Prozent der Umsätze im
Ausland erzielt. Das ist in allererster Linie ein Erfolg
der Unternehmen und ihrer Mitarbeiter. Es zeigt aber
auch, dass die Beratung der mittelständischen Un-
ternehmen durch die IHKn in Zusammenarbeit mit
den Auslandshandelskammern fruchtbar waren.
IHKN, AHKn und der DIHT diskutieren in diesem
Jahr in vielen Veranstaltungen die Probleme der klei-
nen und mittleren Unternehmen. Der zentrale Veran-
staltungskalender zum Mittelstandsjahr auf der In-
ternetseite des DIHT umfasst inzwischen über 250
Veranstaltungen. Dabei ist es stets das Ziel, in den
Veranstaltungen die mittelständischen Unterneh-
mer selbst zu Wort kommen zu lassen. Das Mittel-
standsjahr ermöglicht es uns, sehr unterschiedliche
Facetten des wirtschaftlichen Handelns in mittel-
ständischen Unternehmen aufzugreifen. Die über-
regionalen Veranstaltungen zeigen, wo die Suche
nach neuen Chancen für den Mittelstand ansetzen
kann vom Thema Unternehmenskooperation über
das Unternehmensrating, die Mittelstandsförderung
und die Unternehmensnachfolge bis hin zum nahe
liegendsten Thema, der Steuerreform, reichen die
Inhalte.
Arbeitszeiten.
Stabile politische
für Altersvorsorge verbessern
efiew
Auch die Rahmenbedingungen für die Altersvorsor-
ge der kleinen und mittelständischen Eigentümer-
unternehmer müssen verbessert werden. Dazu ge-
hört vor allem, dass sich jeder aktive Unternehmer
eine betriebliche Altersversorgung aufbauen kann,
indem er Pensionsrückstellungen bildet. Unter dem
Strich werden die vorgesehenen Neuregelungen
den Unternehmern eine leichte Entlastung und mehr
Klarheit über die steuerlichen Rahmenbedingungen
auf mittlere Sicht bieten. Das erleichtert ihnen das
unternehmerische Handeln.
Rahmenbedingungen nötig pau
Weil Unternehmen sich in wandelnden Märkten
ständig anpassen müssen, brauchen sie stabile und
verlässliche Rahmenbedingungen für ihre marktori-
entierten Entscheidungen. Was nützt es, wenn Un-
ternehmen zwar die Marktentwicklung richtig ein-
schätzen, ihnen aber durch kurzfristige Änderungen
z. B. im Steuerrecht oder aber auch im Arbeitsrecht
die Planungsgrundlage entzogen wird. Gerade des-
Während in der Steuerpolitik bereits vergleichs-
halb sind solche wirtschaftspolitischen Rahmenbe-
dingungen im Wettbewerb der Wirtschaftsstandorte weise viel passiert ist, hat es die Bundesregierung
von entscheidender Bedeutung. Sie sind mitverant- versäumt, die Rahmenbedingungen am Arbeits-
wortlich dafür, dass die flexiblen mittelständischen markt so zu verbessern, wie es aus Sicht der mittel-
Unternehmen ihre Chancen am Markt wahrnehmen ständischen Wirtschaft notwendig wäre. Dabei hat
können. Zwei zentrale Politikfelder verdeutlichen sich die Bundesregierung nicht nur darauf be-
dies, die für flexible mittelständische Unternehmen schränkt, die Flexibilisierung am Arbeitsmarkt nicht
besonders wichtig sind die Themen Steuerpolitik voranzutreiben - nein, sie hat sogar neue Regulie-
und Arbeitsmarktpolitik.
febledon
Zur Steuerpolitik: Der Bundesrat hat zwar am 14.
Juli 2000 weit reichenden Änderungen bei der Unter-
nehmensbesteuerung zugestimmt. Die Reform wird
aber erst mit dem jetzt zu verabschiedenden Ergän-
zungsgesetz ihren - auch dann nur - vorläufigen Ab-
schluss finden. Wichtig für die mittelständischen
Unternehmen ist zunächst einmal, dass die jahre-
langen und nahezu unendlichen Debatten über die
Steuerreform jetzt endlich zu einem praktischen Er-
gebnis geführt haben. Die wichtigsten Neuerungen
sind inzwischen allseits bekannt - von der Absen-
kung des Spitzensteuersatzes über die Verrechnung
der Gewerbesteuer mit der Einkommensteuer bis
hin zum halben Steuersatz bei Betriebsaufgabe. Der
hartnäckige Einsatz der IHK-Organisation für weite-
re Verbesserungen für Personengesellschaften hat
sich gelohnt und zu den Nachbesserungen im Bun-
desrat geführt. Die berechtigte Freude über das Er-
reichte darf aber den Blick nicht dafür verstellen,
dass trotz Steuerentlastungsgesetz und Nachbesse-
rungen noch viel zu tun ist. Der Königsweg wäre für
viele Personenunternehmen eine stärkere Abfla-
chung des Einkommensteuertarifs sowie die Absen-
kung des Höchststeuersatzes in die Nähe von oder
unter 40 Prozent. Zumindest aber sollten die vorge-
sehenen Schritte beim Höchsteuersatz schneller in
die Tat umgesetzt werden.
Zunächst einmal gilt es aber die Vereinbarungen
vom 14. Juli umzusetzen. Der DIHT ist mit dem dazu
vorgelegten Gesetzentwurf des Bundesfinanzminis-
Wir hoffen, mit dieser Vielfalt den Unternehmen ters bislang nicht zufrieden. Wir fordern besonders,
rungen eingeführt - Stichworte dafür sind die Neure-
gelung der 630-DM-Jobs, das Gesetz zur Schein-
selbständigkeit und die Rücknahme der Reform des
Kündigungsschutzes.
Zu den 630-DM-Jobs: Mehr Regulierung und vor
allem mehr Bürokratie sind die Stichwörter, mit dem
die seit 1999 geltende Rechtslage bei den geringfü-
gigen Beschäftigungsverhältnissen gekennzeichnet
werden muss. Auch wenn sich viele Betriebe
inzwischen notgedrungener Maßen mit der Neure-
gelung arrangiert haben, so bleibt unter dem Strich
in jedem Fall ein bedeutend höherer Aufwand - so-
wohl für die Suche nach geeignetem Personal als
auch für die verwaltungsmäßige Abwicklung dieser
nunmehr in eine Unzahl von Fallkonstellationen zer-
splitterten Beschäftigungsform. Von Einfachheit und
Flexibilität kann daher nicht mehr die Rede sein. Ge-
rade für kleine Unternehmen bedeutet die Neurege-
lung stattdessen eine Verschlechterung.
Auch die aktuelle Debatte um die Zukunft der be-
fristeten Beschäftigungsverhältnisse zeigt, dass die
Bundesregierung in Sachen „Flexibilisierung auf
dem Arbeitsmarkt" anscheinend noch nicht hinzu
gelernt hat. Die von Gewerkschaftsseite angezettel-
te Debatte über Einschränkungen bei dieser flexib-
len Form der Beschäftigung ist unsinnig. Die Politik
sollte stattdessen eine Lockerung der bis Ende des
Jahres bestehenden Gesetzeslage in Betracht zie-
hen. Denn die auf zwei Jahre mögliche Befristung
von Beschäftigungsverhältnissen erleichtert die be-
triebliche Personalplanung. So können die Betriebe
konjunkturelle Schwankungen durch befristete Ein-