Der Komet 5034 – Seite 7

Nr. 5034/20. 6. 2002 edailine Presseschau In der Presseschau veröffentlichen wir in Auszü- gen Artikel aus der deutschen Zeitungslandschaft zu den Themen Volksfeste und Schaustellerge- werbe. Der Kölner Stadt-Anzeiger berichtete am 7. April 2002 unter der Überschrift „Im größten Rum- mel zu Hause":,,Sie wechseln mit jedem Kirmes- platz die Schule und müssen sich ständig neu ein- gewöhnen. Die meisten Kinder von Schaustellern können sich ein sesshaftes Leben kaum vorstel- len. Die Stimme von Eros Ramazzotti schallt über den Platz am Rheinufer, das Riesenrad kreist, und dazwischen dringen Geschrei und Wortfetzen von Unterhaltungen zu den Wohnwagen der Schau- steller. Mitten im Lärm liegt Baby Wesley in einem Kinderwagen vor einem Caravan. Und schläft tief und fest. Seine Eltern betreiben mit den Großel- tern einen Imbiss, ziehen den Großteil des Jahres von Platz zu Platz. Die Kinder sind immer dabei. Wesley schläft am besten, wenn es laut ist', lacht Katja Schmid, die Mutter des drei Wochen alten Säuglings,,der hat sich an den Kirmeskrach schon gewöhnt.' Sein älterer Bruder Sammy ist ir- gendwo auf dem Kirmesplatz unterwegs, spielt mit den anderen Kindern. Schließlich treffen sich in den Osterferien alle Kirmeskinder wieder. Solche, die wie Sammy immer bei ihren Eltern sind und mehrmals im Jahr die Schule wechseln; und jene, die unter der Woche ein Internat besuchen oder bei Verwandten leben. Die Schausteller sehen sich als,ein Völkchen für sich'. Eine eingeschwo- rene Gemeinschaft, äußerst traditionsbewusst. Hier arbeiten mehrere Generationen zusammen, wie sonst noch in kaum einer Zunft. Das Leben in den Wohnwagen ist viel regelmäßiger, als Außen- stehende es annehmen.,Ich würde meine Kinder nie auf ein Internat schicken', sagt Katja Schmid, ,dann entfremden die zu sehr.' Stattdessen lässt sie ihren Siebenjährigen alle paar Wochen eine neue Schule besuchen. Probleme habe er durch den häufigen Wechsel nicht:,Wenn die Eltern sich ein bisschen dahinter klemmen und viel mit dem Kind üben, dann klappt das schon'. Das sehen Eduard und Luise Sonnier, Betreiber einer Bierbu- de, anders., Einen so häufigen Schulwechsel kann man in der heutigen Zeit nicht mehr verantworten', erklärt der Vater entschlossen,,wir wollen unserer Tochter ja keine Steine in den Weg legen.' Und so lebt Nadine bei ihrer Großmutter und besucht eine Schule in Ehrenfeld. Am Wochenende holen die Eltern sie allerdings ab, damit sie das Wochenen- de mit ihnen auf einem Kirmesplatz verbringen kann zumindest dann, wenn der Weg nicht län- ger als 300 Kilometer ist. Am liebsten wäre ich immer dabei', sagt die Zwölfjährige,,ich treffe auf jedem Platz andere Freunde. Das macht Spaß.' Selbst nach zwölf Jahren auf den verschiedensten Kirmesplätzen hat das Schaustellerkind nie genug von Fahrgeschäften und Rummellärm.,Ich fahre immer noch gerne Achterbahn', lacht sie. Auch die fast 16-jährige Sarah Schneider ist durch und durch eine Schaustellerin:,Ich könnte mir nicht vorstellen, wie das wäre, wenn wir sesshaft sind', sagt sie, rückt sich ihre Sonnenbrille zurecht und gibt einem Achterbahnkunden Wechselgeld zu- rück. Sie geht in die neunte Klasse und wechselt die Realschule mit den Rummelplätzen. Das ge- fällt ihr besser als das Internat, auf dem sie früher war., Da sind die Leute einfach anders als wir', sagt sie,,Privatleute halt und keine Schausteller.' Doch diese, Privatleute' haben ihren Berufswunsch ge- prägt:,Ich würd' gern Schönheitschirurgin wer- den', sagt Sarah,,oder Fernsehmoderatorin.' Die Achterbahn ihrer Eltern weiterzuführen und von Platz zu Platz zu reisen hält die 16-Jährige nicht für ausgeschlossen. Und höchstwahrscheinlich wird sie das auch tun. Schausteller sein, das ist im Blut drin', sagt Eduard Sonnier, ich kenn kaum ein Kind, das nicht Schausteller geworden ist."" Der Komet Det beept Pflegeversicherung: Beitragsanhebungen drohen schon bald - Der Handlungsbedarf in der zum 1. Januar 1995 ein- dass auch die Zahl der heute leistungsberechtigten geführten - umlagefinanzierten - „sozialen Pflege- Pflegebedürftigen um rund 15 Prozent über den frü- versicherung" ist erheblich größer als bisher ange- heren Schätzungen liegt. nommen. Bereits ab 2004 und spätestens im Jahr Nichtstun treibt den Beitragssatz bis 2010 auf 2007 ist davon auszugehen, dass der Beitragssatz bis zu 2,3 Prozent. Das führt zu folgenden Ergeb- von derzeit 1,7 Prozent nicht mehr ausreicht, um die nissen: Im „Grundmodell" wird eine Beitragssatzan- gesetzlich festgelegten Geld- und Sachleistungen zu hebung - bei einem „zusätzlichen Ausgabenan- finanzieren. Mit anderen Worten: Wenn die Pflegever- stieg" von jährlich 3,0 Prozent - bereits in 2005 erfor- sicherung dauerhaft leistungsfähig und finanzierbar derlich. Bei einem „zusätzlichen Ausgabenanstieg" sein soll, sind umgehend - durchgreifende und nach- von nur 1,0 Prozent pro Jahr ist das spätestens im haltige - Strukturformen in Angriff zu nehmen. Jahr 2007 der Fall. Nur unter der leider unwahr- Angesichts von Modellannahmen muss jetzt scheinlichen - Prämisse, dass es zu keinem „zusätz- gehandelt werden. Die aktuellen Modellrechnun- lichen Ausgabenanstieg" bei den Pflegekassen gen des zuständigen Bundesgesundheitsministeri- kommt, bleibt der Beitragssatz über den gesamten ums (BMG) zur künftigen Finanz- und Beitragssatz- Zeitraum konstant 1,7 Prozent. Anderenfalls wird er entwicklung in der „,sozialen Pflegeversicherung", in 2010 zwischen 1,79 bis 2,06 Prozent liegen. die sich jeweils auf den Zeitraum von 2000 bis 2010 Demgegenüber kommt es im „Alternativmodell" beziehen, unterscheiden sich vor allem durch alter- bei Unterstellung eines „zusätzlichen Ausgabenan- native Annahmen über die Entgelt- und Beschäfti- stiegs" von 3,0 Prozent pro Jahr - schon 2004(!) zu gungsentwicklung. Demgegenüber verändert sich einer Beitragssatzanhebung. Aber auch bei einem die Zahl der Pflegebedürftigen - zum Beispiel auf- „zusätzlichen Ausgabenanstieg" pro Jahr von nur grund der demografischen Entwicklung in allen 1,0 Prozent muss der Beitragssatz bereits im Jahr Modellvarianten mit einer identischen Rate. Im 2005 angehoben werden. Und selbst wenn es zu kei- „Grundmodell" erhöhen sich die Löhne und Gehäl- nem „zusätzlichen Ausgabenanstieg" kommt, ist der ter der Versicherten in West- und Ostdeutschland aktuelle Beitragssatz von 1,7 Prozent nur bis 2006 zu von 2001 bis 2005 um 2,6 bzw. 2,8 Prozent und von halten. Im Jahr 2010 wird er zwischen 1,81 und 2,25 2006 bis 2010 um 3,0 bzw. 4,3 Prozent pro Jahr. Die Prozent (!) liegen. Dabei ist der eigentliche Demo- Zahl der Beitragszahler soll im gesamten Zeitraum grafie-Effekt, der erst nach 2010 eintreten wird, in um 1,740 Mio. in den alten und 0,375 Mio. in den den zeitlich begrenzten Modellrechnungen des neuen Bundesländern zunehmen, also um jährlich BMG noch gar nicht berücksichtigt. Außerdem sind 0,70 bzw. 0,74 Prozent. Das sind allerdings äußerst die Auswirkungen des Bundesverfassungsgerichts- optimistische und damit eher unrealistische Vorga- urteils zur gesetzlichen Pflegeversicherung von letz- ben für die künftige Wirtschaftsentwicklung. Dem- tem Jahr hier außen vor geblieben. Danach müssen gegenüber geht das auf Anregung der BDA be- spätestens ab 1. Januar 2005 Versicherte mit Kin- rechnete „Alternativmodell" von realistischeren An- dern gegenüber Kinderlosen - auf der Beitragsseite nahmen aus. Hier nehmen pro Jahr die Löhne und - entlastet werden. Gehälter der Versicherten um 1,0 Prozentpunkte Die Pflegeversicherung ist auf eine Basissi- und die Beschäftigungszahl um 0,25 Prozentpunkte cherung zu konzentrieren. Der Reformdruck in der weniger zu als im „Grundmodell". Das bedeutet: Ent- gesetzlichen Pflegeversicherung ist in allen berech- geltwachstum in West- und Ostdeutschland von 1,6 neten Modellen und Varianten nahezu gleich groß: bzw. 1,8 Prozent in 2001 bis 2005 und von 2,0 bzw. Der große Knall kommt zwischen 2004 und 2007 (!) 3,3 Prozent in 2006 bis 2010. Die Zahl der Beitrags--wenn die Hände weiter in den Schoß gelegt werden. zahler erhöht sich um 0,45 bzw. 0,49 Prozent im Einzig und allein unter der Annahme einer äußerst Durchschnitt der Jahre 2001 bis 2010. Das entspricht optimistischen Wirtschaftsentwicklung und ohne absoluten Zuwächsen von insgesamt 1,119 und „zusätzlichen Ausgabenanstieg" kann der Beitrags- satz- zumindest bis 2010 - bei 1,7 Prozent gehalten 0,248 Mio. Zusätzliche Ausgaben unter allen Umständen werden. Darauf zu bauen, wäre jedoch mehr als grob vermeiden. Darüber hinaus fließen in die einzelnen fahrlässig. Bei der unverzichtbaren Neuordnung der Modellrechnungen noch Annahmen zum jährlichen gesetzlichen Pflegeversicherung ist aus Sicht der „zusätzlichen Ausgabenanstieg" in Höhe von alter- BDA die „2001" als Vorbild zu nehmen. Das heißt: nativ 0,0,1,0, 2,0 oder 3,0 Prozent ein. „Zusätzlicher Rückführung der kollektiven umlagefinanzierten Ausgabenanstieg" bedeutet hier eine Erhöhung der Leistungen auf eine Basissicherung mit Kernleistun- Ausgaben im Vergleich zum geltenden Recht. Denk- gen sowie Ausbau der individuellen kapitalgedeck- bare Ursachen sind die Anhebung bzw. Dynamisie- ten Risikovorsorge mit dem Ziel, ein modernes und rung der bestehenden Leistungssätze oder die Ein- zukunftssicheres Mischsystem zu schaffen. Dem- führung neuer gesetzlicher Leistungen, aber auch entsprechend sollte zum einen die unterste Pflege- mehr Pflegebedürftige als bisher angenommen. Für stufe schrittweise auslaufen bzw. der Leistungsan- die Realitätsnähe zusätzlicher Ausgaben" in den spruch auf die Schwer- und Schwerstpflegebedürfti- nächsten Jahren spricht zum einen, dass es Forde- gen konzentriert werden . Zum anderen sind die Fä- rungen, die seit 1995 unveränderten nominalen higkeit und Bereitschaft der privaten Haushalte zum Geld- und Sachleistungen der Pflegekassen in be- Auf- und Ausbau einer ergänzenden Risikovorsorge stimmten Zeitabständen oder - analog zur Renten- zu stärken. Am besten direkt durch eine deutliche versicherung - sogar jährlich anzuheben, schon Verringerung der Zwangsabgabenlast aus Steuern immer gegeben hat. Als aktueller,,Verstärker" wirkt und Sozialversicherungsbeiträgen oder indirekt hier die seit 1999 wieder zunehmende Zahl von Pfle- durch eine bessere steuerliche Absetzbarkeit priva- gebedürftigen, die zusätzlich auf ergänzende Leis- tungen der Sozialhilfe angewiesen sind. Und: Der Gesetzgeber hat seit Einführung der gesetzlichen Pflegeversicherung das Leistungsspektrum bereits mehrfach ausgeweitet, zuletzt mit dem zum 1. Janu- ar 2002 in Kraft getretenen „Pflegeleistungs-Ergän- zungsgesetz". Dieses Gesetz schlägt immerhin mit insgesamt 290 Mio. Euro pro Jahr zu Buche, bzw. er- höht das Leistungsvolumen dauerhaft um rund zwei ter Vorsorgeaufwendungen und - für einkommens- schwache Haushalte - gegebenenfalls durch staatli- che Zulagen. Hierdurch können mehr als 4,5 Mrd. Euro an Zwangsabgaben eingespart werden, die dann zur Vermeidung von Beitragssatzerhöhungen und/oder zur Versorgung weiterer Pflegebedürftiger zur Verfügung stünden. Prozent. Ein Anhaltspunkt für - demografisch be- Sind Sie schon Mitglied im DSB? dingte ,,zusätzliche Ausgaben" ist die Tatsache,