Der Komet 5056 – Seite 10

10 Der Komet Bundesfachberater Oskar Bruch jr. stv. Bundes Nr. 5056/30. 1. 2003 Mit Erscheinen der EN 13814 ist die DIN zurückzu- ziehen und wird ungültig. Gleichzeitig besteht, nicht zuletzt durch die Intervention des DSB, für die deut- sche Bauaufsicht die Möglichkeit, die Norm eben- falls als Stand der Technik zu akzeptieren und die Musterverwaltungsvorschriften über Ausführungs- genehmigungen für Fliegende Bauten und deren Gebrauchsabnahme sowie die Musterrichtlinien Christia über den Bau und Betrieb Fliegender Bauten aufzu- heben und in weiten Teilen durch einen Verweis auf die EN 13814 zu ersetzen. Der DSB war fast aus- nahmslos als einziger Vertreter des Schaustellerge- werbes sowohl auf national deutscher, wie auch auf europäischer Ebene präsent. Dafür ist er in allen be- teiligten Gremien vom nationalen Spiegelausschuss über Arbeitsgruppe bis hin zum technischen Komi- tee vertreten. Die Interessen des deutschen und eu- ropäischen Schaustellergewerbes konnten somit hinreichend vertreten werden. Oscar Bruch jun. (links) und Christian Uhse: Sitzungs- leiter der Bundesfachgruppe Fahrgeschäfte am 16. Ja- nuar in Oldenburg. eingesehen und hoffentlich auch befolgt werden. Was steht nun drin in der Norm? Die Norm gliedert sich in 7 Kapitel und 10 Anhänge. Kapitel 1 definiert den Anwendungsbereich der Norm. Hier heißt es un- ter anderem: „Diese Norm legt die grundlegenden Einheitlicher Schaustellerbegriff Gewerberecht/ sche Norm für Fliegende Bauten, vornehmlich Fahr- geschäfte, aber auch solche wie Laufgeschäfte, Po- dien, Schießgeschäfte u.a., war abschließend bera- ten. Nachdem im Jahre 1999 der so genannte Rosa- Druck, d.h. der Normtext, wie er von der Arbeitsgrup- pe vorgeschlagen wurde, erschienen war, hatten alle nationalen CEN-Mitglieder die Gelegenheit, ihre Einsprüche zu diesem Text vorzubringen. Auf mehr als 100 Seiten wurde hiervon Gebrauch gemacht, nicht zuletzt vom deutschen nationalen Spiegelaus- schuss unter Mitwirkung des DSB. In den letzten zwei Jahren fanden dann hierüber die Einspruchs- verhandlungen wiederum in der Arbeitsgruppe 1 des CEN/TC 152 statt. So traf man sich zuletzt am 29. 11. 2001 in Florenz auf Einladung des italieni- schen Herstellerverbandes, um die letzten noch ver- bleibenden nationalen Einsprüche zu beraten. Am Ende war es dann geschafft: In einer fast sentimen- talen Stimmung verkündete zunächst der Convener der Arbeitsgruppe, Dipl.-Ing. Peter Leutenstorfer (TÜV Süd), dass schließlich allen eingegangenen Mindestanforderungen fest, um den sicheren Ent- Verkehrswesen. Wie schon unserem neuen Medi- Einsprüchen Rechenschaft getragen sei und man nunmehr die endgültige Fassung der Norm erarbei- tet habe. Diese Norm stellt eine freiwillige Überein- kunft aller beteiligten interessierten Kreise, angefan- gen von den Konstrukteuren über die Hersteller bis hin zu den Betreibern, aber auch den Aufsichtsbe- hörden und Prüforganisationen, dar, in der sie ver- sucht haben, so gut es ging, den gegenwärtigen Stand der Technik festzuschreiben oder wenigstens zu beschreiben. Sicherlich ist der beschlossene Text in einigen Punkten unvollständig oder nicht die opti- male Lösung. Jedoch stellt die Norm in der jetzt erar- beiteten Fassung die beste gegenwärtig zu erzielen- de Norm dar. Der seinerzeitige Sekretär der Arbeits- gruppe, Dipl.-Ing. Norbert Ebeling (DIN), gab im Anschluss den weiteren Ablauf des formellen Ver- fahrens bis zum Inkrafttreten der Norm bekannt: Zunächst wird durch ihn zusammen mit dem Conve- ner rein editorisch die endgültige Textfassung erstellt werden und im Anschluss daran nochmals von ei- nem Muttersprachler in Englisch Korrektur gelesen. Hierfür hat sich freundlicherweise Colin Thompson von EuroDisney bereit erklärt. Dieser Verfahrens- schritt hätte aufgrund einer Vorgabe des übergeord- neten Technischen Komitees, in dem der DSB ebenfalls vertreten ist, bis spätestens Ende März 2002 abgeschlossen sein müssen. Leider wurde die- ser Zeitplan nicht eingehalten, so dass bis zum Be- richtsjahresende immer noch keine endgültige engli- sche Masterfassung vorlag. Mit ursächlich hierfür ist erneut der Wechsel des Sekretariates beim DIN von Norbert Ebeling auf Gertrud Krick. Sobald hier end- lich eine endgültige Textfassung vorliegen wird, wird dieser Text dann an CEN, die europäische Nor- mungsorganisation, übermittelt werden, die diesen ggf. auf noch vorhandene formale Fehler hin über- prüfen wird. Sollte das Sekretariat des Technischen Komitees dies für notwendig erachten, so könnte noch ein so genannter CEN-Consultant eingeschal- tet werden, der die Übereinstimmung der Norm mit dem seinerzeit zur Erstellung derselben von der EU- Kommission erteilten Mandat zu überprüfen hätte. Ist die endgültige Fassung abgesegnet, so wird sie von CEN an das DIN und das französische Nor- mungsinstitut AFNOR übermittelt mit der Aufforde- entagen oder sonstigen Rabatt-Aktionen verbinden, rung, binnen einer Frist von etwa 12 Wochen die der- Und nun, fast 13 Jahre Arbeit und alles vorbei? sondern mit einer neuen Verpackung. Rabatt-Aktio- zeitige englische Arbeitsfassung in Deutsch und Französisch zu übersetzen. Bei der deutschen Über- Nein! Die Arbeitsgruppe wird spätestens fünf Jahre nen führen dazu, dass unsere Preise noch mehr in setzung, die später gleichwertig neben den beiden nach deren Inkrafttreten die Norm überprüfen, ob sie Frage gestellt werden, nach dem Motto: „Es geht ja anderen Sprachfassungen stehen wird, wird der einerseits noch dem Stand der Technik entspricht auch für die Hälfte, dann bleibt immer noch genug." DSB mitarbeiten. Unmittelbar nach Ablauf dieser und zum anderen, ob sich bei der praktischen An- Das Prädikat Volksfest muss sich neu definieren. Frist wird dann das endgültige Abstimmungsverfah- wendung Defizite der Norm herausgestellt haben, Das ist nach meiner Meinung die wichtigste Aufgabe ren eingeleitet, in dem die nationalen Normungsins- die es auszubessern gilt. Weiterhin ist die Arbeits- in naher Zukunft und sollte eifrig diskutiert werden titute in Europa, die CEN-Mitglied sind, in einem gruppe berufen, Unklarheiten der Norm auszulegen gewichtigen Verfahren ihre Zustimmung, oder, was und Interpretationsfragen gleichsam aus berufenem hoffentlich nicht zu befürchten ist, ihre Ablehnung zu Munde offiziell zu beantworten. Was bleibt für das der Norm kundtun. Mit Abschluss dieses so genann- Schaustellergewerbe in der Bundesrepublik ? Mit ten Formal Votings würde die Norm dann endgültig der erarbeiteten Norm ist sichergestellt, dass der ho- als Weiß-Druck veröffentlicht und könnte von jedem he Standard der geltenden DIN 4112 erhalten bleibt. wurf, Berechnung, Herstellung, Aufstellung, War- um, dem Schaustellerbrief, zu entnehmen war, gibt tung, Betrieb, Überprüfung und Prüfung von mobi- es nunmehr erstmalig eine einheitliche Definition len oder dauerhaft installierten Fliegenden Bauten, des Schaustellers. Dies war sehr wichtig für uns ge- wie z. B. Karussellen, Schaukeln, Booten, Riesenrä- rade im Hinblick auf die Zusammenarbeit mit den dern, Achterbahnen, Rutschen, Tribünen, textilen Ministerien. Damit können wir ausschließen, dass und Membrankonstruktionen, Buden, Schauge- sich Trittbrettfahrer zu Lasten unseres Gewerbes be- schäften und Aufbauten für artistische Vorstellun- dienen. Die Definition der Schausteller-Tätigkeit ist gen usw., sicherzustellen. Im Folgenden Fliegende zwar nicht bindend, aber damit haben wir erstmalig Bauten genannt, sind diese sowohl zu einem wieder- die Möglichkeit, nachdem dies so gemeinsam mit holten Aufbau ohne Substanzverlust, als auch vorü- dem Wirtschaftsministerium definiert wurde, nach bergehend oder dauerhaft auf Messe- und Vergnü- dem Verkehrsministerium auch in anderen Ministeri- gungsanlagen oder anderen Plätzen vorgesehen." en zu verwenden und unseren Berufsstand klar zu (Inoffizielle Übersetzung durch den DSB) In Kapitel 2 definieren. Unser besonderer Dank gilt ganz be- bis 4 folgen dann formale Regularien, namentlich sonders Herrn Ministerialrat Schönleiter, der uns Verweisungen auf andere Normen und Texte, die Be- dabei außerordentlich behilflich war. griffsdefinitionen, wie sie in der Norm verstanden Maut - Streckenbezogene Autobahnbenutzungs- werden sollen und eine Symbolerklärung. Kapitel 5 gebühr. Bereits unmittelbar zu Beginn des Berichts- befasst sich mit den allgemeinen Anforderungen an jahres, am 13. 12. 2001 beschloss der Deutsche Konstruktion, Berechnung und Überprüfung; in Ka- Bundestag das Gesetz zur Einführung von strecken- pitel 6 folgten Anforderungen an die Konstruktion bezogenen Gebühren für die Benutzung von Bun- und Herstellung von Fliegenden Bauten. Für den desautobahnen mit schweren Nutzfahrzeugen. Hie- Betreiber das wichtigste Kapitel der Norm wird Kapi- rin ist es gelungen, die Befreiung des Schausteller- tel 7,,Betrieb und Gebrauch von Fliegenden Bauten" gewerbes wörtlich in den Gesetzestext aufzuneh- sein. Hier ist es dem DSB-Vertreter nicht nur gelun- men. Dort heißt es in Artikel 1 § 1 Abs. 2 Nr. 2:,,Befreit gen, alle wesentlichen Vorschriften der Richtlinie sind (...) Fahrzeuge, die ausschließlich für Zwecke Bau und Betrieb Fliegender Bauten einzubringen, des Schausteller- und Zirkusgewerbes eingesetzt sondern hier finden sich sämtliche Vorschriften zum werden." Mit dieser Beschlussfassung wurde die Thema „Use and Operation". Ein großer Erfolg konn- letzte entscheidende Hürde zur Befreiung des te in der letzten Sitzung der Arbeitsgruppe noch hin- Schaustellergewerbes auch von der zukünftigen sichtlich der Prüfintervalle für die wiederkehrende streckenbezogenen Autobahnbenutzungsgebühr ge- Prüfung, dies entspricht der Frist für die Verlänge- nommen. In der Folgezeit kam es dann zwar noch rung der Ausführungsgenehmigung im deutschen zur Anrufung des Vermittlungsausschusses durch Baurecht, erzielt werden. War nach der vorletzten den Bundesrat, da man sich nicht über die Vertei- Sitzung noch davon auszugehen, dass eine Einteilung der eingenommenen Gelder einigen konnte. Je- lung in drei Klassen erfolgen sollte, so findet sich doch passierte das Gesetz endgültig am 22. März nunmehr folgende Regelung in der Norm: „Alle Flie- 2002 auch den Vermittlungsausschuss. genden Bauten müssen in angemessenen Abstän- Nachdem wir nun auf vielfältige Art und Weise an den einer Hauptuntersuchung unterzogen werden. das heran geführt wurden was auf uns zu kommt, gilt Der Abstand zwischen zwei Hauptuntersuchungen es einmal mehr festzustellen, dass wir weite Berei- kann durch national existierende Regelungen vorge- che unserer Arbeit unter Wert verkaufen. Dabei mei- geben sein. In jedem Fall kann das Untersuchungs- ne ich nicht die Fahrpreise, sondern den Wert den intervall kürzer werden, falls dies auf Grund von Modifikationen, Reparaturen, Sicherheitsbedenken oder der Standsicherheit des Fliegenden Baus not- wendig sein sollte." (Inoffizielle Übersetzung durch den DSB) der Kunde in unserem Angebot erkennt und akzep- tiert. Dies kann nur verbunden sein mit einer verän- derten Dienstleistung gegenüber unseren Gästen. Man darf das meines Erachtens nicht nur mit Famili- um sachliche Vorschläge erarbeiten zu können. Hinweis: Auf dem 54. Delegiertentag 2003 in Ol- denburg wurde Fritz Heitmann jun. zum Nachfolger von Oscar Bruch jun. gewählt, der nicht mehr für das Amt des Bundesfachberaters Fahrgeschäfte kandi- dierte. Stellvertreter ist weiterhin Christian Uhse.