Der Komet 5056 – Seite 4
2003-01-30 · Seite 4 von 28
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Von Wolfgang Büser
Der Komet
JobCenter: „Amtliche" Personal-Service-
Agenturen „,,verleihen" Arbeitslose
Nr. 5056/30. 1. 2003
vierten bis zum sechsten Monat der Arbeitslosigkeit gen (Entgelt, Arbeitszeit, Urlaub) beanspruchen
Den großen Umbau der Bundesanstalt für Arbeit Minderungen bis zu 30 Prozent gegenüber dem frü- kann wie ein vergleichbarer Stammarbeitnehmer
nach den Vorschlägen der Hartz-Kommission hat heren Bruttoentgelt in Kauf genommen werden. Vom des Entleihbetriebs. Wer danach in einer PSA/Zeitar-
sich der Gesetzgeber erst für 2004 vorgenom- siebten Monat der Arbeitslosigkeit an ist eine Be- beitsfirma angestellt ist, die nicht tarifgebunden ist
men. Zu Jahresbeginn 2003 werden mit dem schäftigung in der PSA immer dann zumutbar, wenn und zum Beispiel an Daimler-Benz in Stuttgart ver-
„JobCenter" und der „Personal-Service-Agentur" das erzielbare Nettoeinkommen (Nettoarbeitsent- liehen wird, der hat Anspruch auf den gleichen Lohn
aber bereits wichtige Teile des neuen Konzepts gelt abzüglich Werbungskosten) so hoch ist wie das wie der Daimler-Kollege am Fließband nebenan.
begonnen.
Arbeitslosengeld oder die Arbeitslosenhilfe. Wird ein Eine Ausnahme: Um den Einstieg in die Leihar-
zumutbares Arbeitsangebot ohne wichtigen Grund beit durch kostengünstige Verleihbedingungen zu
abgelehnt, so tritt eine Sperrzeit von drei bis zu zwölf erleichtern, kann für bis zu sechs Wochen ein Netto-
Wochen ein. Vor diesem Hintergrund ist deshalb arbeitsentgelt in Höhe des zuletzt bezogenen Ar-
wichtig, wie die Entlohnung in einer PSA überhaupt beitslosengeldes vereinbart werden. Bis Ende 2003
geregelt ist. Hierzu sind ab 2004 per Gesetz neue darf das Arbeitsamt die Beschäftigung in einer PSA
Bedingungen nicht nur für die PSA, sondern (poli- aber nur anbieten (beziehungsweise entsprechende
tisch umstritten) für die gesamte Zeitarbeitsbranche Verträge mit einer PSA schließen), wenn diese einen
beschlossen worden. Danach gilt im Grundsatz: Vor- eigenen Tarifvertrag abgeschlossen hat oder einen
rang haben tarifliche Regelungen der Zeitarbeits- fremden Tarifvertrag aus der Zeitarbeitsbranche an-
branche selbst. Hat eine PSA beziehungsweise eine wendet.
Hinweis: Wer bei Beschäftigungsaufnahme in ei-
Zeitarbeitsfirma deshalb mit der zuständigen Ge-
werkschaft einen Tarifvertrag abgeschlossen, so ner PSA Lohneinbußen in Kauf nehmen muss, der
richtet sich die Entlohnung des Arbeitnehmers bei hat im erneuten Fall der Arbeitslosigkeit innerhalb
Verleih und in den verleihfreien Zeiten nach diesen von drei Jahren grundsätzlich keine Nachteile bei
Regelungen. Kommen Zeitarbeitsfirmen und Ge- der Arbeitslosengeldberechnung. Hier gilt die allge-
werkschaften bis Ende 2003 aber nicht zu eigenen meine „Bestandsschutzregelung", nach der das
Tarifabschlüssen, so gilt, dass der Leiharbeitnehmer neue Arbeitslosengeld mindestens auf der (Brutto-)
ab 2004 bei Verleih in einen anderen Betrieb grund- Grundlage zu zahlen ist, die auch für den Leistungs-
sätzlich die gleichen wesentlichen Arbeitsbedingun- bezug vor Arbeitsaufnahme maßgebend war.
Die JobCenter werden künftig in jedem Arbeits-
amt als,,die Servicestelle" eingerichtet. Spezielle Ar-
beitgeberteams sollen sich um individuelle Arbeits-
marktberatung für Unternehmen, passgenaue Stel-
lenbesetzung und neue Online-Angebote für Betrie-
be kümmern. Für Arbeitnehmer und Arbeitslose wird
das JobCenter zentrale Anlaufstelle in allen Vermitt-
lungsangelegenheiten und Leistungsfragen, die
hier künftig aus einer Hand bearbeitet werden sol-
len. Insbesondere für Arbeitslose, die zusätzlich So-
zialhilfeleistungen beziehen, soll das „,Hin und Her"
zwischen den verschiedenen Ämtern der Vergan-
genheit angehören. Mit gemeinsamen Bearbei-
tungseinheiten und einem Datenaustausch zwi-
schen Arbeitsämtern und Sozialämtern wird die für
2004 angekündigte Zusammenführung von Arbeits-
losenhilfe und Sozialhilfe zu dem neuen „Arbeitslo-
sengeld II" vorbereitet.
neb enrio rouA
Bio-Lebensmittel eindeutig im Trend
Es wird nicht allein auf niedrige Preise geachtet
Mehr als die Hälfte der Bundesbürger kaufen heit beschäftigen und vor allem kritischer sind als
Öko-Produkte, und das mit ständig steigender Männer, kann man auch der Studie entnehmen: Art-
Tendenz. Beim Einkauf von Lebensmitteln wird gerechte Tierhaltung ist Frauen, aber nur 39% der
auf ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis, aber Männer wichtig. Beim Thema Gesundheit sind es
nicht allein auf niedrige Preise geachtet. Dies 54% Frauen und 43% Männer. Überdurchschnittlich
zeigt eine deutschlandweite repräsentative EM-
NID-Umfrage, die im Auftrag des Bundesverbrau-
cherministeriums erstellt wurde.
Ein Kernstück des Hartz-Konzepts ist die Perso-
nal-Service-Agentur (PSA). Sie soll als neue Form
einer „vermittlungsorientierten Zeitarbeit" Arbeitslo-
sen neue Chancen für einen beruflichen Wiederein-
stieg eröffnen. Das ist die Idee: Ab 2003 wird bei je-
dem Arbeitsamt mindestens eine Personal-Service-
Agentur eingerichtet. Dies soll durch Auftrag an ein
am Markt tätiges Zeitarbeitsunternehmen oder
durch Beteiligung an einem solchen Unternehmen
geschehen. In Ausnahmefällen gründen die Ämter
eine Agentur aber auch in Eigenregie. Ziel der PSA
ist es, zuvor Arbeitslose einzustellen und an interes-
sierte Firmen zu verleihen, die die Betroffenen dann
- zwar gegen übliches Verleihentgelt - aber ohne
Beschäftigungs- und Kündigungsrisiko „testen“
können. In verleihfreien Zeiten sollen die Arbeitneh- bensmittel, 4% kann man als Puristen bezeichnen.
mer in der PSA - passgenau bezogen auf Anforde-
rungen der Entleiher qualifiziert, aber auch bei ei-
ner anderweitigen Beschäftigungssuche unterstützt
werden. Für die Einstellung der Arbeitslosen bezie-
hungsweise die sonstigen Eingliederungsbemühun- Die Befragung lässt auch für die Zukunft eine wei-
gen erhält die PSA aufgrund einer vertraglichen Ver- tere Zunahme der Nachfrage nach Biolebensmitteln
einbarung pauschale Zuschüsse oder Erfolgshono- erwarten: 26% der Deutschen gehen davon aus,
rare aus dem „Eingliederungstopf" des Arbeitsam- dass sie in den nächsten 12 Monaten mehr Biole-
tes. Im Übrigen soll sie sich aus den Verleiheinnah- bensmittel als heute kaufen werden. In der ferneren
men finanzieren.
bnu Reseimueno us Zukunft sind mit 43% noch mal deutlich mehr Ver-
Für Arbeitslose bedeutet dies: Sie werden in der braucher dazu bereit. 20% der Befragten, die mo-
60% der Befragten kaufen gelegentlich Bio-Le-
Sie kaufen ausschließlich Bio-Lebensmittel. Für
79% der Konsumenten sind Bio-Lebensmittel „in".
Vor allem den Befragten zwischen 30 und 60 Jahren
schmecken Bio-Lebensmittel besonders gut.
achtet außerdem die Altersgruppe der 50- bis 60-
Jährigen (59%) darauf, dass die Lebensmittel im
Einkaufskorb gesund sind. Weitere 45% der Befrag-
ten legen großen Wert darauf, dass Pflanzen nicht
mit chemisch-synthetischen Unkrautbekämpfungs-
mitteln behandelt und dass Lebensmittel schonend
und mit wenig Zusatzstoffen verarbeitet werden
(41%).
Im Laufe dieses Jahres wird es in regelmäßigen
Abständen vergleichsbare Befragungen geben, um
genauere Kenntnisse über Einstellung, Entschei-
dung und Kaufverhalten der Verbraucher zu erkun-
den und festzustellen, ob sich diese Kriterien im zeit-
lichen Ablauf verändern. (fps)
PSA im Rahmen eines regulären Arbeitsverhältnis- nentan noch keine Biolebensmittel kaufen, haben je- Tagesgeldkonten besser
treten sind hier die jüngeren Befragten. In der Alters- Stiftung Warentest: Clevere Sparer
gruppe der 14- bis 29-Jährigen bekunden 26% der
bisherigen Nicht-Bio-Kunden ein Interesse an sol-
chen Produkten.
ses sozialversicherungspflichtig beschäftigt und ha- doch großes Interesse daran. Besonders stark ver-
ben durch den Einsatz in verschiedenen Betrieben
die Chance, ihr Können zu beweisen und im Arbeits-
leben noch mal Tritt zu fassen. Die Rechnung des
Hartz-Konzepts geht aber erst dann auf, wenn der
Bei den Kriterien, die beim Einkauf von Lebens-
,,Klebeeffekt" eintritt, das heißt, wenn die verliehe-
nen Arbeitnehmer nach „Erprobung“ vom Entleiher mitteln eine Rolle spielen, rangiert ein gutes Preis-
als Stammarbeitnehmer in seinen Betrieb übernom- Leistungs-Verhältnis mit 57% an erster Stelle. Inter-
men werden. Zeiten einer Beschäftigung in der PSA essant jedoch ist, dass ein „nur“ niedriger Preis
(auch in verleihfreien Zeiten) dienen - wie andere lediglich für 22% der Befragten wichtig ist. Konsu-
Beschäftigungen auch - zur Begründung eines neu- menten sind also durchaus bereit für ein gutes Pro-
en Anspruches auf Arbeitslosengeld. Weil es sich dukt auch einen angemessenen Preis zu bezahlen.
bei der PSA-Beschäftigung um normale Arbeitsver- Ein erstes Anzeichen für ein allgemeines Umdenken
hältnisse handelt, ist aber auch klar: Arbeitslose in Richtung Qualität? Obwohl die „Herkunft aus Öko-
müssen sich künftig verstärkt darauf einrichten, logischem Landbau" kein explizites Kaufkriterium
dass ihnen das Arbeitsamt bei erfolglosen sonstigen ist, rangiert es indirekt doch weit oben. Beleg dafür
Vermittlungsbemühungen die Beschäftigung in ei-
ner PSA anbieten wird. Hierfür gelten die allgemei-
nen Zumutbarkeitsregelungen.
ist u. a., dass aus Verbrauchersicht Tiere nicht vor-
beugend mit Antibiotika behandelt werden sollen
(56%). Für jeden zweiten Bundesbürger ist artge-
Das bedeutet im Hinblick auf das erzielbare Ent- rechte Tierhaltung besonders wichtig und für 49%
gelt: In den ersten drei Monaten der Arbeitslosigkeit der Gesundheitsaspekt. Dass Frauen sich nach wie
müssen Lohneinbußen von bis zu 20 Prozent, vom vor stärker mit
den Themen Ernährung und Gesund-
aben steigen jetzt um
Das Sparbuch ist wieder gefragt. Statt der Angst um
Spekulationsverluste wie bei Aktien bringt es siche-
re Renditen - wenn auch bescheidene, meist unter
zwei Prozent. Weiteres Manko: Will der Kunde an
sein Geld, darf er in der Regel nur bis 2000 Euro mo-
natlich abheben. Höhere Beträge muss er drei Mo-
nate vorher ankündigen, sonst kostet es Vorschuss-
zinsen, meist ein Viertelprozentpunkt des Sparzin-
ses. Clevere Sparer steigen laut Stiftung Warentest
deshalb auf Tagesgeldkonten um. Da sind gegen-
wärtig drei Prozent und mehr an Zinsen drin und die
komplette Summe ist jederzeit verfügbar. Die Konten
sind einfach zu handhaben: Anrufen oder im Internet
einwählen, Unterlagen anfordern, ausfüllen, dann
zur Identitätsprüfung mit dem Personalausweis zur
Post gehen, die schickt die Unterlagen ab. Ist das
Konto einmal eröffnet, kann der Sparer problemlos
Geld vom Girokonto dorthin überweisen und umge-
kehrt. (wid)