Der Komet 5084 – Seite 4
2003-11-10 · Seite 4 von 36
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Der Komet
Staatsschulden und die Diktatur
der Sonderinteressen
Von Guido Hülsmann, Senior Fellow am Ludwig von ken verhindern, dass die Abgeordneten, einmal ge-
Mises Institute in Auburn, USA
Nach den Worten des Bundesfinanzministers wird
die Neuverschuldung des Bundes in diesem Jahr
noch auf 43,4 Milliarden Euro steigen - mehr als vier
Prozent unseres Bruttoinlandsproduktes. Die meis-
ten Bürger werden hierin einen weiteren Beweis für
laxe Haushaltsführung sehen und sich wundern, wie
lange das wohl noch gut gehen wird. Allen ist klar,
dass diese Schulden letztlich irgendwie von den
Bürgern beglichen werden müssen, aber wenige
machen sich eine richtige Vorstellung, wie dieses
Begleichen wohl konkret aussehen könnte, und
kaum einer erfasst die politische Bedeutung der
Staatsschulden.
Vor ein paar Jahren bekundete der Regierende
Bürgermeister von Berlin, ganz im Brustton des
Fachmanns, Staatsschulden seien gar nicht dafür
gemacht, dass sie überhaupt irgendwann zurückge-
zahlt würden. Heute weiß er es vermutlich besser,
denn er ist nur noch in sehr eingeschränktem Maße
der regierende Bürgermeister. Die Politik wird ihm
nun vom Bund diktiert und von den wenigen Banken,
die ihm noch weitere Kredite geben wollen. Schul-
den, vor allem übermäßige Schulden, machen ab-
hängig. Jeder weiß das, und die große Mehrheit der
Deutschen mag auch aus diesem Grunde keine wei-
teren Kredite. Aber unsere Politiker sind scheinbar
nur wenig beunruhigt angesichts der Abhängigkeit,
in die sie ihre Nachfolger stürzen - ganz im Sinne
der Madame de Pompadour, die die Maxime „Nach
mir die Sintflut" zu neuem Ruhme führte. Die Non-
chalance unserer Regierungen angesichts der
Staatsschulden spricht Bände über das Bedürfnis
dieser Herrschaften nach Eigenständigkeit. Aber
vielleicht zeigt sich hier auch nur ihre wahre Beru-
fung: Genau wie der Bürgermeister von Berlin schei-
nen sie gar nicht selber regieren zu wollen, sondern
sehnen vielmehr den Tag herbei, an dem sie einfach
nur noch den Anweisungen aus Brüssel und aus der
Frankfurter Innenstadt zu folgen brauchen. Vom
Standpunkt der Bürger ist es schlimm genug, von
Leuten regiert zu werden, die der Mentalität des von
ihnen gepflegten Wohlfahrtsstaates scheinbar sel-
ber ganz verfallen sind. Aber es gibt noch mehr
Grund zur Besorgnis. Die uferlosen Staatskredite
fesseln nicht nur über kurz oder lang unsere Politiker,
sondern unterhöhlen hier und jetzt bereits schon das
demokratische Ideal der Selbstbestimmung.
Was macht unsere Parlamentarier denn eigentlich
zu Volksvertretern? Anders gefragt: Welche Schran-
wählt, sich gegen das Wahlvolk richten? Die wich-
tigste dieser Schranken ist der staatliche Haushalt.
Wie die Bürger, hat der Staat genau begrenzte Mittel,
um seinen Aufgaben nachzukommen. Wenn er mehr
Geld braucht, muss er sich an die Bürger wenden,
die ihm dann entweder höhere Steuern und Abga-
ben zahlen oder eben diese Zahlungen verweigern.
Nur wo eine solche Begrenzung von Parlament und
Regierung existiert, kann überhaupt einigermaßen
sinnvoll von Volksherrschaft und Selbstbestimmung
die Rede sein. Der Staatshaushalt ist sozusagen die
kurze Leine, an der eine freiheitliche Demokratie ihre
Vertreter führt. Vor diesem Hintergrund zeigt sich die
politische Bedeutung der Staatsschulden. Die Kre-
ditaufnahme erlaubt es den Regierungen, mehr Mit-
tel an sich zu ziehen und für ihre Projekte zu verwen-
den, als es nach dem durch Steuer- und Abgaben-
zahlungen ausgedrückten Willen der Bevölkerungs-
mehrheit möglich wäre. Welches Ausmaß hat dieses
Überziehen bei uns angenommen? Gemessen am
Bruttoinlandsprodukt betragen die Schulden des
Bundes nur etwa vier Prozent (das sind übrigens
immer noch 33 Prozent mehr als nach dem Vertrag
von Maastricht erlaubt wäre). Das Bruttoinlandspro-
dukt wäre jedoch nur dann ein guter Vergleichsmaß-
stab, wenn wir der Bundesregierung unser gesam-
tes Eigentum verpfändet hätten. Tatsächlich aber
sollte die Bundesregierung einzig und allein über ih-
ren Haushalt verfügen, und nur an ihm lässt sich da-
her ermessen, wie sehr das vermeintlich souveräne
Volk seine Vertreter tatsächlich noch führt. Im Jahre
2003 werden die aus Steuern und Abgaben stam-
menden Einnahmen des Bundes etwa 230 Milliar-
den Euro betragen. Eine Neuverschuldung von 43,4
Milliarden Euro bedeutet mithin, dass die Bundesre-
gierung beinahe 19 Prozent mehr Mittel aus der Wirt-
schaft abzweigt, als ihr die Bürger direkt zahlen wol-
len. Und die Gesamtschulden des Bundes, die am
Ende des Jahres wohl weit über 760 Milliarden Euro
liegen werden, betragen demnach mehr als 330 Pro-
zent jener jährlichen Mittel. Soviel zur Lage der
Volkssouveränität in unserem Lande.
Uferlose Staatskredite bringen unser Gemeinwe-
sen in noch größere Abhängigkeit von Sonderinter-
essen als es ohnehin schon der Fall ist, und sie deh-
nen die kurze Leine, an der die Bevölkerung ihre Ver-
treter überhaupt in gewissem Sinne führen kann. Mit
der Entwicklung und selbst mit dem bloßen Fortbe-
stand eines freiheitlichen Gemeinwesens sind sie
daher nicht zu vereinbaren. (www.ne-na.de) de
Betriebsfest vor Weihnachten
Auf Teilnehmer ,,mit Partner" lauert die Steuer
Von Wolfgang Büser
Betriebsfeste, also jene,,Veranstaltungen zur För-
derung der Betriebsgemeinschaft", die oft in die
Vorweihnachtszeit fallen - können von den Fir-
men relativ aufwändig ausgerichtet werden, oh-
ne dass der Fiskus daran beteiligt werden muss:
Bis zu 110 Euro je Arbeitnehmer darf sich der Ar-
beitgeber den Spaß kosten lassen. Doch was so
steuerzahlerfreundlich aussieht, hat es in sich.
So kann es bei derselben Betriebsveranstaltung
Arbeitnehmer geben, die die empfangenen Wohlta-
ten als Arbeitslohn versteuern müssen - ihre Kolle-
ginnen und Kollegen aber nicht. Das geht darauf zu-
rück, dass der Höchstbetrag von 110 Euro, den die
Arbeitgeber für ihre Beschäftigten steuerfrei auf-
wenden dürfen, nicht,,pro Person", sondern „pro Ar-
beitnehmer" rechnet. Kostet beispielsweise das Be-
triebsfest pro Teilnehmer 60 Euro, so hat die Fete
keine Auswirkung auf die vom Arbeitnehmer zu ent-
richtende Lohnsteuer. Sind aber auch die (Ehe-)Part-
ner der Beschäftigten eingeladen, so ergibt sich in
diesem Beispiel ein „steuerschädlicher" Kostenfak-
tor von 120 Euro; denn je Teilnehmer sind zwar nur
60 Euro angefallen - doch muss dieser Betrag den
einzelnen Arbeitnehmern zugerechnet werden, die
in Begleitung statt "solo" erschienen sind. Die 120
Euro (und nicht nur der 110 Euro übersteigende Be-
trag) werden dem Verdienst des entsprechenden
Monats zugeschlagen und davon dann die Steuer
berechnet. Allerdings kann der Arbeitgeber für diese
Fälle die Abrechnung im Pauschalverfahren wählen,
was lediglich 25 Prozent Lohnsteuer kostet (die
sogar vom Arbeitgeber übernommen werden darf,
ohne dass dies wiederum für die Arbeitnehmer ein -
zu besteuernder - „Vorteil aus dem Arbeitsverhält-
nis" wäre).
Pro Jahr können bis zu zwei Betriebsfeste (oder
Betriebsausflüge) ausgerichtet werden, ohne dass
der Fiskus dafür die Hand aufhält - beziehungswei-
se nur in den beschriebenen Fällen. Bei mehr als
Nr. 5084/10. 11. 2003
Abwärtstrend
im deutschen
Werbemarkt
In den letzten neun Monaten hat sich der Abwärts-
trend im deutschen Werbemarkt zwar verlang-
samt, das Jahresergebnis wird aber mit einem
Minus von rund einem Prozent auf 29 Milliarden
Euro abschließen. Zu diesem Ergebnis kommt der
Zentralverband der deutschen Werbewirtschaft
(ZAW) aufgrund seiner traditionellen Herbstum-
frage bei den 41 Mitgliedsorganisationen der wer-
benden Firmen, Medien und Agenturen. Damit
verharren die Werbeausgaben der Wirtschaft das
dritte Jahr in Folge in der roten Zone.
Für das kommende Jahr rechnet der Verband
mit leichten Impulsen, die den Werbemarkt aus
dem Abwärtstrend hinaus auf die Ebene der Sta-
gnation führen. Die Mitgliedsverbände der Dach-
organisation gehen mehrheitlich (68 Prozent)
davon aus, dass sich die Talsohle über das Jahr
2004 hinzieht, nur ein Drittel (32 Prozent) rechnet
mit wieder ansteigenden Investitionen der Mar-
kenartikelindustrie, des Handels und der Dienst-
leister. (wid)
zwei Feiern im Jahr kann sich der Arbeitgeber die
beiden „teuersten" aussuchen, die er mit dem Fi-
nanzamt abrechnet. Auf die Dauer eines Betriebs-
ausfluges kommt es nicht an. Das heißt: Der vom Ar-
beitgeber getragene Aufwand muss in solchen Fäl-
len nicht anteilig auf seine Arbeitnehmer aufgeteilt-
und von ihnen versteuert werden. Wichtig ist nur,
dass der Aufwand pro Mitarbeiter - wie bei Betriebs-
festen nicht höher ist als 110 Euro, andernfalls
wiederum die individuelle Besteuerung oder die
Pauschalsteuer von 25 Prozent fällig wird. Was ge-
hört zu den vom Fiskus anerkannten „Zuwendun-
gen" bei einer Betriebsveranstaltung? Neben Spei-
sen und Getränken die Fahrkosten, Eintrittskarten
für kulturelle oder sportliche Veranstaltungen, die
Kosten für den äußeren Rahmen" des Betriebsfes-
tes (Saalmiete, Musik, Kegelbahn, Auftritte von
Künstlern), auch kleine Geschenke (etwa Weih-
nachtspäckchen). Tombolagewinne anlässlich eines
Betriebsfestes werden nicht auf den 110-Euro-Frei-
betrag angerechnet.
,,Schutzengel" Berufsgenossenschaft. Eine wei-
tere Frage: Was gilt, wenn beispielsweise beim
Tänzchen mit der Kollegin ein Unfall passiert? Wird
die Weihnachtsfeier vom Arbeitgeber (oder zumin-
dest mit seiner Billigung) veranstaltet, um die Ver-
bundenheit zwischen Betriebsleitung und Mitarbei-
tern zu fördern, so stehen die teilnehmenden Mitar-
beiter unter dem Schutz der gesetzlichen Unfallver-
sicherung. Weitere Voraussetzung: Alle Betriebsan-
gehörigen sind eingeladen. Wenn in größeren Unter-
nehmen Weihnachtsfeiern nur für einzelne Abteilun-
gen stattfinden, so sind diese Veranstaltungen
ebenfalls geschützt. Versichert sind auch alle bei
solchen Veranstaltungen üblichen Tätigkeiten, also
auch Tanzen, Essen und Trinken, Aufführungen und
so weiter - ferner der Hin- und Rückweg der Mitar-
beiter. Ausgenommen sind allerdings ,,selbst ge-
schaffene Gefahren", zum Beispiel durch starken Al-
koholgenuss. Feste feiern lässt sich ja auch mit kla-
rem Kopf. Der Versicherungsschutz endet, sobald
die Veranstaltung nicht mehr vom Unternehmen ge-
tragen wird, zum Beispiel, wenn die Feier offiziell für
beendet erklärt wird.
Versicherungsschutz besteht auch nicht für mit-
feiernde Familienangehörige oder Gäste, sondern
nur für die Beschäftigten des jeweiligen Unterneh-
mens. Nicht versichert sind ferner privat organisierte
Feiern, beispielsweise anlässlich eines Geburtsta
ges oder einer Beförderung. Dies gilt selbst dann,
wenn die Feier im Betrieb stattfindet.