Der Komet 5192 – Seite 7
2006-11-10 · Seite 7 von 40
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519210. 11. 2006
Der Komet
Kritik an Verbraucherinformationsgesetz
100%
DSB fordert verantwortungsvolles Handeln
Begleitet von scharfer Kritik zahlreicher Organisatio-
nen hat der Bundesrat am 21. September 2006 das
,,Verbraucherinformationsgesetz“ (VIG) beschlos-
sen. Der Zustimmung der Länderkammer war eine
fünf Jahre lange politische Auseinandersetzung vor-
angegangen. Das VIG war unter der rot-grünen Bun-
desregierung bereits zweimal am Widerstand der
Union in der Länderkammer gescheitert. Vor allem
die jüngsten Fleischskandale haben jedoch den
Druck auf die Politik zuletzt erheblich erhöht.
Im Kern beinhaltet das VIG zwei Neuerungen:
Erstens sollen Behörden, die etwa Erkenntnisse
über verdorbene Lebensmittel haben, künftig von
sich aus an die Öffentlichkeit gehen. Zweitens ha-
ben Konsumenten verbesserte Auskunftsrechte ge-
genüber Behörden. Die Namen der schwarzen
Schafe können künftig auch dann genannt werden,
wenn verdorbene Ware bereits im Handel ist oder
schon verzehrt wurde. Der Deutsche Schausteller-
bund fordert die Bundesländer zu einer verantwor-
tungsvollen und bundeseinheitlichen Anwendung
der neuen Vorgaben auf. Hier sei die Berücksichti-
gung betrieblicher Belange erforderlich, um die In-
formationsinteressen der Verbraucher und die legiti-
men Schutzinteressen der Unternehmen in einen
angemessenen Ausgleich zu bringen.
Das neue Gesetz
Fragen und Antworten
zum Verbraucherinformationsgesetz
Wann werden die Namen „,schwarzer Schafe"
genannt? Die Nennung lag bisher im Ermessen
der Behörden. Künftig sollen die zuständigen Be-
hörden die Namen von Firmen nennen, wenn ein
hinreichender Verdacht für Gesundheitsgefahren
oder Rechtsverstöße besteht, es sich um Ekelfälle
handelt oder Pestizidhöchstmengen überschrit-
ten werden. Auch bei schwer wiegender Täu-
schung von Verbrauchern sollen sie genannt wer-
den. Nach Ansicht des Bundesverbrauchermi-
nisteriums soll ein laufendes Strafverfahren kein
triftiger Grund dagegen sein. Die Namen sollen
im Internet veröffentlicht werden.
Welche Ausnahmen gibt es? Die Namens-
nennung muss verhältnismäßig sein, das Interes-
se der Öffentlichkeit an einer Information muss
höher sein als das von betroffenen Unterneh-
men. Die betroffenen Firmen müssen die Mög-
lichkeit haben, selbst zu informieren und müssen
vorher angehört werden. Sie können sich auf Be-
triebs- und Geschäftsgeheimnisse berufen. Das
wird von den Behörden geprüft. Rechtsverstöße
fallen nicht unter die Ausnahmeregelung. Eine
Informationspflicht für Firmen gibt es nicht.
Können sich Verbraucher auch selbst infor-
mieren? Ja. Künftig haben Konsumenten das
Recht auf Auskunft oder Akteneinsicht, zum Bei-
spiel zur Tätigkeit von Kontrolleuren. Bei Ge-
sundheitsgefahren und Rechtsverstößen besteht
ein Recht auf kostenfreie Information. Dies soll
auch während laufender Verwaltungsverfahren
gelten.
Kritik am Verbraucherinformationsgesetz äußerte
der Bund für Lebensmittelrecht und Lebensmittel-
kunde e. V. (BLL). Viele behördliche Ermittlungen er-
weisen sich, so der BLL, nach einer näheren Prü-
fung als unbegründet. Die vorschnelle, ungeprüfte
Offenlegung angeblicher Rechtsverstöße, insbe-
sondere der Inhalte nicht abgeschlossener Verwal-
tungsverfahren durch die Behörden, könne für Un-
ternehmen unumkehrbare sowie existenzgefähr-
dende Konsequenzen haben. Die Lebensmittelwirt-
schaft erwarte deshalb von den Bundesländern,
dass die Sachverhaltsaufklärung jedes einzelnen
Falles und die gesetzlich vorgesehenen Abwä-
gungsentscheidungen angesichts der möglichen
Folgewirkungen für die betroffenen Unternehmen
mit Sorgfalt, Verantwortungsbewusstsein und Sensi-
bilität durchgeführt und behördliche Schnellschüs-
se vermieden werden. Mit Blick auf die erheblichen
Konsequenzen einer Nennung von Produkt- oder
Unternehmensnamen in der Öffentlichkeit und den
verfassungsrechtlichen Grundsatz der Verhältnis- müsse sie in vollem Umfang dafür haften. Ferner
mäßigkeit müsse die Behörde für die sachliche Rich- müssten die offen gelegten Informationen
aussage-
tigkeit der offen zu legenden Eigendaten die Verant- kräftig und
für den Verbraucher verständlich sein.
wortung übernehmen. Habe die Behörde die Weiter- Dies mache in bestimmten
Fällen eine Aufbereitung
gabe fehlerhafter Informationen zu verantworten, von Daten durch
die Behörde erforderlich.
Für welche Bereiche gilt das Gesetz? Die
Regelung betrifft Lebensmittel, Futtermittel so-
wie Bedarfsgegenstände wie Bekleidung, Bett-
wäsche, Reinigungs- und Waschmittel, aber
auch beispielsweise Spielwaren. Die Öffentlich-
keit soll auch dann über Namen der Hersteller in-
formiert werden, wenn die Produkte nicht mehr
am Markt oder schon bei den Verbrauchern sind.
GEZ bittet Computernutzer
zur Kasse
Viele Unternehmen und Freiberufler müssen ab Haushalte, die weder ein Radiogerät noch einen
dem 1. Januar 2007 monatlich 5,52 Euro als
Rundfunkgebühren für ihre internetfähigen Com-
puter oder Handys bezahlen. Für die meisten Pri-
vathaushalte ändert sich dagegen nichts. Inner-
halb von zwei Jahren soll das gesamte Gebühren-
system auf ein neues Fundament gestellt wer-
den. Darauf einigten sich die Ministerpräsiden-
ten der Länder Mitte Oktober.
Fernseher besitzen, aber einen Internetzugang nut-
zen, müssen den Computer bei der GEZ anmelden.
Anders sieht es aus, wenn der PC beruflich ge-
nutzt wird. Hier gab es in den letzten Monaten eine
Reihe von Unklarheiten, die von den Ländern nun
weitgehend beseitigt wurden. Wer sich Arbeit aus
dem Büro mit nach Hause nimmt und dort am Com-
puter erledigt, wird nach Angaben der Sender nicht
Grundsätzlich muss ab dem kommenden Jahr je- gebührenpflichtig. „Der Lehrer wird ebenso wenig
der die 5,52 Euro im Monat an die Gebühreneinzugs- gebührenpflichtig wie der ehrenamtliche Helfer, der
zentrale (GEZ) der Rundfunkanstalten überweisen, für seinen Verein zuhause etwas am PC erledigt",
der über ein internetfähiges Gerät verfügt. Denn da-
mit können die Programme der öffentlich-rechtli-
chen Sendeanstalten empfangen werden. Auch Mo-
biltelefone sind dazu technisch meist in der Lage.
Die meisten Privathaushalte sind von der Regelung
nicht betroffen. Wenn bereits ein Radio oder Fern-
sehgerät angemeldet ist, sind damit alle anderen
Empfangsmöglichkeiten zuhause mit abgedeckt, al-
so auch der PC zum Surfen im Internet. Die wenigen
versichert ein Sprecher des Südwestrundfunks
(SWR). Selbstständige und Gewerbetreibende, die
ihren PC in der Wohnung für gewinnorientierte Ge-
schäfte nutzen, müssen dagegen die Radiogebühr
zusätzlich zur privaten TV-Gebühr entrichten. Auch
für die Unternehmen ist die Belastung bei weitem
nicht so groß wie ursprünglich befürchtet. 2,3 Millio-
nen gewerbliche Konten werden bei der GEZ ge-
führt. Es gibt aber laut Deutscher Industrie- und Han-
Volksfest-Herz
on Tour
,,Volksfeste - wir haben Herz und ein Gesicht" -
unter diesem Motto startete der Deutsche Schau-
stellerbund zu Beginn der Saison 2006 eine neue
Marketingkampagne. Im Mittelpunkt steht dabei
das Volksfest-Herz mit dem die über 12.000 Ver-
anstaltungen im Bundesgebiet beworben wer-
den. Auf seiner Deutschland-Tour machte das lie-
bevolle Maskottchen Ende Oktober Station auf
der Bocholter Herbstkirmes.
Bürgermeister Peter Nebelo hatte am Freitaga-
bend assistiert von Präsident Albert Ritter - das
traditionelle Volksfest im Münsterland mit dem
Fassanstich eröffnet. Zur Belohnung gab's einen
kräftigen Schluck Festbier und für den „Komet"
ein Foto. Von links: Stadtmarketingchef Ludger
Dickhues, Markus Fabritz, Volksfestkönigin Dia-
na I, Präsident Albert Ritter, Bürgermeister Peter
Nebelo. (Fotos: DSB)
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delskammer rund 3,5 Millionen Unternehmen. Da
nahezu alle Firmen über einen PC verfügen, werden
viele Betriebe ab 2007 neu von der Gebührenpflicht
erfasst. Keine Sorgen müssen sich all jede Inhaber
machen, die bereits ein Radio angemeldet haben.
Selbst wenn nur das Gerät im Firmenwagen bei der
GEZ registriert wurde, sind damit auch der PC und
das Handy für die Betriebsstätte, also die Werkstatt,
das Büro oder den Laden abgegolten. Auch der Fi-
nanzberater, der seine Außendienstler mit Laptop
und Handy bewaffnet zum Kunden schickt, muss
keine übermäßigen Ausgaben fürchten. „Die Lap-
tops oder Handys werden einem Betriebsgrund-
stück zugeordnet, für das die Rundfunkgebühr dann
nur einmal bezahlt werden muss“, erläutert der
SWR. Für eine Reihe von Firmen könnte sich die
Kostenbelastung allerdings auch erheblich erhö-
hen. Denn die Gebühr ist weiterhin an die bestehen-
den Betriebsstätten gekoppelt. Der Bäckermeister,
der zehn Filialen unterhält, die ihre Waren über das
Internet in der Zentrale bestellen, muss für jede Ver-
kaufsstelle eine eigene Rundfunkgebühr entrichten.
Nur falls in den Läden bereits ein Radiogerät ange-
meldet ist, entfällt die Zusatzverpflichtung. Teurer
wird es, wenn es im Betrieb einen PC mit TV-Karte
gibt. Dann wird die volle Fernsehgebühr in Höhe von
17,02 Euro fällig. Beim neuen Telekom-Angebot
VDSL, bei dem Internet, Fernsehen und Telefon zu-
sammen über superschnelle Datenleitungen laufen,
kassiert die GEZ ebenfalls die komplette Gebühr.