Der Komet 5205 – Seite 7
2007-03-20 · Seite 7 von 24
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5205/20. 3. 2007
Der Komet
quetenemmoin,,Goldenes Karussellpferd" für bias
ines
Fahrtenschreiber und
NRW-Umweltminister Eckhardt Uhlenberg Lenkzeiten-Verordnung
Der Preisträger des „Goldenen Karussellpferdes"
heißt in diesem Jahr Eckhard Uhlenberg. Auf dem
Jahresempfang der Arbeitsgemeinschaft der Schau-
stellerverbände des Ruhrgebietes (ArGe) am 9.
März in Dortmund wurde der Minister für Umwelt
und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucher-
schutz des Landes Nordrhein-Westfalen mit der be-
gehrten Schausteller-Trophäe ausgezeichnet. Die
Preisträgerkommission würdigte damit seinen Ein-
satz zur Sicherung des Schaustellergewerbes und
der Kirmessen zwischen Rhein und Ruhr. Minister
Uhlenberg habe sich aktuell bei der Umsetzung der
Feinstaubverordnung für Ausnahmeregelungen des
Schaustellergewerbes in NRW-Innenstädten einge-
setzt. Weit über 800 Gäste, unter ihnen zahlreiche NRW-Umweltminister Eckhardt Uhlenberg (links) freute
Bundes- und Landespolitiker, Oberbürgermeister sich über die Auszeichnung der ArGe Ruhrgebiet. In-
und Marktreferenten sowie DSB-Verbandsvertreter nenminister Dr. Ingo Wolf hielt die Laudatio
auf den
und die Hauptgeschäftsführung, waren der Einla- neuen Preisträger. Im Hintergrund: Staatsminister Ha-
ne sisen
dung in die Waschkaue der ehemaligen Zeche Han- rald Schartau
.
semann gefolgt - und sie erlebten einen unvergess- Nacht von Dortmund werden wir in der nächsten,,Ko-
lichen Abend. - Über den Verlauf der „,Kirmes-Oscar-" met"-Ausgabe ausführlich berichten. (Foto: DSB)
DSB
Schaustellerinteressen pur
Aufgrund der erfolgreichen Arbeit des DSB sind
Schaustellerfahrzeuge auf nationaler Ebene von
Kontrollgeräten und Lenkzeiten befreit. Diese
Regelung gilt zunächst bis zum 31. 12. 2007. Der
DSB arbeitet daran, dass dieser Tatbestand auch
über den 31. 12. 2007 hinaus gilt. Dies lassen Ge-
spräche mit dem Bundesverkehrsministerium er-
kennen.
Am 11. April 2007 tritt die Verordnung (EG) Nr.
561/2006 des Europäischen Parlaments und des
Rates zur Harmonisierung bestimmter Sozialvor-
schriften im Straßenverkehr in Kraft. Damit wird
das Verfahren über die Fahrtenschreiber- und
Lenkzeiten-Verordnung neu geregelt. Ausnahme-
tatbestände, die unmittelbar in der VO geregelt
sind und auf die die Verordnung keine Anwen-
dung finden soll, sind in Artikel 3 VO aufgeführt.
Danach sind u.a. Fahrzeuge mit einer zulässi-
gen Höchstgeschwindigkeit von nicht mehr als
40 km/h und Fahrzeugkombinationen mit einer
zulässigen Höchstmasse von nicht mehr als 7,5
Tonnen, die zur nichtgewerblichen Güterbeförde-
rung verwendet werden, von der Anwendung der
Vorschrift befreit. Des weiteren sind noch Fahr-
zeuge der Streitkräfte, Katastrophenschutz, Feu-
erwehr etc. ausdrücklich befreit.
Allerdings räumt Artikel 13 den National-
staaten die Möglichkeit ein, für ihr Hoheitsge-
Schausteller vom LKW-Durchfahrtsverbot biet ab dem 1.1.2008 eigene weitere Ausnah-
nicht betroffen hsmine bow.
Mit Einführung der Autobahnmaut für schwere Nutz- (2) Das Schaustellergewerbe ist eine Branche, die
fahrzeuge am 1. Januar 2005 hat der Schwerlastver- einer ständigen Entwicklung unterliegt. Insoweit
kehr mit Fahrzeugen kann sie nicht abschließend und dauerhaft definiert
über 12 t auf Bundes- werden. Schausteller können nicht nur unterhalten-
straßen, Landes- und de Tätigkeiten anbieten (§ 55 Abs. 1 Nr. 2), sondern
Kreisstraßen zugenom- auch Waren (§ 55 Abs. 1 Nr. 1). Von einer Schaustel-
Durchgangs-
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men zuzulassen. Ausdrücklich hierbei be-
nannt sind „Spezialfahrzeuge, die Ausrüstun-
gen des Circus- oder Schaustellergewerbes
transportieren".tho
Anwälte können bald
7
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men. Mit der Änderung lereigenschaft ist dann auszugehen, wenn ein Ge- Erfolgshonorar fordern
der Straßenverkehrs- werbetreibender 1. mit einer oder mehreren Be-
Ordnung kann seit dem triebsstätten, 2. mit nach äußerer Aufmachung und
1. Januar 2006 die Ver- Gestaltung volksfesttypischen Geschäften aus den
kehrsbelastung durch Bereichen: a) Fahrgeschäfte, b) Verkaufsgeschäfte,
den Mautausweichver- c) Zeltgaststätten, Imbiss und Ausschank (als Reise-
kehr verringert werden. gewerbe), d) Schau- und Belustigungsgeschäfte, e)
Dazu wurde eine Kom- Schießgeschäfte, f) Ausspielungsgeschäfte aus-
bination aus den Zu- schließlich oder überwiegend seine Reisegewerbe-
satzzeichen,,Durchgangsverkehr“ und „,12 t" einge- tätigkeit an wechselnden Orten auf Volksfesten,
führt. Schaustellerfahrzeuge sind von dieser Rege- Jahrmärkten, Schützenfesten, Kirchweihen oder
lung nicht betroffen.
ähnlichen Veranstaltungen ausübt. Schausteller
In der Straßenverkehrs-Ordnung heißt es:,,Durch- dürfen im Rahmen ihrer Gewerbefreiheit auch an an-
gangsverkehr liegt nicht vor, soweit die jeweilige deren Veranstaltungen teilnehmen oder sich sonst
Fahrt (...) c) mit in § 1 Abs. 2 des Autobahnmautge- wie gewerbsmäßig betätigen; ihre Schaustellerei-
setzes für schwere Nutzfahrzeugen bezeichneten genschaft verlieren sie nur dann, wenn solche Tätig-
Fahrzeugen durchgeführt wird.“ Der Gesetzgeber keiten einen weit überwiegenden Anteil einnehmen.
hat in diesem Artikel unmissverständlich festge- (3) Zirkusunternehmen sind den Schaustellern
stellt:,,Befreit sind (...) Fahrzeuge, die ausschließlich gleichgestellt.
Rechtsanwälte können spätestens ab dem nächsten
Jahr in bestimmten Fällen mit ihren Mandanten Ho-
norare aushandeln, die sich nach dem Prozesser-
folg richten. Das bisherige Verbot solcher Erfolgsho-
norare verletze das Grundrecht der Anwälte auf Be-
rufsfreiheit und sei damit teilweise grundgesetzwid-
rig, befand das Karlsruher Bundesverfassungsge-
richt in einem am 7. März 2007 veröffentlichten Be-
schluss. Der Gesetzgeber muss nach der Entschei-
dung des Ersten Senats spätestens bis zum 30. Juni
2008 eine Neuregelung schaffen, die zumindest in
Sonderfällen eine erfolgsabhängige Honorierung
erlaubt.de
Bei der Neuregelung könne aber auch ganz auf
ein Verbot von Erfolgshonoraren verzichtet werden,
erklärte das oberste deutsche Gericht (Az: 1 BvR
2576/04). Damit entschieden die Richter über die
Klage einer Anwältin aus Sachsen. Sie hatte mit
zwei Mandanten aus den USA für einen Entschädi-
gungsprozess in Deutschland ein Erfolgshonorar
vereinbart worauf der Anwaltsgerichtshof eine
Geldbuße von 5.000 Euro gegen sie verhängte.
für Zwecke des Schausteller- und Zirkusgewerbes (4) Schausteller unterliegen bei ihrer Berufsausü-
eingesetzt werden." Die vom Deutschen Schaustel- bung einer Vielzahl anderer Gesetze (GastG, StVZO
lerbund in jahrelangen Verhandlungen erzielte Aus- etc.). Die hiesige Definition des Schaustellers hat
nahmeregelung bedeutet für die Schaustellerbetrie- keine formell bindende Wirkung für diese Gesetze,
Nach deutschem Recht richtet sich das Honorar
be in Deutschland eine erhebliche Kostenentlas- kann aber gleichwohl zur Wahrung der Rechtsein-
tung. Um einen Missbrauch der Mautbefreiung aus- heit inzidenter herangezogen werden, soweit sich von Rechtsanwälten bisher nach dem Streitwert. Die
zuschließen, setzt sich der DSB dafür ein, dass wirk- dies mit der Zielsetzung dieser Gesetze vereinbaren Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts
dürf-
lich nur Schausteller, so wie in den parlamentari- lässt. Als Indiz für die Schaustellereigenschaft kann te auch Auswirkungen auf andere
Kammerberufe
schen Verhandlungen vereinbart, von dieser Aus- dabei die entsprechende Eintragung in einer Reise- wie beispielsweise Steuerberater und Wirtschafts-
nahmeregelung profitieren können.
gewerbekarte herangezogen werden." Keine Schau- prüfer haben. Sie können
die Höhe ihres Honorars
steller im Sinne dieser Definition sind zum Beispiel: bislang ebenfalls nicht vom Erfolg ihrer Arbeit ab-
1. Hilfsdienste, Lieferanten und Verleiher, die hängig machen. In den USA sind Erfolgshonorare
lediglich Serviceleistungen für Schaustellerbetriebe hingegen schon seit langem gängige Praxis. Die
leisten, wie z. B. Zeltverleiher, 2. Betreiber stationä- Verfassungsrichter betonen, künftig würden Rechts-
rer Gaststätten, die nur gelegentlich anlässlich von anwälte aussichtslose Prozesse eher vermeiden,
Volksfesten eine Zeltgaststätte betreiben, ansonsten wenn sie auf Erfolgsbasis arbeiteten. Das diene
aber nicht als Schausteller tätig sind, 3. Markthänd- auch dem Schutz von Rechtssuchenden. Die Bun-
ler, die ihren Handel ausschließlich auf Verkaufsver- desrechtsanwaltskammer und der Deutsche Anwalt-
anstaltungen ohne Volksfestcharakter ausüben. verein begrüßten das Karlsruher Urteil.
Seit dem 1. Januar 2002 ist der Begriff des Schau-
stellers und seine Berufstätigkeit in den Allgemeinen
Verwaltungsvorschriften für den Vollzug des Titels III
der Gewerbeordnung (ReisegewVwV), an deren Er-
arbeitung der Deutsche Schaustellerbund maßgeb-
lich beteiligt war, einheitlich definiert. Dort heißt es
unter Punkt 1.2:
,,1.2.1 Schausteller
(1)