Der Komet 5214 – Seite 4
2007-06-20 · Seite 4 von 28
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Der Komet
Krankenversicherung ist Pflicht
Wer einmal gesetzlich krankenversichert war,
olle
5214/20. 6. 2007
Lichtpflicht
in Europa
Autofahrer, die jetzt ins Ausland reisen, sollten be-
achten, dass in vielen europäischen Ländern eine
muss wieder von einer Krankenkasse aufgenommen werden
Zum 1. April dieses Jahres wurden bisher Nichtversi- cherzentrale Brandenburg rät Betroffenen, sich um-
cherte, die auch keinen anderweitigen Anspruch auf gehend bei der zuständigen Kasse zu melden. Hier Ganztages-Lichtpflicht gilt. Jüngstes Beispiel ist Po-
Absicherung im Krankheitsfall haben, kraft Gesetz ist anzuzeigen, dass die Voraussetzungen für die len. Hier muss nach Angaben des ADAC seit Mitte
wieder Mitglied der gesetzlichen Krankenversiche- Versicherungspflicht vorliegen. Werden Beiträgen April 2007 mit Tagfahr- oder Abblendlicht gefahren
rung. Das heißt, alle ehemals gesetzlich versicher- nicht gezahlt, ruht ab einer bestimmten Höhe der werden. Bisher mussten Autofahrer in Polen nur in
ten Verbraucher müssen krankenversichert sein. Leistungsanspruch der Kasse. Akute Erkrankungen der Zeit von 1. Oktober bis Ende Februar auch
Versicherungspflicht heißt aber auch Beitragspflicht. und Schmerzzustände werden jedoch behandelt, tagsüber das Licht einschalten. Bei Verstößen gegen
Selbst wenn Betroffene sich bisher nicht bei ihrer auch bei Schwangerschaft und Mutterschaft wird die Lichtpflicht drohen Geldbußen von mindestens
letzten gesetzlichen Krankenkasse gemeldet haben, das Erforderliche geleistet. Bei nunmehr Kranken- 52 Euro. Außer in Polen gilt die Ganzjahres-Licht-
entsteht mit dem Krankenversicherungsschutz zum versicherungspflichtigen, die bedürftig sind, über- pflicht auch in Dänemark, Estland, Finnland, Island,
1. April 2007 eine Pflicht zur Zahlung der monatli- nimmt das Sozialamt die Beiträge für die Kranken- Italien, Österreich, Kroatien, Lettland, Norwegen,
chen Beiträge. Die Krankenkassen müssen Betroffe- und Pflegeversicherung. Ehemals freiwillig Versi- Schweden, Slowenien, Mazedonien, Montenegro,
ne nicht darüber informieren. Beitragsrechtlich wer- cherte, die ihren Krankenversicherungsschutz durch Tschechien, Rumänien und Ungarn. In Ungarn und
den die nunmehr Versicherungspflichtigen wie frei- Nichtzahlung von Beiträgen in der Vergangenheit ver- Italien ist Licht am Tag allerdings nur außerorts vor-
willige Mitglieder einer gesetzlichen Kasse behan- loren haben, müssen mit der Geltend machung soge- geschrieben. Eine Empfehlung, ganzjährig mit Licht
delt. Zuständig ist die Krankenkasse, bei der zuletzt nannter „Altrückstände" rechnen. Hier sollte geprüft zu fahren, sprechen Bulgarien, Deutschland, die
eine Versicherung bestanden hat, oder deren Rechts- werden, was verjährt sein kann. Die Unabhängige Pa- Schweiz und Frankreich aus. Wer ohne Licht fährt,
nachfolgerin. Hierbei sind möglicherweise schon tientenberatung leistet hierbei Rat und Hilfestellung. hat in diesen Ländern aber keine Geldbuße zu be-
viele Jahre zurückliegende Mitgliedschaften oder Rückstände aus der Vergangenheit führen übrigens fürchten. Informationen zu wichtigen Verkehrsbe-
Familienversicherungen zu beachten. Die Verbrau- nicht dazu, dass der Leistungsanspruch ruht. (wid) stimmungen sind im Internet unter www.adac.de er-
hältlich. (ADAC)
One-Stop-Shopping
demonstatt Bürokratiedschungel
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000 28
now Der Bürger als Kunde: Behörden wollen Service verbessern
fon die 115 wählt, um in seiner Heimatgemeinde
München eine Mülltonne oder den Sperrmüll zu be-
stellen, müsse sichergestellt werden, dass er auch
im ersten Versuch mit der zuständigen Abteilung in
Steuernummer seines Hundes eingeben - in einem München spricht. „Technisch sind diese Fragestel-
einzigen Vorgang. Das erwartet man auch von der lungen heute schon zu lösen, allerdings müssen
115-Nummer. „Die gezielte Content-Abfrage über hierzu auch die organisatorischen Schritte in den
Datenbanken und die schnelle Suche in elektroni- Verwaltungen getan werden. Klassische Call-Center
schen Verzeichnissen wird wesentlich zu einer ho- reichen dabei nicht aus, um den Bürgerservice in
hen direkten Beantwortungsquote der Call-Center- den Landesverwaltungen, Städten und Gemeinden
Mitarbeiter beitragen“, so Harald Lemke, hessischer zu erbringen. Wie das Beispiel New York zeigt, wer-
Staatssekretär und Bevollmächtigter für E-Govern-
ment und Informationstechnologie. Neue Technolo-
gien, Organisationsformen und Menschen müssten
für eine zentrale Servicenummer mit Tiefenintegrati-
on unter einen Hut gebracht werden.
Der Bertelsmann-Konzern krempelt die Verwaltung
der Stadt Würzburg radikal um. In Zukunft gelten
hier die Gesetze der Privatwirtschaft, aus Bürgern
sollen Kunden werden. „Noch ist Würzburg eine
ganz normale Stadt. Wie überall in Deutschland gibt
es hier ein Amt für das Einwohner- und Meldewesen,
eines für die Zulassung von Kraftfahrzeugen, eines
für Bewohnerparkausweise und eines für die Hunde-
steuer. Außerdem gibt es dann noch das Fundbüro,
die Abteilung für Führungszeugnisse und das Amt
für Gewerbeangelegenheiten. Eben der ganz nor-
male Bürokartieirrsinn einer ganz normalen Stadt.
Doch im nächsten Jahr soll sich das ändern. Würz- ,,Aus dem Referenz-Projekt in New York lassen
burg ist eine Partnerschaft mit dem Unternehmen sich für Deutschland bereits einige wesentliche Er-
Arvato eingegangen, einer Tochter des Bertelsmann- fahrungen übertragen, die für eine gute Akzeptanz
Konzerns. Ziel der Vereinbarung: der radikale Um- bei den Bürgern wichtig sind. In New York wurden
bau der Verwaltung nach den Gesetzen der Privat- 2003 alle Servicenummern der Stadtverwaltung,
wirtschaft. Die Arbeitsabläufe werden gestrafft, statt immerhin 11 eng bedruckte Seiten im New Yorker
Akten gibt es moderne Computer - und der Bürger Telefonbuch, vereinheitlicht. Hier werden in über 17
wird zum Kunden", schreibt „Spiegel Online". Je Sprachen rund um die Uhr an Sonn- und Feiertagen
nach Lebenslage habe man in Zukunft nur noch mit Bürgeranfragen beantwortet. Ein vergleichbarer Ser-
einem Ansprechpartner zu tun - für Familien, Stu- vice soll auch in Deutschland erreicht werden", so
denten oder Unternehmer. Wer zum Beispiel um- die Erfahrungen von Thomas Friedrich, Senior Account
zieht, müsse das nur noch einer einzigen Stelle mit- Manager des Softwarehauses Genesys und verant-
teilen. Die kümmere sich dann um das Kfz-Kennzei- wortlich für den öffentlichen Bereich. Die größte Her-
chen, den Personalausweis und die neue Mülltonne. ausforderung sei dabei die föderale Struktur.,,Hier
Einen großen Schritt in Richtung des neudeutsch ist es notwendig verschiedenste TK- und IT-Infra-
genannten Prinzips One-Stop-Shopping" erwartet strukturen der Länder und Kommunen sowie beste-
Axel Schnell, Chief Operating Officer des Stuttgarter
ITK-Systemintegrators Nextiraone, von der Einfüh-
rung der einheitlichen Servicerufnummer 115 in Ver-
bindung mit der zunehmenden Migration von Voice-
over-IP in der öffentlichen Verwaltung.
den rund 30 Prozent der jährlich auflaufenden 15
Millionen Anrufe von den von Verwaltungsfachange-
stellten bearbeitet. Daher ist eine virtuelle Vernet-
zung zu einem Kunden-Service-Center, in dem
Agenten und Verwaltungsfachpersonal ergänzend
zusammenarbeiten, für einen erfolgreiche Umset-
zung von 115 in Deutschland wichtig. In New York
funktioniert die Lösung so gut, dass die Stadt monat-
liche Berichte über die Servicequalität ihrer Bürger-
hotline auch mit gewissem Stolz im Internet veröffent-
licht. Wenn dies in naher Zukunft auch in Deutsch-
land der Fall ist, dann hat Bundeskanzlerin Angela
Merkel mit der Bürgerservicenummer 115 ein wirk-
lich großes Ziel erreicht“, erklärt Friedrich.
Die 115 ist nach Ansicht von Bernhard Steimel,
Sprecher der Initiative Voice Business, prädestiniert
für ein Sprachportal, das die Vorqualifizierung der
Bürgeranliegen ermöglicht, sie intelligent weiterlei-
tet und in dem bereits einfache Dienste vollautomati-
siert zur Verfügung stehen: „Mit Sprachportalen las-
sen sich bundesweit Bürgeranrufe mit vertretbarem
hende Verwaltungssoftware miteinander zu vernet- Aufwand annehmen, ohne dass riesige Call-Center
zen, um einen Mitarbeiter in die Lage zu versetzen, geschaffen werden müssen. Vorreiter wie Augsburg
am Telefon kompetent Auskunft zu geben. Die Stadt und Eschborn zeigen mit ihren Vermittlungsporta-
New York löste diese Herausforderung mit der Ein- len, wie One-Number-Zugangskonzepte als Bürger-
führung eines virtuellen Netzverbundes. Die kom- sprachportale umgesetzt werden können. Auch
plette Steuerungslogik für die Anrufe wird über eine Transaktionsangebote für die Bürger, wie Terminver-
zentrale Plattform an den richtigen Ansprechpartner einbarungen oder Gebührenzahlungen, sind mit
in der zuständigen Behörde vorgenommen. Gleich- dem Sprachcomputer möglich", weiß Steimel. Über
zeitig werden die für den Anrufer relevanten Daten Sprachportale ließe sich auch der Aufbau der 115 gut
übertragen, sodass mit Klingeln des Telefons gleich- strukturieren: Kommunen, die Bürgersprachportale
zeitig die Daten des Anrufers aus der Verwaltungs- mit den Backend-Anbindungen schon geschaffen
software geholt und am Arbeitsplatz des Mitarbeiters haben, könnten leicht in die 115 integriert werden.
angezeigt werden. Ein virtuelles Call-Center, wie in
New York, bedeutet auch, dass die Mitarbeiter in den
Behörden an ihren gewohnten Arbeitsplätzen ver-
bleiben können. Ein Umzug in ein Call-Center ent-
fällt die Zuteilung der Anrufe an die Arbeitsplätze
übernimmt Genesys", so Friedrich.
,,Vorbild für das bundesweite Projekt ist die New
Yorker Rufnummer 311, um Behördengänge zu ver-
einfachen, Zuständigkeiten zu bündeln, unterschied-
liche Call-Center-Hotlines unter einem Dach zu ver-
einigen, verschiedene IT-Verfahren und Computer-
systeme zu integrieren, um so die Dienstleistungen
für die Bürgerinnen und Bürger zu verbessern", er-
läutert Schnell. Hier sei allerdings ein hoher Integra-
tionsaufwand zu leisten. Jede Abteilung habe bis-
lang ihr eigenes Computersystem, bei jedem Pro-
zess müssten die Mitarbeiter viele unnötige Daten
eingeben: jedes Mal den Namen, jedes Mal das Ge-
burtsdatum, jedes Mal den Familienstand. In Würz-
Das werde für das föderalistisch organisiertes
burg werden die Daten künftig über eine einzige Be-
nutzerplattform verwaltet. Das Kfz-Kennzeichen ei- Deutschland ein wichtiges Erfolgskriterium sein, denn
nes Bürgers lässt sich dann gleichzeitig mit der wenn ein Bürger in Hamburg mit seinem Mobiltele-
„Da im Intelligenten Netz die Herkunft des Anrufers
bekannt ist, wird er automatisch in das Bürger-
sprachportal der Gegend verbunden, in der sich ge-
rade befindet", sagt Steimel. Dadurch entstünde ei-
ne bundesweite 115, ohne dass ein von oben über-
gestülptes System im Dschungel disparater Syste-
me und dem Kompetenzgerangel verschiedener Be-
hörden zum Milliardengrab werde, das vor lauter Ver-
zögerungen nie „live" gehen könne. (www.ne-na.de)