Der Komet 5688 – Seite 11
2020-08-20 · Seite 11 von 36
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BSM
Julia Klöckner: „Die Bürger in Deutschland müssen
sich darauf verlassen können, dass Lebensmittel
sicher sind. Deshalb wollen wir den Überwachungs-
druck in Problembetrieben durch zusätzliche Kont-
rollen erhöhen. Gleichzeitig ist seitens der Länder
sicherzustellen, dass Regelkontrollen in Lebensmittel-
betrieben überall weiterhin in einem angemessenen
Umfang durchgeführt werden. Ziel der vorgelegten
Novellierung ist es, die Risikovorsorge für die Verbrau-
cher zu verbessern." Die Neuregelung bedarf noch der
Zustimmung des Bundesrates.
Hintergrund: In Deutschland sowie in der gesamten
Europäischen Union sind die Lebensmittelunter-
Kampf gegen Geldwäsche
nehmen für die Sicherheit ihrer Produkte und für die
Einhaltung der lebensmittelrechtlichen Vorschriften
primär selbst verantwortlich (Eigenkontrolle). Die
amtliche Überwachung kontrolliert risikoorientiert,
ob die Lebensmittelunternehmer die gesetzlichen
Vorschriften einhalten (Kontrolle der Kontrolle). Dabei
liegt die Zuständigkeit für die amtliche Lebensmittel-
überwachung verfassungsrechtlich bei den Ländern.
Sie entscheiden und verantworten in eigener Hoheit
über die organisatorische, personelle und finanzielle
Struktur der Überwachung. Mit der Novellierung
der AVV RÜb (Allgemeine Verwaltungsvorschrift
über Grundsätze zur Durchführung der amtlichen
Überwachung der Einhaltung der Vorschriften des
Lebensmittelrechts, des Rechts der tierischen Neben-
produkte, des Weinrechts, des Futtermittelrechts und
des Tabakrechts) hilft der Bund den Ländern insoweit,
als er den rechtlichen Rahmen für eine wirksamere
Lebensmittelüberwachung durch effizienteren Per-
sonaleinsatz schafft und nach einem einheitlichen
Maß gestaltet.
Bundesministerium
für Ernährung und Landwirtschaft,
Pressemitteilung vom 29. Juli 2020
Das Bundesministerium der Justiz und für Verbrau-
cherschutz hat heute den Entwurf eines Gesetzes zur
Verbesserung der strafrechtlichen Bekämpfung der
Geldwäsche veröffentlicht. Der Referentenentwurf
ist in enger Zusammenarbeit mit dem Bundesminis-
terium der Finanzen erarbeitet worden. Länder und
Verbände können bis zum 7. September 2020 dazu
Stellung nehmen. Der Gesetzentwurf setzt die Richt-
linie (EU) 2018/1673 des Europäischen Parlaments
und des Rates über die strafrechtliche Bekämpfung
der Geldwäsche um.
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Der Gesetzentwurf enthält folgende Kernpunkte:
Jede Straftat kann Vortat der Geldwäsche sein:
Der neu gefasste Straftatbestand soll künftig alle
Straftaten als Vortaten der Geldwäsche einbezie-
hen. Das ist ein Paradigmenwechsel im deutschen
Geldwäschestrafrecht. Durch den Verzicht auf den
Vortatenkatalog wird künftig die Kriminalitätsbe-
kämpfung in diesem Bereich deutlich effektiver. Das
gilt insbesondere für den Bereich der organisierten
Kriminalität, bei der Täter arbeitsteilig vorgehen und
der Bezug zu bestimmten schweren Vortaten sich
nicht immer feststellen lässt, so etwa bei der Rück-
verfolgung von verdächtigen Finanztransfers (sog.
,,follow the money"-Ansatz). Um diese anspruchs-
volle Konstellation für die Strafverfolgungsbehör-
den zu lösen, kommen zukünftig neben Delikten
der schweren und organisierten Kriminalität auch
alle anderen Straftaten, durch die Vermögensge-
genstände erlangt werden, als Vortaten in Betracht.
Eine Geldwäsche-Strafbarkeit wird damit deutlich
häufiger als bisher greifen. Delikte wie Diebstahl,
Unterschlagung, Raub, Betrug und Untreue kommen
bisher als Vortaten der Geldwäsche nur in Betracht,
wenn diese gewerbsmäßig oder durch Banden
begangen wurden. Der Nachweis war in der Straf-
verfolgungspraxis oft schwierig.
Strafrahmen: Der Strafrahmen soll wie bisher bei
Freiheitsstrafe von bis zu fünf Jahren oder Geldstrafe
liegen. In besonders schweren Fällen, insbesondere
wenn der Täter gewerbsmäßig oder als Mitglied
einer Bande handelt, soll der Straftatbestand der
Geldwäsche wie bisher sechs Monate bis zu zehn
Jahre Freiheitsstrafe vorsehen.
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Geldwäsche ist ein schwerwiegendes Problem,
weil der Staat und damit alle ehrlichen Bürgerin-
nen und Bürger geschädigt werden. Kriminelle
Profite dürfen keinen Weg in die Legalität finden.
Oft ist es aber kompliziert, Geldwäsche wirksam
zu bekämpfen. Die grundlegende Reform des
Geldwäschestraftatbestands ist nun ein wich-
tiger Schritt für den Kampf gegen Geldwäsche,
weil es das Vorgehen vereinfacht. Die Reform ist
ein Herzstück der Strategie der Bundesregierung
zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terroris-
musfinanzierung, die wir im vergangenen Herbst
beschlossen haben. Mit unserem kürzlich vorge-
legten 16-Punkte-Aktionsplan wollen wir über-
dies auf EU-Ebene die Regeln, Aufsichtsstruktur
und den Informationsaustausch im Bereich der
Geldwäsche ausweiten und stärken.
Bundesfinanzminister Olaf Scholz
Ermittlungsbefugnisse: Besonders grundrechts-
relevante Ermittlungsbefugnisse der Strafverfol-
gungsbehörden wie die Telekommunikationsüber-
wachung und die Onlinedurchsuchung sollen - wie
bisher - bei schwerwiegenden Fällen der Geldwä-
sche bestehen. Die Einbeziehung auch leichter
Kriminalität wäre unverhältnismäßig.
Zuständigkeit der Wirtschaftsstrafkammern:
Künftig sollen die Wirtschaftsstrafkammern der
Landgerichte für Geldwäsche-Verfahren zuständig
sein, soweit zur Beurteilung des Falles besondere
Kenntnisse des Wirtschaftslebens erforderlich sind.
Durch Geldwäsche wollen Straftäter ihre krimi-
nellen Profite verschleiern und schmutziges Geld
in den legalen Wirtschaftskreislauf einschleusen.
Wir müssen die Strafverfolgung hier deutlich
effektiver machen, um organisierte Kriminalität
und schwerwiegende Wirtschaftsstraftaten
besser bekämpfen zu können. Der Nachweis
von Geldwäsche soll künftig wesentlich einfa-
cher sein. Deshalb wollen wir den komplexen
alten Tatbestand der Geldwäsche durch eine
klare neue Strafvorschrift ersetzen und deutlich
erweitern. Es soll nicht mehr darauf ankommen,
dass Vermögenswerte aus ganz bestimmten
Straftaten herrühren. Entscheidend wird dann
nur noch sein, dass Vermögenswerte durch
Straftaten erlangt wurden, ganz gleich ob durch
Drogenhandel, Schutzgelderpressung, Men-
schenhandel, Betrug oder Untreue. Wenn der
Täter die kriminelle Herkunft in Kauf nimmt und
den Vermögenswert verbirgt oder verschleiert,
soll der neue Tatbestand der Geldwäsche grei-
fen. Das wird es Staatsanwaltschaften und
Gerichten erheblich erleichtern, Geldwäsche
nachzuweisen und Täter konsequent zur Ver-
antwortung zu ziehen.
Bundesjustizministerin Christine Lambrecht
BMF, Pressemitteilung vom 11. August 2020
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Der Komet 5688 | 20.08.2020
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