Der Komet 3332 – Seite 12
1955-03-10 · Seite 12 von 28
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darauf hingewiesen, daß das ambulante Gewerbe
in den Ostgebieten nicht nur eine erhebliche An-
zahl Erwerbsstätten verloren hat, sondern daß es
darüber hinaus aus diesen Gebieten noch zahllose
Gewerbetreibende hat aufnehmen müssen, so daß
auf dem westdeutschen Raum eine starke Zusam-
menballung des ambulanten Gewerbes in Erschei-
nung getreten ist. Deshalb muß auch der Wunsch
nach Erschließung neuer Erwerbsstätten verständ-
lich erscheinen. Diese Forderung, die wir als
grundlegend ansehen, erheben wir auch heute wie-
der mit allem Nachdruck Schaffung neuer Er-
werbsstätten für das ambulante Gewerbe und Er-
weiterung der bestehenden Erwerbsstätten. Ich
will mich dabei nicht in Einzelheiten verlieren, son-
dern nur an die Märkte erinnern; ein Gebiet, das
vom Einzelhandel immer und immer wieder aufge-
griffen wird, um keine Erweiterung der Betätigung
des ambulanten Handels zu ermöglichen. Wenn das
Oberverwaltungsgericht in Münster in mehreren
Urteilen festgestellt hat, daß unter Beachtung der
Bestimmungen des § 66 GO durchaus eine Erwei-
terung der Gegenstände des Wochenmarktverkehrs
möglich sei, dann war dieses schon dem Einzel-
handel ein Dorn im Auge. Mag auch die Auffas-
sung des Oberverwaltungsgerichts rechtlich um-
stritten sein, zumal inzwischen das Oberverwal-
tungsgericht in Lüneburg im gegenteiligen Sinn
geurteilt hat, so müssen wir doch erwarten, daß
zumindest der Gesetzgeber sich zu einer klaren
Definition des § 66 GO entschließt.
,,Alles fließt", sagt ein griechischer Philosoph.
Ich möchte diesem Ausspruch den Sinn geben:
,,Das Leben gestaltet Gesetze und nicht umgekehrt,
Gesetze das Leben". So appellieren wir hier an die
Vernunft und Einsicht, insbesondere der Herren Po-
litiker, nicht nur dem Drängen des Stärkeren
nachzugeben, sondern auch die berechtigten Be-
lange des zwar zahlen- und kapitalmäßig schwä-
cheren, aber deshalb doch nicht unbedeutenden
ambulanten Gewerbes zu berücksichtigen.
Seit Jahren wogt der Kampf Gewerbefreiheit oder
Gewerbebeschränkung. Auch dieses Gebiet ist für
uns von eminent wichtiger Bedeutung. Es konnte
uns nicht gleichgültig sein, ob beispielsweise für
das Handwerk der große Befähigungsnachweis
beibehalten wurde, und es kann uns heute nicht
gleichgültig sein, in welcher Weise man dem Ein-
zelhandel ein Berufsgesetz geben wird. Wenn auch
Herr Bundeswirtschaftsminister Erhard entgegen
seinen früheren wiederholten Zusagen heute weit
von Berufsgesetzen abrückt, so meine ich, müssen
wir, unbeschadet dieser Entwicklung, zumindest so
lange unsere Forderung auf ein Berufsgesetz_für
das ambulante Gewerbe erheben, als diese For-
derungen auch vom Einzelhandel erhoben werden.
Und der Einzelhandel - darüber geben zur Zeit
die Fachpressen hinreichend Aufschluß gibt sich
mit der negativen Einstellung des Herrn Bundes-
wirtschaftsministers zu einem Berufsgesetz nicht
zufrieden, sondern erinnert immer wieder Herrn
Erhard an seine vor den Wahlen gemachten Ver-
sprechungen. Das ist für uns mehr oder weniger
eine Existenzfrage. Denn wenn es dazu kommen
sollte, daß für die Eröffnung eines Einzelhandels-
betriebes sachliche und fachliche Kenntnisse als
Voraussetzung gegeben bleiben, sie beim ambu-
lanten Gewerbe aber nicht eingeführt werden,
dann wird es nicht allzu lange dauern, bis sich er-
neut wie in der Vergangenheit so oft alle
möglichen Stellen für eine Erweiterung des Ver-
botskatalogs der im Gewerbe im Umherziehen und
im Markthandel geführten Artikel einsetzen. Man
wird sich dann wieder darauf berufen, daß die
ambulanten Gewerbetreibenden für den Vertrieb
dieser Artikel als nicht geeignet anzusehen seien.
Wer aber trägt die Schuld, wenn sich ungeeignete
Elemente in unseren Berufsstand eingeschlichen
haben? Doch nicht wir, sondern vielmehr der Staat,
der Gesetzgeber selbst, der die Gewerbegenehmi-
gungen allzu bereitwilligst, ja oft gegen alle Ver-
nunft, erteilt hat.
Man kann aber deswegen doch, selbst wenn es
von Interessengruppen gefordert wird, einfach den
Verkauf bestimmter Artikel im ambulanten Handel
verbieten! Das hieße doch das Kind mit dem Bade
ausschütten. Soll die Masse der ehrlichen, an-
ständigen und sauberen ambulanten Gewerbetrei-
benden durch die Machenschaften einiger weniger
etwa brotlos werden?
Typisch für diese Einstellung sind die ersten
Entwürfe zu der II. Novelle zur Änderung der Ge-
werbeordnung, die Anfang 1954 vorgelegt wurden,
gewesen. Vom Einzelhandel und vom Handwerk
ist gefordert worden über den bereits bestehenden
Verbotskatalog hinaus im Gewerbe im Umher-
ziehen eine große Anzahl Artikel zu verbieten. Es
war allzu offensichtlich, worauf diese Verbote ab-
zielten, nämlich auf die Beseitigung einer unlieb-
DER KOMET Pirmasens
sam gewordenen Konkurrenz. Wenn diese Verbote
verwirklicht worden wären, so hätten zahlreiche
ambulante Gewerbetreibende ihre Existenz ver-
loren. In zahlreichen Sizungen und Besprechungen
sowohl bei den Landes- wie bei den Bundesmini-
sterien ist es dem Verband gelungen, die zustän-
digen Behörden von der Unmöglichkeit der Durch-
führung solcher Vorschläge zu überzeugen. Die
nunmehr vorliegenden Entwürfe zur 2. Novelle zur
Gewerbeordnung hat darin eine wesentliche Än-
derung erfahren.
Es ist ein wesentlicher Fortschritt, daß die schon
1951 von den Verbänden des ambulanten Gewer-
bes Nordrhein und Westfalen eingebrachten Vor-
schläge, die das ambulante Gewerbe berührenden
Bestimmungen der Gewerbeordnung zu einem ein-
heitlichen Titel zusammenzufassen, nunmehr vor
ihrer Verwirklichung stehen. Der Entfall der Stadt-
hausierscheinpflicht bringt nicht nur eine erhebliche
Verwaltungsvereinfachung, sondern auch eine Be-
freiung von unnötigen Belastungen für das ambu-
lante Gewerbe mit sich. Der Fortfall der Legiti-
mationskartenpflicht beseitigt viele Unklarheiten,
weil nach Verabschiedung der Novelle zur Ge-
werbeordnung jeder der außerhalb einer festen Be-
triebsstätte gleichgültig ob an seinem Wohnort
oder außerhalb seines Wohnortes - Waren feil-
bietet oder Bestellungen bei jedermann aufsucht,
eines einheitlichen Gewerbeausweises, nämlich
einer Reisegewerbekarte bedarf. Auch der Fortfall
der Bezeichnung,,Wandergewerbe" und dafür die
Einführung der „,Reisegewerbekarte" entspricht
einem schon 1951 den Landesministerien seitens
der Verbände des ambulanten Gewerbes in Nord-
rhein und Westfalen eingereichten Vorschlag."
Geschäftsführer Trennhaus wandte sich dann
Einzelfragen zu, wie der Anhörung des Verbandes
bei der Erteilung von Wandergewerbe- und Stadt-
hausierscheinen. Hier seien Anfang des Jahres_er-
hebliche Schwierigkeiten aufgetreten, die zum Teil
durch den beim Wirtschaftsminister des Landes
erwirkten Erlaẞ vom 4.2. 1954 beseitigt worden
seien, nachdem der Minister in seinem Erlaẞ fest-
stellte, daß bei der Erteilung der Wandergewerbe-
scheine bei den Verwaltungsgebühren nicht über
den durch die Preuß. Verwaltungsgebührenordnung
festgesetzten Rahmen von 2 DM bis 10 DM hinaus-
gegangen werden dürfe. Das gelte auch für die Er-
teilung eines Wandergewerbescheines mit dreijäh-
riger Geltungsdauer. Neuerdings habe das Landes-
verwaltungsgericht Hannover in einem Urteil eben-
falls festgestellt, daß die Beschlußausschüsse nicht
berechtigt seien, höhere Verwaltungsgebühren zu
erheben. Wenn heute noch vor allem im Raum
Herford von Gemeinden neben der zulässigen
Verwaltungsgebühr Zuschläge erhoben würden, so
sei das ungesetzlich. Es sei ratsam, wenn die Ver-
waltungen trotz Vorstellung der Kreisstellen nicht
hiervon ablassen würden, gegen die Gemeinden
Verwaltungsklage zu erheben.
(Schluß folgt.)
Bayer. Landesverband ambul. Gewerbetreibender
Sitz München
Außenstelle Coburg
Die Außenstelle Coburg konnte am 27. 1. 1955
ein stark besuchte Generalversammlung mit ihren
Fachgruppen abhalten. Nach der üblichen Begrü-
Bung und Totenehrung überreichte der 1. Vorsit-
zende Ottomar Schumann unter großem Beifall
dem 90jährigen Schausteller Adolf Höhn, Coburg,
eine Ehrenurkunde und die goldene Verbandsnadel.
Anschließend erstattete Ottomar Schumann den
Tätigkeitsbericht vom Verbandstag in Coburg 1954
bis zum Verbandstag in Regensburg 1955 und der
Fahnenweihe in Landshut. Die Annahme, daß das
ambulante Gewerbe überlebt sei, ist irrig. Rund
3 500 Schausteller in der Westzone zahlen allein
ca. 14 Millionen DM an Vergnügungssteuer. Ohne
Schausteller gäbe es keine Volks- und Schützen-
feste. Ganz enorm ist das Aufkommen an Platz-
geldern, Erlaubnisgebühren, Frachten u. dergl. Die
Statistik verblüfft: 3,5 Milliarden DM Umsatz im
Bundesgebiet; 18200 Märkte und 20000 ambulante
Gewerbetreibende zählt man allein in Bayern; die
öffentlichen Abgaben betrugen 305 Millionen DM,
abgesehen von anderen Steuern und Abgaben.
75 000 Wandergewerbetreibende im Bundesgebiet
übermitteln die
der
produktiven Erzeugnisse
schaffenden Menschen an die Verbraucher. In den
Verkaufsmessen
Großstädten sind
und Dulten
trotz Kaufhauspaläste und Verkehrsdichte überfüllt
und stark besucht. In kleineren Städten und Ge-
meinden sind die Märkte eine zwingende Notwen-
digkeit. Pflicht aller Behörden ist es, dieses Ge-
werbe gerecht zu behandeln und nicht durch
höhere Belastungen und Einengungen abzudrosseln.
Nr. 3332
Frischobst, Gemüse, Südfrüchte, Blumen, Samen
und Pflanzen werden schnellstens auf den Wochen-
märkten umgesetzt und dadurch vielfach vor dem
Verderb bewahrt.
Schriftführer Rudi Burgemeister gab den Schrift-
wechsel bekannt. Ein besonderes Lob galt der
Kassiererin Olga Schmidt für ihre saubere Buch-
und Kassenführung. Treffende Ausführungen
für ihre Fachgruppe II machte Clara Schipper und
für die Wurstbratereien Kollege Winterstein. Der
Vorsitzende der Obst- und Gemüsehändler Moritz
Dahint erklärte sich mit dem geschlossenen Über-
tritt in den Bay. Landesverband amb. Gewerbe-
treibender bereit. Auch die Schausteller lehnten
eine Zersplitterung ab. Die Neuwahl brachte
folgendes Ergebnis: 1. Vorsitzender: Ottomar Schu-
mann (Schumann wurde damit zum 24. Male
1. Vorsitzender!); 2. Vorsitzender: Adolf Gürke;
Schriftführer: Gerhard Kreuzberg; Kassier: Rudi
Burgemeister; Revisoren: die Kollegen Höfer und
Vielgut. Als Fachgruppenwarte wurden gewählt:
Fachgruppe I (Schausteller): wird nachgewählt;
Fachgruppe II (Warenhandel): Clara Schipper;
Fachgruppe III (Lebensmittel): Koll. Winterstein.
Fachgr. IV (Obst u. Gemüse): wird nachgewählt;
Fachgruppe V (Spezialisten): Fritz Reuß. Als
Fahnenträger wurde neu bestätigt: Kollege Höfer.
Zum Arbeitsausschuß wurden folgende Kollegen
gewählt: Schwahn, Faber, Miller. Der nächste
findet
Verbandstag des Bay. Landesverbandes
1956 in Memmingen statt.
i. A.: Kreuzberg, Schriftführer.
LANDESVERBAND NORDRHEIN
des ambulanten Gewerbes u. der Schausteller E. V.
Kreisstelle Köln a. Rh.
Bericht
über die Jahreshauptversammlung der Fachgemein-
schaft Schausteller vom 20. Januar, abgehalten im
Restaurant,,Stadtgarten", Köln.
Fachgemeinschaftsleiter Jean Rosenzweig eröff-
nete die Versammlung und wünschte allen An-
wesenden ein glückliches und geschäftsbringendes
neues Jahr. Mit der Tagesordnung war die Ver-
sammlung einverstanden. Geschäftsführer Jean
Eichel verlas die Niederschrift über die letzte Zu-
sammenkunft. Gabriel Lörsch protestierte, daß der
von ihm in der letzten Versammlung gestellte An-
trag wegen eines Frühlingsfestes an der Mülheimer
Brücke im Protokoll nicht vermerkt sei und bat,
dies noch nachträglich festzulegen. Der Geschäfts-
führer berichtigte die Einwendung des Kollegen
Lörsch, da aus dem vorgelesenen Protokoll hervor-
gehe, daß Anstrengungen um den Platz eines
Frühlingsfestes gemacht worden sind.
Dann
sprach Fachgemeinschaftsleiter Jean Rosenzweig
über die Schaustellertagung anläßlich des Dele-
giertentages der HAGD. Zu dem Thema,,Karneval
1955" verlas Geschäftsführer J. Eichel die Korre-
spondenz, die in dieser Angelegenheit von der Ge-
schäftsstelle mit der Stadt geführt wurde. Kollege
J. Rosenzweig vertrat die Ansicht, daß er die Ver-
sprechungen der Stadt für Trostworte halte, und
wenn die Trümmergrundstöcke einmal alle bebaut
wären, gäbe es seiner Meinung nach für die
Schausteller in der Innenstadt keine Plätze mehr.
Inzwischen war Herr Schmitz vom Verkehrsamt
Amt für Mieten und Pachten erschienen. Er
wurde vom Fachschaftsleiter begrüßt.
Kollege K. Meyer regte an, der Verband möge
gegen die tendenziösen Zeitungsartikel, in denen
der Name,,Schausteller" herabmindernd ange-
wandt wird, schärfstens Einspruch erheben. -
Geschäftsführer Jean Eichel erläuterte das Pro-
gramm des Verbandstages. - Berufsfragen: Ge-
schäftsführer Eichel sprach über das Kindergeld-
gesetz, über die Gema sowie über den Verkauf
von Schmuck- und Bijouteriewaren. Er gab zu be-
denken, daß man nur dann eine Arbeitsmöglichkeit
habe, wenn genügend Geldmittel zur Verfügung
stehen. Zum Thema,,Beitragszahlung" gab der
Geschäftsführer einen für die Versammlungsteil-
nehmer erschreckenden Bericht. Zu einer das Be-
rufsganze interessierenden Platzfragenangelegen-
heit bat der Geschäftsführer die Anwesenden
Als Wahlleiter wurde Kol-
um ihre Ansicht.
lege Gabriel Lörsch gewählt, als Beisitzer die
Kollegen Lorenz van Hees und Peter Rechmann.
Dem bisherigen Vorstand wurde einstimmig Ent-
lastung erteilt. Aus der Wahl gingen hervor: als
Leiter der Fachgemeinschaft Schausteller: Jean
Rosenzweig; 1. Stellvertreter: Karl Meyer; Fach-
schaftsleiter für Fahrgeschäfte: Adam Bunten-
broich jr.; für Schießhallen: Peter Rechmann; für
Ausspiel: Willi Kleiner; für Verkaufsgeschäfte:
Matthias Koẞmann. Verschiedenes: Kollege Jean