Der Komet 3369 – Seite 7
1956-03-20 · Seite 7 von 28
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Nr. 3369
Unter
teiligenden Publikums regeln können.
,,Karusselle und dergl." verstehe die Reichs-
ratsbestimmung alle die Fahrunternehmungen,
die sich um eine vertikale Achse horizontal
drehen, gleichgültig, ob die Sitze auf die unten
befindliche Scheibe aufmontiert seien oder an
der oben befindlichen Scheibe hängen. Solche
Fahrunternehmungen seien die vom Kläger be-
triebenen Geschäfte. Der Kläger könne daher
nur zu einer Steuer von 10.- RM pro Tag und
Geschäft, mithin zu 80.- RM statt 140.80 RM
herangezogen werden. Er beantragt, die Steuer
um den Streitbetrag von 60.80 RM zu ermäßigen.
Der Kläger bezieht sich insbesondere auf Ent-
scheidungen des Thüringischen Kreisverwal-
tungsgerichts in Meiningen vom 30. 9. 1929, vom
Bezirksausschuß in Magdeburg vom 24. Mai 1929,
die er seiner Klage beigefügt hat, und vom Be-
zirksausschuß Aurich vom 25. 10. 1932. Der Be-
klagte beantragt, die Klage als unbegründet
kostenpflichtig abzuweisen. Er behauptet, daß
die Betriebe des Klägers nach ihrer Größe und
Ausstattung unbedingt zu den größeren Betrie-
ben der Ziff. 2 gehören. Der Kettenflieger sei in
dieser Ziffer ausdrücklich genannt, auch sei die
Autobahn eine Berg- und Talbahn, wie sie in
dieser Ziffer aufgeführt wurde, und würde auch
in den baupolizeilichen Papieren der Lieferfirma
ausdrücklich als „,Auto-Berg- und Talbahn" be-
zeichnet. Schließlich könne der Kläger sehr
wohl, insbesondere vom Kettenflieger, Sitze her-
unternehmen, so daß sich schon damit die Be-
steuerung nach vorhandenen Sitzen rechtfertigte.
Der Kläger hat die technische Möglichkeit der
Entfernung von Sitzen nicht bestritten. Da aber
bei einer solchen Entfernung zur Erhaltung des
Gleichgewichts immer auch die entsprechende
Anzahl Sitze auf der gegenüberliegenden Seite
entfernt werden müßte, und da ferner das Aus-
schrauben der Sitze von den Auslegern nur lang-
sam erfolgen könne, so würde diese Arbeit min-
destens 1 bis 12 Stunden Zeit erfordern, ebenso
die Wiederanbringung. Es könne dann dem Klä-
ger passieren, daß sein Hauptverdienst durch
diese Arbeit infolge plötzlich einsetzender Be-
lebung auf dem Markt verlorenginge. In diesem
Sinne sei daher die Reichsratsbestimmung nicht
auszulegen, vielmehr sei die Besteuerung nach
Sitzen bei solchen Unternehmungen vorzuneh-
men, die eine entsprechende Anzahl von Wagen
jederzeit aus dem Geschäftsbetrieb herausziehen
können, indem sie diese, wie z. B. bei der großen
Achterbahn von Schippers & van der Ville, auf
Wo aus sie
Schiebebahnhöfen abstellen, von
jederzeit wieder in den Verkehr hereingebracht
werden können.
Der Kläger hat eine neueste Entscheidung des
Oberverwaltungsgerichts vom 30. Mai 1933 in
der mündlichen Verhandlung überreicht, die die
Entscheidung des
Bezirksausschusses
vom 25. 10. 1932 bestätigt.
Es war zu erkennen wie geschehen.
Aurich
Die Auslegung der Reichsratsbestimmungen, die
schon in der Entscheidung des Bezirksausschus-
ses Magdeburg vom 24. Mai 1929 im Sinne des
Klägers erfolgt war und die in ausführlicher
Begründung in der Entscheidung des Bezirks-
ausschusses Aurich vom 25. Oktober 1932 fest-
gelegt wurde, ist durch die angezogene Entschei-
dung des Oberverwaltungsgerichts bestätigt. In
ihr heißt es:
>>Die hier das ist die jeweilige Steuerordnung -
genannten Veranstaltungen können nur solche
sein, wie sie nach Reichsrecht zu beurteilen sind
und wie sie daher nach objektiven Merkmalen
und nach allgemeiner Meinung bezeichnet wer-
den. Nur bei einer Prüfung nach einheitlichen,
sachlichen Gesichtspunkten ist die gleichmäßige
Besteuerung gleicher Veranstaltungen in allen
Gemeinden gewährleistet; nur unter solchen Ge-
sichtspunkten ist auch die Nachprüfung durch
den Verwaltungsrichter möglich. Daher können
unter den in einer örtlichen Steuerordnung auf-
geführten, dem Reichsratskatalog entnommenen
Veranstaltungen nur diejenigen verstanden wer-
den, die nach diesem Katalog der Besteuerung
unterworfen werden sollten. „Berg- und Tal-
bahnen" und „Karusselle" sind daher nur solche
Veranstaltungen, die allgemein als solche be-
zeichnet werden; auf die Ansicht des örtlichen
Gesetzgebers über diese Begriffe kann es dem-
gegenüber nicht ankommen.
Der Bezirksausschuß bezeichnet Berg- und Tal-
bahnen als ein Unternehmen, das darin besteht,
daß auf Schienen laufende Wagen von einer
großen Höhe vermöge ihrer eigenen Schwer-
kraft auf einer wellenförmigen Bahn, also bald
talwärts, bald bergauf, allmählich zu Tale fah-
DER KOMET Pirmasens
ren". Der Bezirksausschuß verneint diese Merk-
male bei dem Unternehmen des Klägers; er be-
zeichnet es vielmehr als „ein karussellartiges
Unternehmen, das darin besteht, daß mehrere
aneinandergekoppelte und mit dein Obergestell
durch Stangen festgebundene Wagen im Kreis
durch zwei Täler und über zwei Berge von etwa
2 m Höhe vermöge mechanischer Kraft fahren."
Die Auffassung des Bezirksausschusses findet
eine besondere Stütze in den Vorschriften über
die Steuermaßstäbe: „Berg- und Talbahnen wer-
den nach § 17 Abs. 2 Ziff. 2 nach jedem vorhan-
denen Sitz besteuert. Dies beruht darauf, daß
bei einem solchen Unternehmen nicht ständig
alle vorhandenen Wagen im Betriebe verwendet
werden. Beim Karussell ist das Herausnehmen
einzelner Sitze unmöglich, daher ist hier (§ 17
Abs. 2 Ziff. 1) der Einzelpreis als Steuermaßstab
gewählt worden. Die Darlegungen des Bezirks-
ausschusses, die auf ein Urteil eines thüringischen
Verwaltungsgerichts, das einen gleichen Fall be-
handelt, und auf eigene Ermittlungen gestützt
werden, lassen einen Rechtsirrtum oder Verfah-
rensmangel nicht erkennen. Soweit es auf tat-
sächlichen Feststellungen beruht, ist es für die
Revisionsinstanz bindend.
Mit Recht durfte daher der Bezirksausschuß die
Veranstaltung des Klägers als „Karussell" an-
sehen und dem Antrag des Klägers entsprechend
die Steuer nach dem für eine solche Veranstal-
tung vorgeschriebenen Betrage festsetzen.
Danach ist also die Auffassung des Klägers rich-
tig, nach der Karusselle und dergl. nach objek-
tiven Merkmalen und der allgemeinen Meinung
als solche Fahrunternehmung zur Volksbelusti-
gung bezeichnet werden müssen, die sich um
eine vertikale Achse horizontal drehen, gleich-
gültig, ob die Sitzgelegenheiten auf der sich
horizontal drehenden Scheibe befestigt sind oder
von ihr herunterhängen. In diesem Sinne fallen
zweifellos die beiden Unternehmungen des Klä-
gers, wie auch die dem Gericht vorgelegten und
zurückgegebenen Fotografien beweisen, unter
diesen Begriff. Die Steuerordnung der Stadt Kiel
hat mithin in § 17 die Reichsratsbestimmung un-
richtig erweitert. Sie enthält zugleich einen
Widerspruch in sich, da nach der vom Oberver-
waltungsgericht gebilligten allgemeinen Aus-
legung die in Ziff. 2 aufgeführten Fahrunterneh-
mungen,,Raupenbahnen, Kettenflieger, Schwa-
nenflieger, Schleuderbahnen" unter Ziffer 1 ge-
hören. Dann ist aber eine Besteuerung lediglich
nach dem Hundertfachen des Einzelpreises, der
hier unbestritten 10 Pf betragen hat, zulässig.
Der Kläger konnte mithin für beide Unterneh-
mungen nur zu 80.- RM Vergnügungssteuer
herangezogen werden. Die Entscheidung über die
Kosten beruht auf § 103 des Landesverwaltungs-
gesetzes.<<
Urkundlich mit dem Siegel des Bezirksaus-
schusses und der verordneten Unterschrift.
(Stempel)
gez.: (Unterschrift).
Internationaler Verein
reis. Schausteller und Berufskollegen zu Hamburg
von 1884 E. V.
Protokoll
der Mitgliederversammlung vom 27. Febr. 1956,
abgehalten im Hotel,,Holstenwall" (früher Mau).
Vorsitzender, Kollege Otto Jaeger, eröffnete
gegen 16.20 Uhr die Mitgliederversammlung, be-
grüßte herzlich die Kollegen und dankte für das
zahlreiche Erscheinen. Ein besonderer Gruß galt
dem 1. Vorsitzenden vom Südd. Verband reis.
Schausteller und Handelsleute, Sitz Nürnberg,
Kollegen Lorenz Schweizer.
Kollege Jaeger gab nochmals die 4 Punkte um-
fassende Tagesordnung bekannt, die allen Ver-
einsmitgliedern mit der Einladung zugesandt
wurde. - Mit schriftlich eingereichtem Antrag
bat Kollege Otto v. d. Ville jr., die Tagesordnung
in bezug auf Punkteansetzung zu ändern. Nach
Verlesung des Antrages und Abstimmung per
Akklamation konnte dem Antrag nicht ent-
sprochen werden.
Der Vorsitzende schritt zu Punkt 2: Bericht
über den Delegiertentag in Stuttgart. In Anbe-
tracht dessen, daß der Verein 13 Delegierte zum
Delegiertentag nach Stuttgart entsandte und
diese der Vereinskasse erhebliche Unkosten auf-
erlegten, ist der Vorsitzende stets bemüht, den
Versammlungsteilnehmern ein gutes und klares
Bild über den Gesamtverlauf der Tagung zu
geben. Er bemerkte aber, daß die für diesen
Punkt heute zur Verfügung stehende Zeit nicht
ausreichen werde, all die vielen und ereignis-
Selte 7
vollen Veranstaltungsteile des 7. Delegiertentages
zu behandeln, und er bat um Verständnis dafür,
wenn man später dieses oder jenes höre oder
lese, was nicht berichtet wurde.
Kollege Jaeger sagte, daß der Europäische
Schaustellerkongreß und der 7. Delegiertentag
in Verbindung mit einer Fachschau für das
Schaustellergewerbe vom Sonnabend. 21., bis
Mittwoch, 25. Januar 1956, dauerte, und daß zur
Eröffnung dieser Veranstaltung am Sonnabend
in den großen Messehallen auf dem Killesberg
in Stuttgart eine Atmosphäre herrschte, wie sie
nur internationalen Tagungen und Großveran-
staltungen eigentümlich ist. Er erwähnte, daß
Beigeordneter Kraufmann die Schausteller im
Namen der Stadt Stuttgart herzlich willkommen
hieß, und daß die Kollegen Hans Oeser, der
Hauptgeschäftsführer des Deutschen Schaustel-
lerbundes, Willy Hirsch, der Bundesvorsitzende,
und Wilhelm Stamer, der Vorsitzende des Schau-
stellerverbandes „Süd-West", kurze Überblicke
über Sinn und Zweck der Tagung, die in jedem
Jahr in einer anderen großen Stadt stattfindet,
gaben. Manch interessante Einzelheiten über Be-
ruf, Stand und Arbeit des Schaustellers waren
zu erfahren. Koll. Jaeger streifte dann die Haupt-
vorstandssitzung des Deutschen Schaustellerbun-
des im Konferenzzimmer des Kursaales in Bad
Cannstatt am Sonntag, ind er zur Hauptsache
Anträge über Berufs- und Organisationsfragen
besprochen und diskutiert wurden. Dann sprach
er über die offizielle Delegiertentagung, die am
Montag, 8.30 Uhr, begann. Er berichtete kurz
über die Ausführungen des Bundesvorsitzenden
Hirsch, des stellvertr. Bundesvorsitzenden Frei-
berg und der Fachberater. Den Kassenbericht
nebst Finanzübersicht des Kollegen Brand, Bun-
deskassierer des DSB, nahm Kollege Jaeger mit
der Verlesung des offiziellen Protokolls vor.
Der Jahresbericht, als Rechenschaftsbericht des
Hauptgeschäftsführers Oeser, wurde von Kollege
Jaeger in bezug auf Organisationsfragen kurz
bekanntgegeben, Berufsfragen aber in vollem
Wortlaut zur Verlesung gebracht. Zum Schluß
meinte er, daß man aus diesem sehr gut aus-
gearbeiteten und intensiv verfaßten Jahresbe-
richt vieles entnehmen könne und die Arbeit des
Bundes anerkennen müsse.
Zur Wahl und deren Ergebnis sagte Kollege
Jaeger, daß der Deutsche Schaustellerbund einen
von Vertrauen getragenen geschäftsführenden
Vorstand gefunden habe. Anschließend sprach
er
über die Referententagung der Volksfest-
dezernate.
Kollege Eberhard gab hierauf einen klaren
Umriß über die geplante Arbeit auf internatio-
naler Ebene: Gedankenaustausch, lockere Zu-
sammenarbeit ohne maßgebliche Richtung. Zum
Abschluß meinte er sagen zu dürfen, daß die
Grundlage für eine übernationale Verständigung
im Schaustellergewerbe geschaffen ist. Kollege
Eberhard bemerkte, daß sich die Tagungen
überschnitten hätten, so daß er halb in der Re-
ferententagung und halb in der Schausteller-
Unionstagung war. Dies wird in Zukunft nicht
mehr der Fall sein.
Über die Schaustellerfachschau, die in Ver-
bindung mit dem 7. Delegiertentag in Stuttgart
stattfand, gab Kollege Röhr einen Überblick.
Kollege Vespermann dankte als stellv. Vorsit-
zender den Kolleginnen für ihre Mitarbeit im
Verein. Zu dem Bericht über den Delegiertentag
in Stuttgart fügte er hinzu, daß alles, was gut-
geheißen wurde, den Tatsachen entspreche. Er
betonte, daß auf dem Delegiertentag wirklich
etwas vollbracht und geleistet worden ist. Dies
wurde besonders durch den Oberbürgermeister
Dr. Klett, als Schirmherr des Kongresses, ge-
würdigt und annerkannt. Dr. Klett bewunderte
vor allem das europäische Gemeinschaftsbewußt-
sein der Schausteller, das alle politischen Gren-
zen überspanne, und wünschte unseren Bespre-
chungen und Beratungen einen vollen Erfolg.
Kollege Vespermann appellierte an alle Mit-
glieder, mitzuarbeiten, damit in Zukunft unsere
Wünsche in Erfüllung gehen.
Kollege Franken meldete sich zu dem Bericht
des Vorsitzenden betr. Referententagung der
Volksfestdezernate. Er kritisierte den Verkauf
von Coca-Cola an Imbißständen insofern, daß die
Preise gedrückt und die Vollkonzessionsträger
mit ihren Auflagen dadurch geschädigt wurden.
Er bat zu veranlassen, die Sache rückgängig zu
machen.
Zu Punkt 3, Frühlingsmarkt, teilte Kollege
Jaeger der Versammlung mit, daß die Belange
des Schaustellergewerbes in die Hand des Amtes
für Marktwesen übergegangen sind. Die betei-
ligten maßgebenden Herren sind für die Zukunft: