Der Komet 3449 – Seite 3
1958-06-10 · Seite 3 von 24
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Der Komet
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OFFIZIELLES ORGAN DES DEUTSCHEN SCHAUSTELLERBUNDES E. V., SITZ BERLIN, HAUPTGESCHÄFTSSTELLE BONN, BUNGARTSTR. 14
OFFIZIELLES ORGAN DER HAUPTVEREINIGUNG DES AMBULANTEN GEWERBES UND DER SCHAUSTELLER IN DEUTSCHLAND E. V.. SITZ BONN
Nr. 3449
(22b) Pirmasens, 10. Juni 1958
75. Jahrgang
Lebensmittelüberwachung im Marktgewerbe
Fragen des Lebensmittelrechtes und der Lebens-
mittelkontrolle stehen seit einiger Zeit im Brenn-
punkt des ambulanten Gewerbes, des Markt-
und Markthallengewerbes. Die amtliche Lebens-
mittelüberwachung fußt auf dem Lebensmittel-
gesetz vom 17. 1. 1936 (RGBl. 1936/I S. 17) in der
Fassung der VO vom 14. 8. 1943 (RGBl. 1943/I
S. 488) und den Vorschriften des früheren Reichs-
ministers des Innern für die einheitliche Durch-
führung des Lebensmittelgesetzes im Runderlaẞ
vom 10. 8. 1934 (MBliv S. 1085) sowie auf den
landesgesetzlichen Ausführungsbestimmungen.
Die Durchführung der Lebensmittelüberwachung
war früher eine gesundheitspolizeiliche Aufgabe.
Nach der Neuordnung der Polizei ist die Le-
bensmittelüberwachung eine ordnungsbehörd-
liche Aufgabe, die den Stadt- und Landkreisen
und den kreisangehörigen Städten obliegt.
Die Befugnisse der Lebensmittel-
prüfer, die von der zuständigen Behörde mit
der Lebensmittelkontrolle beauftragt sind, gehen
gemäß § 6 des Lebensmittelgesetzes dahin, Räu-
me des ambulanten Gewerbetreibenden, der
Marktbezieher und der Markthallenstandinhaber
während der Arbeits- und Geschäftszeit zu be-
treten und dort Besichtigungen vorzunehmen.
Dies gilt auch für Räumlichkeiten, in denen Le-
bensmittel gewonnen, hergestellt, zubereitet, ab-
gemessen, verpackt, aufbewahrt, feilgehalten und
verkauft werden. Diese Befugnis ist vielen Kol-
legen und Lesern des KOMET nicht genügend
bekannt. Die Beamten haben sich dabei aus-
zuweisen. Die Befugnis zur Besichtigung erstreckt
sich auch auf Einrichtungen und Geräte zur
Beförderung von Lebensmitteln, auf Fahrzeuge
der Milchhändler, Speiseeisverkäufer, Marktbe-
zieher, Markthallenstandinhaber usw. Der Ge-
schäftsinhaber ist nicht befugt, dem Lebens-
mittelprüfer den Eintritt in die erwähnten
Räumlichkeiten oder Stände zu verweigern. Not-
falls kann dies mit Gewalt erzwungen werden.
Widerstand gegen den Beamten ist nach § 113
StGB als Widerstand gegen die Staatsgewalt
strafbar. Der Lebensmittelprüfer darf nach sei-
ner Wahl Proben zum Zwecke der Untersuchung
selbst entnehmen oder ihre Aushändigung vom
Geschäftsinhaber oder von den in § 6 des
Lebensmittelgesetzes näher bezeichneten Hilfs-
personen verlangen. Ferner sind ihm auf Ver-
langen Verpackungsmaterial und Gefäße, soweit
sie im Betrieb vorhanden sind, zur Aufnahme
von Proben zur Verfügung zu stellen.
Ge-
Einzelheiten des Verfahrens regeln die Vor-
schriften für die einheitliche Durchführung des
Lebensmittelgesetzes gemäß Rundschreiben des
früheren Reichsministers vom 21. 6. 1934 (Reichs-
gesundheitsblatt 1934 S. 590). Danach sind Pro-
ben von Waren, die in Originalpackungen oder
-behältnissen in den Verkehr gebracht werden,
möglichst aus diesen Originalpackungen zu ent-
nehmen. Die Entschädigungen für diese Proben,
die für drei Paralleluntersuchungen ausreichen
müssen, sollen angemessen sein. In der Regel
wird man den einschlägigen Groß- oder Einzel-
handelspreis als angemessen ansehen können.
Eine sofortige Bezahlung der Entschädigung
kann nicht verlangt werden. Der Beamte hat
eine Quittung auszustellen Er hat dem
schäftsinhaber ferner eine Gegenprobe anzubie-
ten. Wird diese verlangt, so ist sie von derselben
Ware, demselben Stück und in derselben Quali-
tät und Menge, sauber verpackt, sorgfältig ver-
siegelt und bezeichnet dem Betriebsinhaber zu
übergeben, der gleichzeitig darüber belehrt
werden muß, daß er die Gegenprobe auf seine
eigene Kosten durch einen hierfür zugelassenen
Sachverständigen möglichst bald und spätestens
in einer Drei-Wochen-Frist untersuchen lassen
darf. Macht der Betriebsinhaber von dieser
Möglichkeit Gebrauch, so muß er dies der zu-
ständigen Behörde unter Benennung des Sach-
verständigen mitteilen. Veränderungen an der
versiegelten Probe sind verboten und werden
strafrechtlich verfolgt. Das Ergebnis der Prü-
fung hat das Lebensmittelamt der mit der
Lebensmittelüberwachung beauftragten Behörde
mitzuteilen. Der Betriebsinhaber wird davon
grundsätzlich nur auf Antrag gegen Zahlung
einer angemessenen Verwaltungsgebühr unter-
richtet. Bei einer lebensmittelchemischen Kon-
trolle ist eine sofortige Untersuchung der Gegen-
probe dann nicht zu empfehlen, wenn die Ware
aller Voraussicht nach einwandfrei ist. Auf
jeden Fall muß die Probe aber so aufbewahrt
werden (evtl. im Kühlschrank), daß sie nicht
verdirbt. Das Untersuchungsergebnis liegt im
allgemeinen etwa nach einer Woche vor. Da die
Gegenprobe innerhalb von 14 Tagen zur Unter-
suchung eingereicht werden muß, ist es erfor-
derlich, sich vor dieser Ablauffrist nach dem
Ergebnis der amtlichen Untersuchung zu er-
kundigen. Im Falle einer Beanstandung ist die
Gegenprobe dem zugelassenen Sachverständigen
auszuhändigen. Stellt dieser Gutachter, im
Gegensatz zum Lebensmitteluntersuchungsamt,
keine Mängel fest, so kann in der Regel der
Nachweis einer strafbaren Handlung nicht er-
bracht werden. Es ist daher angebracht, immer
eine Gegenprobe zu verlangen. Die Frist von
14 Tagen zur Untersuchung der Gegenprobe gilt
nicht bei einer Probeentnahme zum Zwecke einer
bakteriologischen Untersuchung. Da Bakterien
sich bekanntlich schnell vermehren, ist eine
Aufbewahrung der Gegenprobe im Kühlschrank
und die sofortige Übergabe an einen Sachver-
ständigen zur Durchführung der Gegenkontrolle
erforderlich. Hat die Untersuchung ergeben,
daß die Beschaffenheit der Ware nicht den ge-
setzlichen Vorschriften entspricht, so hat die zu-
ständige Überwachungsbehörde die Sache bei
Verbrechen und Vergehen der Staatsanwalt zu-
zuleiten. Nur bei Übertretungen kann die Über-
wachungsbehörde selbst entscheiden, ob sie von
einer Verfolgung absehen oder es bei einer
Verwarnung belassen will. Zur Zahlung der
Kosten der Untersuchung der Warenprobe durch
das Lebensmitteluntersuchungsamt ist der am-
bulante Handelsmann gemäß § 18 des Lebens-
mittelgesetzes nur im Falle einer strafrecht-
lichen Verurteilung verpflichtet. In der Praxis
kommt es im ambulanten Geschäft häufig vor,
daß die Kennzeichnung der Ware nicht den Be-
suchung keinen Anlaß zu Beanstandungen er-
geben hat, gleichzeitig aber festgestellt wird,
daß die Kennzeichnung deu Ware nicht den Be-
stimmungen der Kennzeichnungsverordnung ent-
sprach. Es erhebt sich dabei die Frage, ob dem
ambulanten Händler die Untersuchungskosten
auferlegt werden können, wenn er nur wegen
eines Vergehens gegen die Kennzeichnungsver-
ordnung rechtskräftig verurteilt worden ist.
Diese Frage ist zu verneinen, da es sich bei der
Bezeichnung und Kennzeichnung der Ware um
zwei verschiedene, an und für sich voneinander
unabhängige Vorgänge handelt. Die hier in be-
zug auf die Auslegung des § 18 vertretene Auf-
fassung wird allerdings von der herrschenden
Meinung nicht geteilt. Es wird auch von den
Kommentatoren des Lebensmittelgesetzes zu-
gegeben, daß die von ihnen vertretene Auffas-
sung in bezug auf die Kostentragung bei Ver-
stößen gegen Kennzeichnungsbestimmungen im
Ergebnis unbefriedigend sei. (Dazu: Holthöfer-
Juckenack: „Das Lebensmittelgesetz", 3. Aufl.,
S. 346 ff.) Bei geringfügigen Verstößen gegen
Kennzeichnungsbestimmungen ist empfehlens-
wert, die Kosten einer chemischen Untersuchung
nicht freiwillig zu übernehmen, sondern es auf
ein Strafverfahren ankommen zu lassen. Die
Staatsanwaltschaft beim Landgericht in Olden-
burg i. O. hat sich der hier vertretenen Auf-
fassung angeschlossen und in Bagatellfällen die
Einstellung des Verfahrens gemäß § 153 StPO
nicht von der Übernahme der Untersungskosten
abhängig gemacht.
Max Knopff.
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