Der Komet 4195 – Seite 8
1979-02-28 · Seite 8 von 28
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HAGD
» DER KOMET « PIRMASENS
Nr. 4195/28. 2. 7
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E.V.
Hauptgeschäftsstelle: Adenauerallee 48 5300 Bonn 1
.
•
Telefon (02221) 22 40 26 Mitglied der Union Européenne
Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung
Das Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung
vom 12. 2. 1979, über das zuletzt in der Nr. 4190
des KOMET vom 10. 1. 79 auf Seite 6 berichtet
wurde, ist in der Nr. 7 des Bundesgesetzblattes,
Teil I, Seite 149-152, am 15. 2. 1979 verkündet
worden.
Das Gesetz tritt am 1. 3. 80 in Kraft. Abweichend
von dieser Regelung sind neben einzelnen, das
ambulante Gewerbe nicht berührenden Änderun-
gen die Bestimmungen über den Schutz der
Jahrmärkte und Volksfeste gegen unbegründete
Aufhebung (§ 69 b, Abs. 3, Satz 2) und über die
Berechtigung der Veranstalter von Jahrmärkten
und Volksfesten, eine Beteiligung an den Kosten
für die Werbung zu verlangen (§ 71, Abs. 2), am
16. Februar 1979. in Kraft getreten (Artikel 4 des
neuen Gesetzes).
Das Gesetzblatt kann bei der Bundesanzeiger-
Verlagsgesellsch. mbH, Postfach 1320, 53 Bonn 1,
zum Preise von 1,70 DM (1,20 DM zuzügl -,50 DM
Versandkosten), bei Lieferung gegen Vorausrech-
nung 2,20 DM) bezogen werden.
,,Keine Subventionen, mehr Verständnis und Hilfe!"
Wir veröffentlichen nachstehend die Rede des Präsi-
denten der HAGD, Jos. Schippers sen., die er bei der
Kundgebung anläßlich des 19. Bundesverbandstages in
Kiel am 18. Januar 1979 gehalten hat.
- Fortsetzung -
Die wirtschaftliche Situation der Markthändler, vor
allem aber der Schausteller und ganz besonders der
Circusse hat sich in den letzten Jahren zunehmend
verschlechtert. Der verregnete Sommer 1978 hat alle
Hoffnungen zunichte gemacht, die Einbußen der Vor-
jahre auszugleichen. Diese Tatsache läßt sich auch
durch anderslautende Berichte in den Massenmedien
nicht aus der Welt schaffen. Vielfach urteilen die Be-
richterstatter nach dem Zulauf am Eröffnungstag, wo-
bei sie sich kein Bild darüber machen, ob die Besu-
cher auch wirklich Geld ausgeben. Sie urteilen dazu
oft auch nach dem Andrang an diesem oder jenem
,,Knüller". Selbst die Städte schließen oft kritiklos
von der Zahl der Besucher auf die Einnahmen. Ange-
sichts der laufenden Preissteigerungen wären aber
sogar gleichhohe Einnahmen wie in den Vorjahren im
Endergebnis ein Minus. Außerdem können zwei, drei
gute Veranstaltungen im Jahr nicht die Verluste wett-
machen, die den Circussen und den Schaustellern
durch schlechte Ergebnisse bei den übrigen 30 bis 40
Veranstaltungen erwachsen, die sie im Jahr durchfüh-
ren. Abgerechnet wird in jedem Fall am Schluß.
Ich erzähle Ihnen das nicht, um auf Ihre Tränendrüsen
zu drücken. Das von der Hauptvereinigung vertretene
Gewerbe will sich wie jedes andere den Wettbewerbs-
bedingungen der sozialen Marktwirtschaft unterwer-
fen. Wir beanspruchen auch keine Subventionen, ob-
wohl wir sehen, daß Bund und Länder immer wieder
anderen Wirtschaftszweigen mit Millionenbeträgen
unter die Arme greifen.
Wir erwarten in erster Linie Verständnis für unsere
besondere Lage und den guten Willen bei allen dafür
zuständigen Stellen, uns zu helfen, wo es möglich ist.
Insbesondere erwarten wir, daß wir nicht schlechter
gestellt werden als das stehende Gewerbe. Gegen die
negativen Folgen des Wetters kann uns niemand hel-
Präsident Schippers mit Ministerpräsident Stoltenberg
fen. Auch mit der allgemeinen Preissteigerung, die
sich in den letzten Jahren dank der Bemühungen der
Bundesregierung in Grenzen hält und alle Bundes-
bürger mehr oder weniger gleich betrifft, müssen wir
alleine fertig werden. Es gibt jedoch eine ganze Reihe
von Schwierigkeiten, die unser Gewerbe besonders
belasten und bei deren Beseitigung Bund, Länder und
Gemeinden uns helfen können.
An erster Stelle ist die ständige Gefährdung der
Markt- und Volksfestplätze zu nennen. Immer wieder
kommen Plätze in Fortfall, auf denen jahrzehntelang
Märkte und Volksfeste abgehalten wurden oder Cir-
cusse gastiert hatten. Entweder wird der Platz zuge-
baut oder durch Baumaßnahmen so verkleinert, daß
er für die bisherigen Veranstaltungen nicht mehr ge
eignet ist. Auch werden als Begründung dafür, da
der Platz nicht mehr zur Verfügung gestellt wird
Schwierigkeiten für den reibungslosen Durchgangs
verkehr angeführt.
Wir sehen ein, daß dort, wo Sanierungs- oder ander
wichtige Gründe zu Veränderungen im Stadtker
zwingen, diese auch vor Plätzen nicht halt mache
können. Meist liegt der Grund für die Maßnahme
jedoch lediglich an der baulichen Erweiterung bzw
dem Neubau von Großunternehmen. Hier sollte di
Gemeinde sich u. E. nicht nur von möglichen Vorteile
durch diese Unternehmen leiten lassen, sondern da
an denken, daß auch das Alte sein Recht hat. Auc
sollte langsam allenthalben ein Gefühl dafür wachser
daß ein moderner Ort keine Betonwüste sei, sonder
ein menschliches Gesicht behalten sollte, und daz
gehören auch große freie Plätze im Stadtkern. Wa
die Verkehrsgründe angeht, so muß darauf hingewie
sen werden, daß der Verkehr für die Dauer von Ver
anstaltungen auch Umleitungen in Kauf nehme
müßte.
Der Verlust eines Platzes könnte von uns noch ver
kraftet werden, wenn dafür rechtzeitig ein Ersatz ge
stellt würde. Hier hapert es meist: entweder wird im
Zeitpunkt des Wegfalls des alten Platzes ein neue
lediglich in Aussicht gestellt oder der neue Platz lieg
an der Pheripherie bzw. aus anderen Gründen so un
günstig, daß das Publikum ihn nicht akzeptiert. Plat
ist eben nicht gleich Platz.
Leider kommt es sogar vor, daß die Gemeinde ga
keinen neuen Platz zur Verfügung stellt, obwohl sie
nach dem Bundesbaugesetz gehalten ist, im Rahmen
ihrer Planungshoheit auch für die Freizeitgestaltung
zu sorgen. Fällt der Platz ersatzlos weg, dann werden
als Folge alle Veranstaltungen in dieser Gemeinde
aufgehoben, die auf einen Platz angewiesen sind.
Leider werden Veranstaltungen nicht nur aufgehoben
weil der dafür benötigte Platz nicht mehr zur Verfü
gung steht. In den letzten Jahren sind Veranstaltun
gen aus Gründen aufgehoben worden, die nach un
serer Ansicht eine Aufhebung nicht rechtfertigen. Hie
hatte das Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung
vom 5. 7. 1976 unserem Gewerbe eine unerfreuliche
Neuregelung beschert: Aufgrund des § 49 Abs. 3 die
ses Gesetzes mußte die zuständige Stelle jedem An-
trag eines Veranstalters auf Aufhebung einer Veran
staltung stattgeben, ohne daß er diesen Antrag zu be
gründen brauchte. Lediglich für Wochenmärkte hatte
der Gesetzgeber bestimmt, daß sie nur aufgehober
werden dürfen, wenn ihre Weiterführung dem Veran
stalter nicht mehr zugemutet werden kann.
Soweit Sie, meine Zuhörer, vor zwei Jahren am 18.
Bundesverbandstag in Hamburg teilgenommen ha
ben, werden Sie sich daran erinnern, welcher Sturm
losbrach, als sich die Teilnehmer der Folgen dieser
Gesetzbestimmung für die Jahrmärkte und Volksfeste
bewußt wurden. Die Delegierten haben damals die
HAGD beauftragt, sich dieser existenzwichtigen Fra
gen anzunehmen und notfalls auch vor einer Verfas
sungsbeschwerde nicht zurückzuschrecken. Wir sind
in dieser Angelegenheit unentwegt bei allen in Be
tracht kommenden Stellen vorstellig geworden, und
in einem neuen Gesetz zur Änderung der GewO
das der Deutsche Bundestag am 6. Dezember voriger
Jahres einstimmig verabschiedet und dem der Bun
desrat in seiner Sitzung am 21. Dezember seine Zu