Der Komet 4348 – Seite 5

Nr. 4348/30. 5. 1983 Ich kann hier nur eine grobe und unvollständige Auf- stellung von Heimtypen versuchen. Vor allem auf katholischer Seite gibt es Schulinternate, die von Schwestern geleitet werden und verhältnismäßig billig sind. Beide Konfessionen betreiben Heime für Kinder von Binnenschiffern, die z. T. schon überwiegend von Schaustellerkindern besucht werden. Besonders be- kannt ist eins der Heime in Mannheim-Almenhof und das Heim in Bremen-Alteneichen. Noch nicht lange besteht die Wohngruppe Mindener Straße" in Her- ford, ein kleines Heim mit schöner familiärer Atmo- sphäre, von der ich mich selbst überzeugen konnte. Es ist ebenso wie der Sonnenhof" in Feuchtwangen speziell für die Kinder von der Reise eingerichtet wor- den und ebenso wie Bremen-Alteneichen und der ,,Sonnenhof" nicht billig. B. Wichtig ist mir die Feststellung, daß jedenfalls die 3 letztgenannten Internate Einrichtungen der Jugend- hilfe sind. Das bedeutet nicht nur staatliche Kontrolle, sondern auch staatliche Hilfe gemäß Jugendwohl- fahrtsgesetz. Diese Heime könnten bei den hohen Pensionskosten gar nicht existieren, wenn nicht auf Antrag der Eltern die Kostenübernahme durch die Ju- gendämter erfolgte. Das Gesetz verfügt im § 85:,,Frei- willige Erziehungshilfe wird unabhängig davon ge währt, ob dem Minderjährigen und seinen Eltern die Aufbringung der Kosten zuzumuten ist. Soweit es ihnen zuzumuten ist, haben sie zu den Kosten beizu- tragen." Hier wird ein großer Vorzug der Internate deutlich: Während bei dem Versuch, die Idee reisender Schu- len oder die Soester Vorschläge zu verwirklichen, bis- her vergeblich nach einer Tür zu den staatlichen Be- hörden bzw. Finanzen gesucht wird, gibt es bereits laut Gesetz eine offene Tür, durch die der Staat über die kommunalen Jugendämter Mittel darreicht zur Lö- sung des Schulproblems der Schaustellerkinder. Deut- lich wird auch, daß die immer wieder geäußerte Mei- nung,,,nur wenige Eltern könnten es sich - finan- ziell - leisten, ihr Kind auf ein Internat zu schicken" (KOMET vom 30. 4. 1983, Seite 3), durch den Geset- zestext widerlegt wird. Gerade die sogenannten „klei- nen" Schausteller erhalten in den Jugendhilfeheimen für ihre Kinder besonders spürbare finanzielle Unter- stützung. Die Erfahrung bestätigt das Gesetz vielfäl- tig. Im günstigsten Fall wird Eltern nicht mehr abver- langt als das staatliche Kindergeld. Warum gibt es dann z. B. im Sonnenhof leere Betten? Warum werden hier seit kurzer Zeit auch Kinder auf- genommen, die nicht von der Reise kommen? Warum droht dieses Heim, das als erstes in der Bundesrepu- blik besonders den Circus- und Schaustellerkindern zugeeignet wurde, seinen speziellen Charakter zu ver- lieren? Sollte nicht umgekehrt ein solcher Andrang herrschen, daß neue Heime eingerichtet werden müß- ten, um der großen Nachfrage nach Heimplätzen zu genügen? III. A. Hier ist zunächst ein Wort an den Gesetzgeber fällig. In § 1 des Jugendwohlfahrtsgesetzes wird das Recht auf Erziehung folgendermaßen beschrieben: ,,Jedes deutsche Kind hat ein Recht auf Erziehung zur leiblichen, seelischen und gesellschaftlichen Tüchtig- keit". Und weiter heißt es: „Insoweit der Anspruch des Kindes auf Erziehung von der Familie nicht erfüllt wird, tritt, unbeschadet der Mitarbeit freiwilliger Tätig- » DER KOMET « PIRMASENS keit, öffentliche Jugendhilfe ein." Sicher sind leibliche und seelische Tüchtigkeit normalerweise kein Pro- blem auf der Reise. Zur gesellschaftlichen Tüchtigkeit gehört aber eine ausreichende Schulbildung - heute mehr denn je. Das wird auch von vielen Jugendbehör- den, die das Gesetz anwenden, in diesem Sinne ver- standen. Aber bei knapper werdenden öffentlichen Mitteln ist diese Gesetzesauslegung mehr und mehr umstritten. Manche Eltern, die einen Antrag auf „Hilfe zur Erziehung" für ihr Kind stellen, werden abgewie- sen. Die Jugendämter verfahren nicht einheitlich, son- dern eher willkürlich. Es gibt einsichtige Beamte, aber auch andere, die etwa der Mutter empfehlen, zu Hause zu bleiben, wenn sie ihrem Kind zur ausreichenden Schulbildung verhelfen will. Der Gesetzgeber täte gut daran, wenn er eine einheitliche Auslegung des Ge- setzes fördern würde und die bisher vorhandene Rechtsunsicherheit beseitigte. B. Den beiden Verbänden wächst dabei eine wichtige Aufgabe zu. Ich kann mich erinnern, daß sie bei den Kultusministerien mit Engagement und Erfolg in fast allen Bundesländern die Gleichstellung der Schau- stellerkinder mit den Binnenschifferkindern erreicht haben. Hier hinkt wohl nur noch Bayern hinterher, wo die Beihilfe von 8,- DM täglich zu den Internatskosten den Schaustellerkindern immer noch vorenthalten wird. Vielleicht führen die Eingaben von Vizepräsident Berthold Kamm im bayerischen Landtag auch hier zum Erfolg. Aber Claus Fuchs, der Hauptgeschäftsführer des DSB, hat recht, wenn er in seinem Kasseler Referat betonte, daß dieser Beitrag der Kultusminister zu den hohen Pensionskosten nur ein Tropfen auf einen heißen Stein" sein könne. Hier könnten die Verbände an den höchsten Stellen vorstellig werden und die staatliche Jugendhilfe fordern für die Internatsunterbringung zum Zweck der Erlangung ausreichender Schulbil- dung als Beitrag zur gesellschaftlichen Tüchtigkeit. Dem Staat muß deutlich gemacht werden, daß er, wenn er den Kindern von der Reise das Recht auf Er- ziehung zur gesellschaftlichen Tüchtigkeit nicht aber- kennen will, bei keiner Lösung des vorhandenen Pro- blems um ein stärkeres finanzielles Engagement her- umkommt. (Siehe I. A und B!). C. Bleibt noch ein Wort an die Eltern. Es ist nicht leicht, ein Kind bereits mit 6 Jahren aus den Händen zu zu geben. Es wird in Zukunft auch nicht leichter wer- den, finanzielle Opfer zur Internatsunterbringung der Kinder zu bringen. Dennoch sollten alle Eltern, die an die Zukunft ihrer Kinder denken, deren ausreichende Lachen Sie mal! Die ABC-Schützen am ersten Schultag in der Klasse. Lehrerin: „Bis zehn könnt ihr wohl schon alle zählen. Wer aber kann noch weiter zählen?" Paulchen meldet sich:,,Sieben, acht, neun, zehn, Bube, Dame, König, As." Seite 3 Schulbildung ernsthaft erwägen. Dabei sind meines Erachtens zwei Gesichtspunkte wichtig: 1. Die Auswahl des Heims nach Ort und Art: (siehe II.A!) Um möglichst intensiven persönlichen Kontakt zum Kind und auch zu den Erziehern pflegen zu können, sollte das Internat leicht erreichbar sein. Entscheidendes Gewicht dürfte die Nähe zum win- terlichen Wohnsitz haben. Zugleich sollte man frühzeitig den Charakter des Hauses prüfen, dem man seine Kinder anvertraut. Für manche Eltern hat die Konfession Bedeutung. Mancher fragt danach, ob die Erziehung im Heim mit den eigenen Erziehungszielen übereinstimmt, da er nicht will, daß die Kinder ihm bzw. dem Schau- stellerberuf und -milieu entfremdet werden. Wichtig ist sicher auch die Frage, ob im Internat familien-ergänzende Erziehung angeboten wird, da familien-ersetzende Erziehung nicht nur teurer, son- dern auch in der Regel unerwünscht und unnötig sein dürfte. (Hier liegt auch der entscheidende Grund gegen die Unterbringung von Kindern in Pflegefamilien. Die Tendenz zum Familienersatz bzw. zur Entfremdung von der eigenen Familie ist dabei nicht leicht auszuschließen). Wichtig scheint mir in diesem Zusammenhang der Satz des Jugendwohlfahrtsgesetzes: „Die von den Personensorgeberechtigten bestimmte Grundrichtung der Erziehung ist bei allen Maßnahmen der öffent- lichen Jugendhilfe zu beachten, sofern hierdurch das Wohl des Kindes nicht gefährdet wird." (§ 3, Abs. 1) Und weiter:,,Den Wünschen der Personensorgebe- rechtigten, die sich auf die Gestaltung der öffentlichen Jugendhilfe im Einzelfall richten, soll entsprochen werden, soweit sie angemessen sind und keine un- vertretbaren Mehrkosten erfordern." (§ 3, Abs. 2) Schließlich:,,Die Zusammenarbeit mit den Personen- sorgeberechtigten ist bei allen Maßnahmen der öffent- lichen Jugendhilfe anzustreben." (§ 3, Abs. 3) Eltern können also den Geist des Hauses mitbestimmen, in dem ihr Kind untergebracht ist ein Vorzug der Heime, in denen staatliche Jugendhilfe angeboten wird. 2. Weiterer wichtiger Gesichtspunkt ist die Frage der Finanzierung der Internatsunterbringung: (s. II. B!) Ich weiß selbst, wie ungern man Behörden aufsucht, und kann mir denken, welche Überwindung es einem abverlangt, seine Bilanz dem Jugendamt vor- legen zu müssen. Oft werde ich gefragt, wie teuer im,,Sonnenhof" ein Heimplatz ist. Wenn ich dann die Summe nenne, ist meist das Gespräch beendet. ,,Zu teuer!" Der Hinweis auf die Kostenübernahme durch das Jugendamt wird oft so beantwortet:,,Wir betteln den Staat nicht an!" oder „Was geht das Ju- gendamt meine Bilanz an?" Sicher muß hier noch mancher nachdenklich werden zum Wohl seiner Kinder. Jedenfalls sollte der durch das Jugendwohl- fahrtsgesetz ermöglichte Weg zur Finanzierung der Heimunterbringung nicht vorschnell außer Acht ge- lassen werden, auch wenn er Mühe und evtl. auch Verdruß und Enttäuschung bereitet (siehe III. A!). Mit meinen Darlegungen zum Problem der Schulbil- dung hoffe ich sehr, einige Anstöße zum weiteren ge- meinsamen Nachdenken gegeben zu haben zum Wohl unserer Kinder. Gottfried Pangritz evangelischer Schaustellerpfarrer Fachfragen-Verzeichnis 1983 Thema - Circussonderzugtarif / Denkschrift · Jahrmarktspiele / Gesetzliche Vorschriften Lebensmittelhygiene-Verordnung (alphabetisch + chronologisch geordnet) Ausgabe vom Seite PTB-Sammelprüfungen 1983 Verzehr an Ort und Stelle / Gaststättengesetz Verzehr an Ort und Stelle / Umsatzsteuerprozeß 10. 1. 20. 1. 8 5 20. 3. 5 (wird aktualisiert) Ausgabe vom 20. 1. Seite 9 Thema 28. 2. 4 30. 3. 7 -