Der Komet 4380 – Seite 8
1984-04-20 · Seite 8 von 28
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Nr. 4380/20. 4. 1984
JAGO
Mitglied der
Union Européenne
des Commerçants
ambulants-et Industriels
Forains, Brüssel
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes und der Schausteller in Deutschland E. V.
Hauptgeschäftsstelle: Adenauerallee 48 5300 Bonn 1 Telefon (0228) 224026
22. Bundesverbandstag in Hamburg
vom 31. Januar bis 3. Februar 1985 im Congress Centrum Hamburg
Durchführung und Gestaltung: Landesverband des ambulanten Gewerbes und der Schausteller Hamburg e. V.
Erweiterter Jugendschutz wird abschließend
vom Deutschen Bundestag behandelt
Im KOMET Nr. 4336 vom 30. Januar 1983 hatten
wir in Verbindung mit der Resolution des 21. Bun-
desverbandstages der HAGD über unsere Be-
denken gegen einzelne Bestimmungen der Ge-
setzesnovelle berichtet. Inzwischen ist der alte
Entwurf vor allem durch Bestimmungen zur Ver-
hinderung der Jugendgefährdung durch Video-
programme mit Horror-, kriegsverherrlichenden,
gewaltverherrlichenden und pornographischen
Filmen erweitert worden.
Im Grundsatz haben beide Spitzenverbände den
neugefaßten Entwurf (BT-Drucksache 10/722)
begrüßt. Leider enthält auch der neue Gesamt-
entwurf diejenigen Teile des alten Entwurfs, ge-
gen die sich unsere Resolution gewandt hatte.
Die HAGD hat deshalb mit Schreiben vom
30. Januar 1984, der DSB mit Schreiben vom
6. Februar 1984 zu einzelnen Fragen gegenüber
den Ausschüssen erneut Stellung genommen.
Das Schreiben der HAGD hat folgenden Wortlaut:
,,Sehr geehrter Herr Vorsitzender!
Auch die von uns berufsständisch vertretenen
Gewerbetreibenden, die auf Volksfesten und
Jahrmärkten tätig sind, begrüßen es grundsätz-
lich, daß mit dem Entwurf energische Maßnah-
men u. a. auch gegen den Alkoholmißbrauch von
Jugendlichen getroffen werden sollen.
Namens und im Auftrag dieser Gewerbetreiben-
den und in Übereinstimmung mit dem Deutschen
Hotel- und Gaststättenverband e. V. (DEHOGA)
tragen wir jedoch im folgenden Änderungsvor-
schläge zu dem Entwurf an Sie mit der Bitte
heran, im weiteren Verlauf des Gesetzgebungs-
verfahrens darauf hinzuwirken, daß der Deutsche
Bundestag ihnen entspricht. - Im einzelnen be-
merken wir:
1. Verbot der Abgabe anderer alkoholischer Ge-
tränke an Jugendliche und der Gestattung des
Genusses dieser Getränke (§ 4 Abs. 1 Nr. 2).
Während nach § 3 Abs. 2 Nr. 2 des Gesetzes in
der derzeitigen Fassung andere alkoholische
Getränke an Jugendliche unter 16 Jahren abge-
geben werden dürfen, wenn sie von einem Er-
ziehungsberechtigten begleitet werden, soll das
Verbot auch diesen Fall umfassen.
Bei aller Anerkennung der Notwendigkeit, die
Jugend vor Alkoholmißbrauch zu bewahren, mei-
nen wir jedoch, daß der Gesetzgeber hier des
Guten zuviel tut.
Es sollte u. E. in erster Linie Angelegenheit des
Erziehungsberechtigten sein, alles zu tun, um
heranwachsende Menschen vor Alkoholmiẞ-
brauch zu bewahren. Der Staat sollte ihm dabei
helfen, indem er nicht nur mehr als bisher seine
Autorität stärkt, sondern ihn auch durch Aufklä-
rung in den Medien über die Gefahr des Alkohol-
genusses hinweist. Der Staat sollte sich aber hü-
ten, quasi als Supererzieher den Erziehungsbe-
rechtigten daran zu hindern, in einer Gaststätte
für den ihm anvertrauten Jugendlichen ein Glas
Bier zu bestellen.
Ein derartiges Vorhaben ist außerdem in der
Praxis kaum durchführbar. Gesetzt der Fall, der
Gewerbetreibende lehnt es ab, 2 Glas Bier zu
bringen, weil der Erziehungsberechtigte auf ent-
sprechende Frage zugibt, daß der Jugendliche
erst 15 Jahre alt ist und bringt nur ein Glas Bier.
Was geschieht nun, wenn der Erziehungsbe-
rechtigte das Glas entweder dem Jugendlichen
hinschiebt oder es abwechselnd mit ihm aus-
trinkt? Ist es wirklich vorstellbar, daß der Ge-
werbetreibende unter Hinweis auf § 4 des Ent-
wurfs verhindern kann, daß der Jugendliche,, ein
anderes alkoholisches Getränk" genießen kann?
Die Bestimmung in der vorliegenden Form ist
deshalb in dieser Fassung nicht sinnvoll und
auch nicht praktikabel.
Wir schlagen deshalb vor, § 4 Abs. 1 Nr. 2 zu tei-
len und die Nummern 2 u. 3 wie folgt zu fassen:
,,2. andere alkoholische Getränke an Kinder
3. andere alkoholische Getränke an Jugendliche
unter 16 Jahren, die nicht von einem Erziehungs-
berechtigten begleitet werden."
2. Überprüfung des Lebensalters durch Veran-
stalter und Gewerbetreibende (§ 2 Abs. 3 Satz 2).
Nach § 10 Satz 1 des Gesetzes in der derzeitigen
Fassung, der als § 11 Satz 1 unverändert in die
Neufassung übernommen werden soll, genügt
es, wenn Veranstalter und Gewerbetreibende,
die für ihre Betriebseinrichtungen und Veran-
staltungen geltenden Vorschriften in einer deut-
lich erkennbaren Form bekanntmachen.
Der Entwurf will sie darüber hinaus durch § 2
Abs. 3 Satz 2 verpflichten, in Zweifelsfällen das
Lebensalter zu überprüfen. Gegen diese zusätz-
liche Verpflichtung machen wir in Übereinstim-
mung mit der DEHOGA entschiedene Bedenken
geltend, insbesondere dann, wenn sie für alle
im Entwurf geregelten Tatbestände gelten soll.
Diese Bestimmung halten wir im Hinblick auf
§ 13 des Entwurfs für entbehrlich.
Veranstalter und Gewerbetreibende sind sich
aufgrund der Bestimmungen des § 13 darüber