Der Komet 4780 – Seite 3
1995-05-30 · Seite 3 von 32
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30. Mai 1995
Der Komet
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Blechen oder widersprechen?
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ausstellen) »>die wesentlichen Vertragsbedingun-
gen in einer Niederschrift festlegen, diese unter-
schreiben und dem Arbeitnehmer spätestens einen
Monat nach Beginn des Arbeitsverhältnisses aus-
rosidep viexhannelon händigen«<. Das Papier muß »>mindestens<< enthalten:
Namen und Anschriften der Arbeitsvertrags-
Von Jürgen Kasper *
shells eflisHeib hebliche Bedenken. Für Hessen jedenfalls dürfte
Die Entsorgung der üblichen Fast-food-Verpak- die Stadt auf ein eigenes Festsetzungsverfahren
kungen, mit Ausnahme der eßbaren Schalen, nicht verzichten können (Verwaltungsgericht
kann über das Duale System erfolgen. Gastro- Frankfurt, Urteil vom 24. 1. 1995, Az. X/1 E
nomen sollten daher bei allen Einwegver- 2424/92).
packungen im eigenen Interesse darauf Wert
legen, nur Produkte mit dem Grünen Punkt zu
verwenden. Nur dadurch kann verhindert wer-
den, weiterhin in die Schußlinie von Politikern
zu geraten.
Inzwischen sind, obwohl die Klage vor dem Ver-
fassungsgericht noch nicht abgeschlossen ist, wei-
tere Satzungen erlassen worden. So sieht die
Xberk
Satzung der Stadt Frankfurt keine Befreiungsmög-
lichkeit für die Entsorgung von Einweggeschirr au-
Im Zuge des Aufbaus des Dualen Systems woll- Berhalb der öffentlichen Deponien vor, z. B. für
ten einige Kommunen die Verpackung des Einzel- Produkte mit dem »Grünen Punkt«. Dies dürfte
handels besteuern. Derartige Pläne wurden durch selbst nach der derzeit angegriffenen Entschei-
ein Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtsho- dung des Bundesverwaltungsgerichtes nicht zuläs-
fes vom 22. 1. 1992 (Az. 20 N 91.2850) beendet. In sig sein.
der Begründung wurde u. a. ausgeführt, daß die
Verpackung auch außerhalb des jeweiligen Ge-
meindegebietes, für das die Steuer erhoben wer-
den sollte, entsorgt werden kann. Auch daher sei
eine derartige Gemeindesteuer unzulässig.
Nach dieser gerichtlichen Schlappe führte die
Stadt Kassel eine Verpackungssteuersatzung ein.
Der Steuersatz soll danach für ein Einweggeschirr
0,50 DM, für eine Getränkedose, -flasche und son-
stiges Behältnis 0,40 DM und für jedes Besteckteil
0,10 DM betragen.
Grundsatzentscheidung
Diese Satzung sieht eine Steuerbefreiung vor,
wenn die Verpackung einer stofflichen Verwertung
außerhalb der öffentlichen Abfallentsorgung zuge-
führt wird. Für die Steuererhebung ist geplant, daß
der Pflichtige eine Steuererklärung nach amtli-
chem Vordruck einzureichen und entsprechend
die Steuer zu entrichten hat. Der Steuerbescheid
sael
Steuersystem voller Lücken
Von Politikern wird häufig für die Begründung die-
ser Satzung ausgeführt, daß es sich um eine reine
Lenkungssteuer handelt, in Wirklichkeit soll damit
aber Geld verdient werden. Tatsächlich soll wohl
McDonald's getroffen werden. Daneben wird unbe-
wußt die Existenz kleinerer Betriebe, die wegen ih-
rer Größe vor Ort nicht spülen können, gefährdet.
Nicht beachtet wird weiterhin der erhöhte Verwal-
tungsaufwand. Denn Schulen, Kindergärten und
Krankenhäuser, Veranstalter von Festivitäten müs-
sen Steuererklärungen abgeben, die auch zu über-
prüfen sind. Die derzeitige geübte Praxis, sich auf
zufällig abgegebene Erklärungen zu verlassen, ist
rechtlich dubios, ein Steuersystem voller Lücken
verfassungsrechtlich nicht haltbar (siehe Entschei-
dung des Bundesverfassungsgerichtes zur frühe-
ren Zinsbesteuerung).
parteien
-
- Zeitpunkt des Beginns des Arbeitsverhältnisses
(ggf. vorgesehene Dauer)
- Den Arbeitsort oder den Hinweis darauf, daß der
Arbeitnehmer an verschiedenen Orten eingesetzt
werden kann
die Beschreibung oder Bezeichnung der zu
leistenden Tätigkeit
die Zusammensetzung und Höhe (auch: die
Fälligkeit) des Arbeitsentgelts - einschließlich der
Zuschläge, Zulagen, Prämien u. Sonderzahlungen
die regelmäßige wöchentliche (oder tägliche)
Arbeitszeit
die Dauer des jährlichen Erholungsurlaubs
die Kündigungsfristen sowie
etwa anzuwendende Tarifverträge oder
Betriebsvereinbarungen.
Für bereits bestehende Arbeitsverhältnisse ist
vorgesehen, daß der Arbeitgeber, der bisher noch
keinen schriftlichen Vertrag ausgehändigt hat, dies
innerhalb von zwei Monaten nach Inkrafttreten des
Gesetzes (voraussichtlich im Sommer 1995) erledi-
gen muß. Die Arbeitnehmer können dies notfalls
einklagen.
Der Gesetzentwurf sieht folg. Ausnahmen vor:
wenn im Jahr nur bis zu 400 Stunden gearbeitet
werden soll und außerdem
wenn in einem Familienhaushalt nur geringfügig
gearbeitet wird, also 1995 nicht mehr als 580 DM,
(neue Länder: 470 DM) pro Monat verdient wird.
In diesen Fällen soll also weiterhin »auf Hand-
(bü.)
schlag« gearbeitet werden können.
Die Verpackungssteuer für Einweggeschirr soll
ist nur dann zu erteilen, wenn die Steuerschuld ab- ökologisch sinnvoll sein. Eine Ökobilanz gibt es
Kfz-Schiedsstellen
weichend von der Erklärung festzusetzen ist.
nicht oder wurde aus guten Gründen bisher nicht
Auf verschiedene Normenkontrollklagen hin hat veröffentlicht. Bezüglich der diffizilen Rechtslage 25 Jahre Hilfe gegen Werkstattärger
das Bundesverwaltungsgericht in seiner Entschei- sollten Betroffene gegen Steuerbescheide recht-
dung vom 19. 8. 1984, Az. 8 N 1.93 (VGH 5 N zeitig Widerspruch einlegen und sich z. B. an den
1202/92) eine solche Lenkungssteuer für zulässig Bundesverband Schnellgastronomie und Imbiẞbe-
angesehen. Nicht geklärt ist zum gegenwärtigen triebe e. V. (BVI), Klettenberggürtel 51, 50939
Köln,
Zeitpunkt mit dieser Grundsatzentscheidung, die Tel. 0221/461020, Fax 0221/465882
, wenden.
im übrigen derzeit noch beim Bundesverfassungs- Jürgen Kasper ist BVI-Geschäftsführer
gericht zu Aktenzeichen 2 BvR 2377/94 anhängig Wir verweisen in diesem Zusammenhang noch
ist, ob die Höhe zulässig ist. Bedenken könnten be- einmal auf die Podiumsdiskussion des
BVI am
stehen, daß sie »>erdrückend« ist. Eine Steuer von 7. Juni 1995, 10 Uhr, bei der Firma Coca-Cola, Es-
0,40 DM auf eine Serviceverpackung Kaffeesahne sen, Kaninenberghöhe 59. Zentrales Thema: >>Grü-
macht diese unverkäuflich. Weiterhin ist fraglich, ner Punkt, höhere Abfallgebühren - und jetzt die
ob das Steuerfestsetzungsverfahren zulässig ist. Verpackungssteuer: Kann die Fast-food-Gastro-
Hier bestehen jedenfalls für das Land Hessen er- nomie,einpacken'?<<
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*
abhi Schriftlicher Arbeitsvertrag
anobriezie
(red.)
estaje als asb
sed hob ddve
Nur 13000mal pro Jahr wenden sich Autofahrer
an eine von inzwischen bundesweit rund 100 Kfz-
Schiedsstellen, um Werkstattarbeiten oder -rech-
nungen überprüfen zu lassen. Mittlerweile gibt es
diese vom ADAC mitgegründete Schlichtungsein-
richtung seit 25 Jahren. In der Mehrzahl der Fälle
können sich die betroffenen Autofahrer und die
Werkstatt einigen und ein meist kostspieliges und
zeitaufwendiges Gerichtsverfahren verhindern.
Dem Autofahrer entstehen in keinem Fall irgend-
welche Gutachter- oder Verfahrenskosten. Wäh-
rend die Werkstatt den Schiedsspruch wie ein
Urteil akzeptieren muß, kann der Autofahrer, so-
fern er mit dem Spruch der Schlichter nicht einver-
standen ist, immer noch vor Gericht gehen.
Grundsätzlich kann jeder Autofahrer, der mit der
Durchführung einer Reparatur oder der Rechnung
Bald Anspruch für (fast) alle Arbeitnehmerine so nicht einverstanden ist, eine Schiedsstelle anrufen.
An sich schon seit Mitte 1993 Pflicht doch in wesentlichen Bedingungen Nachweisgesetz«.
Bonn wird jetzt erst an einem neuen Gesetz gear- Es soll die Arbeitnehmer, die bisher ohne schriftli-
beitet, wozu eine Richtlinie der Europäischen Ge- chen Arbeitsvertrag oder eine ähnliche schriftliche
meinschaft verpflichtet: Alle Arbeitnehmer sollen Bestätigung beschäftigt sind, »>durch Kenntnis ihrer
Anspruch auf einen schriftlichen Arbeitsvertrag ha- Rechte und Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis<<
ben. Genauer gesagt: fast alle. Details aus dem besser als bisher schützen, so die Gesetzesbe-
Gesetzentwurf:
gründung.
Das Paragraphenwerk lautet »Gesetz über den
Nachweis der für ein Arbeitsverhältnis geltenden
Voraussetzung: Die betreffende Werkstatt ist Mit-
glied der Kfz-Innung und man wendet sich unver-
züglich an das entsprechende Gremium. Aller-
dings sollte man nach einem Rat des ADAC zuvor
noch einmal versuchen, sich selbst mit der Werk-
statt zu einigen. Erst wenn dieser Versuch keinen
Erfolg hat, sollte man eine Schiedsstelle anrufen.
Das heißt: Die Arbeitgeber müssen künftig (so- Die entsprechenden Adressen gibt es beim ADAC
fern sie nicht ohnehin automatisch Arbeitsverträge oder bei den Innungen des Kfz-Handwerks.