Der Komet 4910 – Seite 5
1999-01-10 · Seite 5 von 38
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Nr. 4910/10. 1. 1999
Der Komet
5
Internet-Surfenex.com
ist nicht billiger
hellow
Auch wenn der Computer mit Hard- und Software
bereits internetfähig ausgerüstet ist, müssen ein
Die Staatliche Arbeitsschutz- bzw.
Gewerbeaufsichtsverwaltung
Teil 1: Eine Behörde stellt sich vor
Netzzugang über einen Provider und ein Telefonan- In diesem Beitrag stellt Bernhard Lepping vom ten / radioaktive, Laser- und Röntgenstrahlen / Ma-
schluss vorhanden sein, damit die elektronische Staatlichen Amt für Arbeitsschutz Recklinghau-
schinenlärm),
Weltreise stattfinden kann. Wie teuer das Surfen sen die Arbeitsschutzbehörden näher vor, deren - Arbeitszeitrecht, Jugendarbeits- und Mutterschutz
schließlich ist, hängt dann von den Provider- und Beamte gelegentlich die Schaustellerbetriebe (z. B. Arbeits-
, Pausen- und Ruhezeiten, Sonn- und
den Telefonkosten ab. In Deutschland sind durch- auf Messen, Märkten und Kirmessen
etc. aufsu- Feiertagsarbeit, Arbeitszeit für Kraftfahrer / Kinder-
schnittlich 112 Mark zu berappen, wenn man inner- chen und kontrollieren. In den folgenden Ausga- arbeit, Jugendliche,
werdende und stillende Mütter
halb eines Monats 20 Stunden abends oder am Wo- ben von »Der Komet<< werden in weiteren
Beiträ- als Arbeitnehmerinnen),
chenende im Netz ist. Knapp drei Viertel dieses Be- gen einige Tätigkeiten und Aufgaben dieser Be-
trages 83 Mark - sind Telefonkosten, der Rest fließt amten dargestellt mit dem Ziel, die
Hintergründe
an den Provider. Ähnlich teuer ist die Internet-Nut- und Zusammenhänge solcher Überprüfungen
für
zung in Großbritannien, wo die Telefonkosten einen die Schausteller transparenter zu machen. In den
etwas geringeren Anteil an den Gesamtkosten ha- Beiträgen werden auch einige einschlägige
ge-
ben. Dass es jedoch auch deutlich preiswerter ge- setzliche und technische Arbeitsschutzvorschrif-
hen kann, ist am Beispiel USA erkennbar: Während ten näher erläutert, was
den Betreibern als Infor-
sich die Providerkosten mit 34 Mark in einer ähnli- mation und Handlungsanleitung dienen
soll. Die
chen Größenordnung wie in Deutschland bewegen, Idee zu dieser kleinen Beitragsreihe ist im Staatli-
sind die Gebühren, die die Telefongesellschaften chen Amt für Arbeitsschutz in Recklinghausen
verlangen, mit 22 Mark erheblich freundlicher zur entstanden, nachdem im Jahr 1997
eine größere
Haushaltskasse.
(gl) Überprüfungsaktion durchgeführt wurde.
bau-M 10
620-Mark-Jobs
Jetzt nicht mehr attraktiv?
Sie putzen, kellnern, bestücken Regale im Super-
markt oder tragen Zeitungen aus: Immer mehr
Menschen verdienen mit Nebenjobs auf 620-
Mark-Basis. Schon jetzt gibt es in Deutschland
über fünf Millionen geringfügig Beschäftigte, Ten-
denz steigend. Kein Wunder: Befreit von Beiträ-
gen für Renten-, Kranken-, Arbeitslosen- und Pfle-
geversicherung hat das Geldverdienen auf diese
Weise bisher seinen Reiz. Doch damit ist bald
Schluss! Ab 1. April 1999 muss der Arbeitgeber
für jeden Nebenjob anstelle der bisherigen Pau-
schalsteuer zehn Prozent an die Kranken- und
weitere zwölf Prozent an die Rentenversicherung
abführen. Einen Rentenanspruch erwirbt der Ar-
beitnehmer jedoch erst dann, wenn er aus eigener
Tasche zusätzlich 7,5 Prozent in die Rentenkasse
einzahlt. Doch für wen lohnt sich das? Auch sonst
wird einiges anders für die »Mini-Jobber«: Wer
mehrere 620-Mark-Jobs hat, muss diese künftig
alle auf seiner Lohnsteuerkarte eintragen lassen -
und schon ist der Steuervorteil dahin! Eine lukrati-
ve Nebenbeschäftigung beim eigenen Arbeitge-
ber ist ebenfalls passé. Was sich in diesem Jahr
bei den Nebenjobs alles ändert, sehen Sie im
>>WISO-Tip«< am Montag, 18. 1. 1999, um 19.25 Uhr
im ZDF.
Autofahrer-Sünden
Schaulust ist nicht lustig
190
Schaulustige, die auf Deutschlands Autobahnen ab-
bremsen, um einen Unfall auf der Gegenfahrbahn
möglichst genau beob-
achten zu können, han-
- Arbeitssicherheitsrecht, Arbeitsstättenrecht (z.B.
Fachkräfte für Arbeitssicherheit / Betriebsarzt, Be-
leuchtung, Lüftung, Temperatur an Arbeitsplätzen in
Betrieben, auf Baustellen etc., Flucht- und Rettungs-
wege, Brandschutz, Arbeits-, Sozial- und Sanitär-
räume, Erste Hilfe).
Dabei geht es stets um den Schutz der Gesund-
heit der Beschäftigten, Schutz der Öffentlichkeit vor
Gefahren, die von bestimmten Anlagen ausgehen
können und letztlich auch um den sicheren und dau-
erhaften Betrieb eines Unternehmens. Information
und Beratung - als kostenloser Service der Behör-
den stehen hier eindeutig im Vordergrund, wobei
die Pflicht zur Einhaltung der Vorschriften beim ver-
Dewantwortlichen Unternehmer bzw. Arbeitgeber liegt.
Die Behörden erwarten von den Unternehmen die
Einsicht und Bereitschaft, festgestellte Mängel ei-
genverantwortlich zu beseitigen. Die Anwendung
von ordnungsrechtlichen Maßnahmen ist nicht das
primäre Ziel dieser Behörden und sollte nur in Aus-
nahmefällen erfolgen.
Die Struktur des staatlichen
aneze Arbeitsschutzes in Deutschland
In den 16 Bundesländern sind Arbeitsministerien als
>>oberste<< Landesbehörden eingerichtet. Die Bezirks-
regierungen innerhalb eines Bundeslandes sind
>>mittlere<< Landesbehörden. Die »>vor Ort«< tätigen Ar-
beitsschutzbehörden sind »untere« Landesbehör-
den mit je nach Bundesland unterschiedlichen Be-
zeichnungen, wie z. B.
Staatliches Gewerbeaufsichtsamt,
Staatliches Amt für Arbeitsschutz,
Neue Wege zur Qualitätssicherung
Homedes Arbeitsschutzsystems
Staatliches Amt für Arbeitsschutz und Sicher- In einigen Bundesländern gehen die Arbeitsschutz-
heitstechnik,
behörden bereits neue Wege, indem sie nicht mehr
Staatliches Amt für Arbeitsschutz und technische den Anspruch auf flächendeckende Überprüfungen
Sicherheit.
tativen Anzahl von Betrieben durchführen.
aller Betriebe erheben, sondern im Rahmen von
Diese Behörden haben einerseits die gleichen themenorientierten Programmen (Sonderaktionen)
technischen und bundesgesetzlichen Vorschriften, Überprüfungen und Erhebungen in einer repräsen-
andererseits aber auch landeseigene Vorschriften
im Rahmen ihrer jeweiligen örtlichen Zuständigkeit
Vertreter aller am Arbeitsschutzsystem Beteilig-
anzuwenden. Die Unfallverhütungsvorschriften der ten, so auch Arbeitgeberorganisationen, Berufsge-
gewerblichen Berufsgenossenschaften finden eben- nossenschaften, Innungen, andere Behörden etc.
falls Anwendung. Die von den Länderministerien er- werden als Kooperationspartner in die Programme
lassenen Vorschriften können voneinander abwei- einbezogen. Die Ergebnisse (z.B. Mängelschwer-
chende Regelungen enthalten. Insbesondere kön- punkte) werden ausgewertet und mit den Kooperati-
nen die Regelungen über Anzeigen, Genehmigun- onspartnern erörtert; es wird erwartet, dass die Ar-
gen, Abnahmen und Prüfungen »Fliegender Bau- beitgeberverbände als Multiplikatoren mitwirken
ten«< nach den jeweiligen Landesbauvorschriften un- und die Unternehmen dahingehend beraten, dass
terschiedlich sein. Die bundeseinheitliche »Richt- sie ihrer Verantwortung gerecht werden, indem sie
linie über den Bau und Betrieb Fliegender Bauten eigenverantwortlich die erarbeiteten Programmer-
(FIBauR) ist aber von allen Bauaufsichtsbehörden gebnisse und die daraus resultierenden Maßnah-
in Deutschland zu beachten. Auf die baurechtlichen men in ihren Betrieben umsetzen. Schließlich geht
Vorschriften soll in den Beiträgen jedoch nicht näher es ja auch um die Vermeidung von teuren Anlagen-
ausfällen, Betriebsunterbrechungen und Arbeitneh-
eingegangen werden.
mer-Ausfalltagen, verursacht durch Arbeitsunfälle
oder berufsbedingte Erkrankungen.
Aufgaben des
staatlichen Arbeitsschutzes
deln rücksichtslos und Die Arbeitsschutz- bzw. Gewerbeaufsichtsbehörden
lebensgefährdend. Mit der Länder haben z. B. die Errichtung und den Be-
ihrem Verhalten, so der trieb bestimmter Anlagen zu genehmigen, Ausnah-
ADAC, provozieren die men zu bewerten und zuzulassen sowie die Einhal-
Gaffer Auffahrunfälle tung der Vorschriften zu überprüfen.
und unnötige Staus. Der Im Allgemeinen handelt es sich um folgende Tätig-
ADAC-Tip: Aufmerksam, keitsbereiche:
aber zügig an einer Un-
fallstelle vorbeifahren. Auf keinen Fall Gaffer auf der
Standspur überholen. Wird ein Unfall auf der Ge-
genfahrbahn bereits im Radio gemeldet, muss auch
in eigener Fahrtrichtung mit plötzlich stockendem
Verkehr aufgrund Schaulustiger gerechnet werden.
Deshalb bereits frühzeitig besonders großen Ab-
stand halten. Und noch etwas: Wer durch seine Sen-
sationslust andere Verkehrsteilnehmer gefährdet
oder behindert, kann mit empfindlichen Geldbußen
zur Kasse gebeten werden.
- Anlagen-, Produkt-, Transportsicherheit, Spreng-
stoffwesen (z. B. Chemieanlagen, Kraftwerke / Inver-
kehrbringen von Spielzeug und Betrieb von techni-
schen Arbeitsmitteln, Druckbehälter, brennbare
Flüssigkeiten und Gase, Aufzüge, Explosionsschutz/
Gefahrguttransporte, Fernleitungen / Sprengstoff-
herstellung, Sprengungen, Schießsport / Untersu-
chung von schweren Unfällen, Bränden),
-
Gefahrstoffe, Bio- und Gentechnik, Strahlen-
schutz, Lärm (z.B. Umgang mit Chemikalien und Mi-
kroorganismen, Untersuchung von Berufskrankhei-
Sollten Schausteller wieder einmal Besuch von
ihrer Arbeitsschutzbehörde erhalten, so wissen sie
nach dem Lesen dieses Beitrages, wie die Behörde
in das staatliche Arbeitsschutzsystem einzuordnen
ist, welche anderen, vielfältigen Aufgaben sie sonst
noch wahrnimmt und welche neuen Entwicklungen
sich abzeichnen.
Diese Beiträge werden folgen:
Anschaffung und Betrieb von Flüssiggasanlagen/Transport
von Gasflaschen
Anschaffung und Betrieb von elektrischen Anlagen
Arbeitszeitrecht, Jugendarbeits- und Mutterschutz
Der Handel mit Spielzeug
Der Komet im »World Wide Web<<
http://www.schausteller-info.de