Der Komet 4979 – Seite 3
2000-12-10 · Seite 3 von 36
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Nr. 4979
KOMET Druck- u. Verlagshaus GmbH
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Molkenbrunner Straße 10
66930 Pirmasens, Postfach 2261
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Der
10. Dezember 2000
Komet
Gegründet 1883
630-Mark-Gesetz
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mus
Telefon 06331/5132-0
Telefax 06331/31480
E-Mail: komet ps@t-online.de
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Düstere Bilanz im Gastgewerbe
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Eineinhalb Jahre nach Inkrafttreten des 630- erbrachte Arbeitsvolumen vollständig durch un- versicherung werden durch immer neue Maßnah-
Mark-Gesetzes scheint es um die heftig um- entgeltliche Mehrarbeit der Betriebsinhaber und
strittenen geringfügigen Beschäftigungsver- ihrer Angehörigen kompensiert. Dies gilt in be-
hältnisse ruhig geworden zu sein. Die Zahl der sonderem Maße für kleinere Hotels mit einfachem
gemeldeten 630-DM-Jobs bewegt sich auf ho- Leistungsniveau, für kleinere Hotel-Garnis und
hem Niveau und die Einnahmen der Sozialver- für einfache Gaststätten. In solchen typischen Fa-
sicherung aus den pauschal erhobenen Ar- milienbetrieben hat die Neuregelung der gering-
beitgeberbeiträgen sprudeln reichlich. Hinter fügigen Beschäftigung zu vermehrter Selbstaus-
dieser vermeintlich positiven Entwicklung ver- beutung bis an die Grenze der Belastbarkeit ge-
bergen sich jedoch starke Verschiebungen in führt.
der Beschäftigungsstruktur und unbestreitba-
re Mehrbelastungen. Belegt wird dies einmal
mehr durch jüngst vom Gastgewerbe veröf-
fentlichtes Datenmaterial.
Für die Gastronomiebranche wurden bereits
vor Verabschiedung des 630-DM-Gesetzes drasti-
sche Folgen für den Fall vorausgesagt, dass die
bisherige Sozialversicherungsfreiheit geringfü-
men zur Mittelbeschaffung lediglich verschleiert
und damit auf lange Sicht verschlimmert. Die bis
zur Selbstausbeutung reichenden Ausweichreak-
tionen im Gastgewerbe machen auch erneut
deutlich, dass sich einheitlich hohe Arbeitskosten
nicht entgegen den Bedürfnissen des Arbeits-
marktes durchsetzen lassen. Löst man sich von
abstrakten Ordnungsvorstellungen, kommt man
um das Eingeständnis nicht herum, dass voll sozi-
Beschäftigungsver-
In den übrigen Branchensegmenten hat eine alversicherungspflichtige
Umverteilung des Arbeitsvolumens der abgebau- hältnisse für personalintensive Tätigkeiten mit ge-
ten 630-DM-Jobs auf Teilzeit- und Vollzeitkräfte ringer Produktivität nach wie vor unattraktiv sind.
stattgefunden. Dies kann außer durch Einrichtung In den überhöhten Lohnzusatzkosten und Lohn-
neuer Arbeitsplätze auch durch höhere Belastung abzügen beitragspflichtig Beschäftigter liegt nicht
der bereits vorher beschäftigten Teil- und Vollzeit- zuletzt eine wesentliche Ursache für andauernde
Sozialhilfeabhängigkeit Geringqualifizierter.
kräfte geschehen sein.
Wirksame und sachgerechte Maßnahmen zur
Personalkostenanstieg und Ertragseinbußen.
giger Beschäftigungsverhältnisse eingeschränkt Da zusätzliche sozialversicherungspflichtige Ar- deutlichen Senkung der Arbeitskosten lassen
würde. Als Grund hierfür wurde vor allem die in beitnehmer in jedem Fall teurer sind als die zuvor
aber entgegen den vollmundigen Versprechun-
dieser Branche besonders ausgeprägte Saison- geringfügig Beschäftigten, müssten sich Neuein- gen der Bundesregierung nach wie vor auf sich
und Tageszeitabhängigkeit des Arbeitsvolumens stellungen von Teil- und Vollzeittätigen in einem
warten.
genannt, die eine unkomplizierte, flexible und für
Arbeitgeber wie Arbeitnehmer gleichermaßen at-
traktive Beschäftigungsform nahegelegt. Nach
dem bereits die Ende 1999 veröffentlichte Studie
von ISG/Kienbaum die nachteiligen Auswirkun-
gen des 630-DM-Gesetzes auf die Gastronomie in
allgemeiner Form dokumentiert hatte, liegen
hierzu nun noch ausführlichere Daten für die ein-
zelnen Branchensegmente vor. Diese sind im neu
erschienenen,,Betriebsvergleich für das Gastge-
werbe 2000" zu finden, den der Hotel- und Gast-
stättenverband in Nordrhein-Westfalen mit Unter-
stützung der dortigen Landesregierung erstellt
hat. Eine Analyse der darin enthaltenen Beschäf-
tigungsdaten lässt erkennen, dass sich die Neu-
regelung der geringfügigen Beschäftigung auf
die Gastronomie in Nordrhein-Westfalen in teils
bestürzender Weise ausgewirkt hat.
außergewöhnlichen Anstieg der Personalkosten
niederschlagen. Dies ist nur bei den Restaurants _
der gehobenen Kategorie sowie bei großen Aus-
flugsbetrieben und im Bereich Partyservice der
Fall. Zumindest in den beiden erstgenannten
Branchensegmenten lassen sich auch am ehes-
ten höhere Preise durchsetzen; tatsächlich ist es
dort trotz gestiegener Personalkosten nicht zu Er-
tragseinbußen gekommen. Die Partyservicean-
bieter mussten dagegen trotz steigender Umsät-
ze eine annähernde Halbierung ihrer Erträge hin-
nehmen. bow nebruleg pruz egitsanulos
Leistungsverdichtung wahrscheinlich. In an-
deren Segmenten der Gastronomiebranche ist es
nicht zu einem nennenswerten Anstieg der Perso-
nalkosten gekommen, obwohl das Arbeitsvolu-
men von ehemals geringfügig Beschäftigten nun
Zunächst ist festzuhalten, dass das 630-DM- von Teil- und Vollzeitarbeitskräften erbracht wird.
Gesetz in allen Einzelsegmenten des Gastgewer- Dies ist eigentlich nur damit zu erklären, dass kei-
bes zu einem Abbau geringfügiger Beschäfti- ne neuen Stellen entstanden sind
, sondern dass
gung geführt hat. Einzige Ausnahme hiervon ist die vorhandenen
Teil- und Vollzeitbeschäftigten
stärker belastet werden
als vorher. Dies scheint
die Kategorie,,Größere Hotelbetriebe", in der ge-
ringfügige Beschäftigungsverhältnisse bereits beispielsweise bei kleinen Gasthöfen, mittelgro-
vor der Neuregelung keine Rolle gespielt haben. Ben Hotel-Garnis, kleinen
Ausflugsbetrieben so-
Dies ist übrigens ein weiteres Indiz dafür, dass ge- wie Bars, Bistros u. ä. der Fall zu
sein. Die Leis-
ringfügige Beschäftigung von jeher ein typisches tungsverdichtung
bei den übrig gebliebenen Be-
Flexibilitätsinstrument kleinerer Unternehmen ist, schäftigten gehört -
ähnlich wie die Ausweitung
das im Wettbewerb mit größeren Konkurrenten der Schwarzarbeit zu den Ausweichstrategien
benötigt wird. Die stärksten Einbußen an gering- gegenüber dem 630-DM-Gesetz, die von außen
fügigen Beschäftigungsverhältnissen mussten nur indirekt
erschließbar sind. Deshalb werden
kleinere Hotels und Gasthöfe sowie Imbisse, diese Effekte bei der Beurteilung
der Neurege-
Gaststätten, Restaurants, Ausflugbetriebe sowie lung der geringfügigen Beschäftigung
oft nicht
Anbieter von Partyservice hinnehmen. In diesen berücksichtigt.
SIW
Betrieben wurden 630-DM-Jobs im Umfang von Kritik bleibt weiter angebracht. Wie bereits
10 bis über 20 Prozent des gesamten Arbeitsvolu- das ISG/Kienbaum-Gutschein liefert auch der
mens abgebaut.
hier vorgestellte Betriebsvergleich für das Gast-
Vermehrte Selbstausbeutung. In mehreren gewerbe zahlreiche Belege dafür, dass die massi-
Segmenten der Gastronomiebranche hat der Ab- ve Kritik an der Neuregelung berechtigt war und
bau von 630-DM-Jobs zu einem entsprechenden ist. Auch die gegenwärtig anfallenden Mehrein-
Rückgang des bezahlten Beschäftigungsvolu- nahmen für die Sozialversicherung können nicht
mens insgesamt geführt. Hier wird das freigewor- als Erfolg gewertet werden. Die zunehmenden Fi-
dene und bisher durch geringfügig Beschäftigte nanzierungsprobleme der Kranken- und Renten-
GLOSSE
(Quelle: BdSt/SR)
Niemals geht man so ganz...
Wenn ab Jahresbeginn 2002 der „Euro" das
einzige gültige Zahlungsmittel sein wird, dann
muss der Abschied von der D-Mark doch nicht
für immer sein. Ein kleines Stück Erinnerung
an über 50 meist gute Nachkriegsjahre bleibt
erhalten vorausgesetzt man erwirbt eine der
eine Million „Gedenk"-Goldmünzen, die die
Bundesbank schon bald zu prägen beginnen
wird. Und weil die D-Mark, anders als der kom-
mende „Euro", eigentlich nie geschwächelt
hat, wird das 1-D-Mark-Erinnerungsstück (Ab-
messungen wie die 1-Mark-Umlaufmünze) in
Gold geprägt sein - nicht pur, aber immerhin.
Der Preis für die Münze steht noch nicht fest,
doch soll die Sonderprägung Vater Staat im-
merhin fast 200 Millionen Gewinn eintragen.
Was mit diesem Geld geschehen wird, ist zwi-
schen den Parteien noch umstritten: Die Koali-
tion will damit eine Stiftung „Geld und Wäh-
rung" schaffen (,,damit das Bewusstsein der
Öffentlichkeit für die Bedeutung stabilen Gel-
des erhalten bleibt") und mit einem Teil auch
zur Sanierung der Berliner Museumsinsel bei-
tragen. Die CDU/CSU glaubt die Geldwertsta-
bilität bei Bundes- und Europäischer Zentral-
bank hinlänglich in guten Händen und die Libe-
ralen schließlich wollen mit dem Nettoerlös von
der,,Goldmark" zur Sanierung der Staatsfinan-
zen beitragen. Wie auch immer: die „,goldene"
D-Mark als Erinnerungsstück wird auf jeden
Fall kommen; schon allein, damit auch wei-
terhin Bestand hat, was die viel zu früh verstor-
bene Kölner Ulknudel, das Mundart-Original
Trude Herr, schon vor Zeiten richtig erkannt hat-
te: Niemals geht man so ganz...
F. Paul Schwakenberg