Der Komet 4979 – Seite 7
2000-12-10 · Seite 7 von 36
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Nr. 4979/10. 12. 2000
DSB verhandelt in
Potsdam
Die Zukunft des Potsdamer Lustgartens hat eine
elementare Bedeutung für die einheimischen
Schausteller. Deswegen trafen sich Anfang De-
zember Vertreter des Deutschen Schausteller-
bundes und des Schaustellerverbandes „,Sans-
souci", Potsdam, mit dem Oberbürgermeister
der Landeshauptstadt Potsdam, Platzeck. Im
Zentrum des Gesprächs ging es um die sach-
gerechte Ausgestaltung des zentralen Volks-
festplatzes im Lustgarten, die termingerechte
Fertigstellung zum Frühjahrsfest, den Beginn
der Bundesgartenschau sowie gewerbever-
trägliche Konditionen für die Schausteller. Hier
speziell die Verabschiedung einer entspre-
chenden Marktsatzung und die sachgerechte
Durchführung von Festen mit Schaustellerbe-
teiligung in der Stadt Potsdam. Über dieselben
Themen wird auch in Kürze mit dem Landes-
wirtschaftsministerium verhandelt, dessen Un-
terstützung anlässlich einer Hauptvorstands-
sitzung des DSB in Potsdam Ministerpräsident
Dr. Manfred Stolpe zugesagt hatte.
☐
us paustuta
Delegiertentag:
Frist läuft ab
m
Jetzt wird's knapp. Nur noch wenige Tage nach
dem Erscheinen dieser Ausgabe ist das Zim-
merkontingent für die Teilnehmer des Delegier-
tentages in Frankfurt am Main im Tagungshotel
Intercontinental blockiert. Danach wird es frei-
gegeben und keine Gewähr mehr für die Über-
nachtung in dem Hotel gegeben. Deswegen:
Wer jetzt noch nicht gebucht hat, aber nach
Frankfurt kommen will, sollte sich beeilen. Hier
die Adresse: Hotel Intercontinental Frankfurt/
Main, Wilhelm-Leuschner-Straße 42, 60329
Frankfurt, Tel. 069/26050, Fax 069/252467.
☐
SW
Führerschein-Frist
läuft ab
dolelpus neliete e
egunebjoleneje
Achtung: Wer vor 1950 geboren ist und noch
mit einem alten Führerschein der Klasse zwei
oder einer entsprechenden DDR-Klasse un-
terwegs ist, fährt unter Umständen schon ohne
gültige Fahrerlaubnis. Denn mit dem 50. Le-
bensjahr erlischt laut ADAC grundsätzlich die
Berechtigung zum Führen von Fahrzeugen
über 7,5 Tonnen. Für ältere Jahrgänge gilt bis
zum 31. Dezember 2000 eine Übergangsfrist.
Wer danach noch Lkw über 7,5 Tonnen fahren
möchte, muss jetzt aktiv werden. W.
Personen, die ihren Führerschein der Klasse
2 nicht auf die neue entsprechende Klasse CE
umstellen lassen, dürfen ab dem 1. Januar
2001 nicht mehr hinter das Steuer eines Lkws
(siehe auch „Der Komet“, 30. 10., Seite 5).
Für die meisten Inhaber der Pkw-Klasse 3
ändert sich durch diese Regelung nichts. Nur
wer mit einem alten „Dreier" wie bisher Ge-
spanne über 12 Tonnen sowie Kombinationen
aus einem Zugfahrzeug über 3,5 Tonnen mit
einem Anhänger dessen zulässiges Gesamt-
gewicht das Leergewicht des Zugfahrzeuges
übersteigt, fahren will, muss dieselben Bestim-
mungen wie beim Lkw-Führerschein beach-
ten.ded ne depelliH mu neis (Quelle: ADAC)
Der Komet
Stellungnahme zu dem Leserbrief
,,Auf Krokodilstränen verzichten", „Der Komet"
Nr. 4978 vom 30. November, Seite 23
Beitrag des DSB in „Der Komet" vom 30. 10., Seite 6
Zu dem Leserbrief ist Folgendes zu bemerken:
Der DSB hat nie bestritten, dass es privat organisier-
te Volksfeste gibt. Er ist allerdings der Auffassung,
dass traditionelle Volksfeste, deren Träger die Städte
und Gemeinden sind, in der öffentlichen Hand ver-
bleiben sollten. Die öffentlich rechtliche Durchfüh-
rung von Volksfesten gibt diesen nämlich mehr
Schutz. Volksfeste liegen im öffentlichen Interesse
der Bürger und damit der Städte und Gemeinden.
Dabei sind die Kommunen als Veranstalter an das
Kostendeckungsprinzip gebunden. Eine totale Pri-
vatisierung ist verboten. Auf der einen Seite bietet
das Volksfest in öffentlicher Hand einen viel größe-
ren Bestandschutz als das rein private Volksfest. Auf
der anderen Seite wahrt die Kommune, durch Ein-
haltung des Kostendeckungsprinzips, die Interes-
sen ihrer Bürger, insbesondere von Kindern, Ju-
gendlichen und Familien als Kerngruppen der Volks-
festbesucher: Volksfeste müssen immer volksnah
bleiben. Dazu müssen die Preise für die Kunden er-
schwinglich sein. Dies ist nicht bei Gewinnmaximie-
rung auf der Grundlage von funktionell privatisierten
Veranstaltungen der Fall. Hier geht das höhere
Standgeld entweder zu Lasten der Schausteller, die
die höheren Kosten aufgrund der Marktgegebenhei-
ten nicht in höheren Preisen auf die Kunden abwäl-
zen können. Oder, wenn die Abwälzung gelingt, geht
dies zu Lasten der Bürger, was nicht im Interesse des
Volksfestes, der Bürger, der Schausteller und der
Stadt selber, die die öffentlichen Interessen wahrzu-
nehmen hat, liegt. Zu hohe Standgelder können von
den Schaustellern nicht bezahlt werden, wodurch
das Fest bedroht wird. Zu hohe Schaustellerpreise
ist das Publikum nicht bereit zu zahlen.
Wenn Kommunen sich in einer Notsituation befin-
den, so steht das Angebot der Schaustellerverbän-
de, die Veranstaltung in die Regie der Verbände zu
übernehmen. Die Verbände selbst sind, ähnlich wie
die Kommunen, gehalten, das besagt ihre Vereins-
satzung, nicht an den Beschickern und den Vereins-
mitgliedern zu verdienen. Man sollte daher sehr vor-
sichtig mit Aussagen sein, dass Verbandsbeauftrag-
te an anderen Schaustellern ein gutes Geschäft ma-
chen. Etwaige Überschüsse werden durch diese
Verbände entweder der Verbesserung der Veranstal-
tung wieder zugeführt, oder im Interesse der Schau-
steller als Mitglieder verwand. Es gilt die Regel, dass
nicht am Volksfest, sondern auf dem Volksfest ver-
dient werden soll.
Interesse ihrer Bürger bezüglich des Volksfestes zu
wahren und das Volksfest weiterhin durchzuführen.
Ist jedoch erst einmal das Volksfest in privater Durch-
führung, so ist es im Regelfall der Kommune kaum
noch möglich, das Volksfest wieder in eigene Regie
zurückzunehmen, da Finanzmittel und Personal fehlen
und nicht mehr zur Verfügung gestellt werden können.
Die deutsche Tourismuswirtschaft, insbesondere
der Deutsche Tourismusverband DTV und das von
diesem getragene Deutsche Seminar für Fremden-
verkehr DSF, haben sich über die Jahre in Semina-
ren, die sie für die Kommunen durchführen, intensiv
mit der Frage der Vor- und Nachteile einer Teilprivati-
sierung von Volksfesten und ähnlichen Veranstaltun-
gen befasst. Die Ergebnisse der Beratungen bei die-
sen Seminaren zeigen eindeutig, dass die Vertreter
der Kommunen nicht nur Vorteile in der Privatisie-
rung, sondern auch eine Fülle von Nachteilen se-
hen, wenn z. B. die Durchführung der Veranstaltung
in die Hände einer GmbH gelegt wird.
Volksfeste sind ein erheblicher und stark wach-
sender Teil des Städte- und Gemeindetourismus.
Volksfeste kosten daher die Kommunen nicht zusätz-
lich: Sie werden im Regelfalle nicht subventioniert,
sondern tragen sich selbst. Auf der anderen Seite
erbringen Volksfeste eine Fülle von ideellen und fi-
nanziellen Vorteilen für die Kommune: Angefangen
vom Imagegewinn über die Förderung des Touris-
mus' bis hin zur Förderung angrenzender Gewerbe-
bereiche und damit des Gewerbesteueraufkom-
mens der Kommune erbringen die Volksfeste erheb-
liche Vorteile, die leider von den Kommunen fast in
keinem Falle den Kosten entgegengesetzt werden.
Vielmehr sind Tradition, regionales Brauchtum zu
bewahren. Die Volksfeste haben damit einen sehr
wichtigen Freizeitwert für die gesamte Bevölkerung,
sie dienen dem sozialen Kontakt und vielem anderen
mehr und dürfen daher nicht unter dem rein materi-
ellen Überschussaspekt gesehen werden. Rechnet
man alle Vorteile für die Stadt zusammen, so erbrin-
gen die Feste im Regelfalle erheblich mehr an Vortei-
len, als sie an Belastungen mit sich bringen. Diese
Einsicht hat sich jedoch bei vielen Kommunen noch
nicht durchgesetzt.
Ein anderes Problem ist das der kleineren Veran-
staltungen. Die 96 Mitgliedsverbände des Deut-
schen Schaustellerbundes stehen den Kommunen
als Ansprechpartner für die Volksfeste zur Verfü-
gung. Bereits aus dem Gesagten geht hervor, dass
der DSB weder bloße Worthülsen verbreitet noch
sich in dieser Angelegenheit erst beraten lassen
muss. Volksfeste, denen Schausteller fern bleiben,
sind oft von den Veranstaltern über Jahre schlecht
Ein privates Volksfest hat keinen Bestandschutz
wie ein öffentlich-rechtliches Fest: Will oder kann der
Betreiber das Volksfest nicht mehr durchführen, so
wird er es einstellen. Die Kommune als Veranstalter
würde dagegen alles unternehmen, das öffentliche betreut worden.
IndT
12 nesseb
Keine Änderung beim Mehrwertsteuersatz
brisd
Informationen aus dem Land Hamburg, der ermäßig- Dabei ist auch die Art der Verpackung nach Aus-
te Mehrwertsteuersatz beim volksfesttypischen Ver- kunft des Bundesfinanzministeriums beim Volksfest
zehr im Vorübergehen sei nicht mehr anzuwenden, unerheblich. Generell wird davon ausgegangen,
sind falsch. Insofern keine besonderen Einrichtun- dass der Über-Theken-Verkauf auf Volksfesten zu ei-
gen wie überbreite Ablagebretter, Stehtische, Sitz- nem volksfesttypischen Verzehr im Vorübergehen
gelegenheiten in unmittelbarer Nähe angeboten führt und nicht zu einem Verzehr an Ort und Stelle.
werden, die von den Kunden des jeweiligen Ge- Insofern hat sich auch durch die Mehrwertsteuerge-
schäfts aufgesucht werden, also ein Verzehr gleich- setzänderung, das Urteil des Europäischen Ge-
zeitig in unmittelbarer räumlicher Nähe erfolgt, richtshofes und das neueste Urteil des Bundes-
bleibt es bei dem normalen Über-die-Theke-Verkauf finanzhofes aus März 2000 nichts an der Ausge-
beim ermäßigten Mehrwertsteuersatz. Nur wenn ei- staltung der Mehrwertsteuersätze geändert. Die
ne sonstige Dienstleistung, zum Beispiel durch Mitgliedsfirmen sind gebeten, falls anderweitige
Steh- und Sitzgelegenheiten, zusätzlichen Service Vorstellungen von Finanzbehörden an sie herange-
durch Kellner oder anderes in der Reisegastronomie tragen werden, sich direkt oder über ihre Steuerbe-
angeboten wird, erfolgt die Beaufschlagung mit dem rater an den Deutschen Schaustellerbund zu wen-
vollen 16-prozentigen Mehrwertsteuersatz.
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