Der Komet 5011 – Seite 11

Nr. 5011/ 30. 10. 2001 sen, beruht auf der grundsätzlichen Annahme, dass der Verbraucher die Zusammensetzung zusammen- gesetzter Zutaten kennt und folglich beispielsweise den Schluss ziehen kann, dass die Konfitüre, die Keksen hinzugefügt wird, aus Früchten und Zucker hergestellt wird. Die Kommission befürchtet jedoch, dass in Anbetracht der immer komplizierter gewor- denen Lebensmittelproduktion und des erheblich gestiegenen Verbrauchs von Fertignahrungsmitteln die derzeit geltenden Vorschriften zur Angabe von Zutaten den heutigen Anforderungen und Verbrau- chererwartungen nicht mehr entspreche. In den ver- gangenen Jahren sei von Seiten der Verbraucher immer wieder der Wunsch geäußert, besser über die Lebensmittel, die sie kaufen, und insbesondere über deren Zusammensetzung informiert zu werden, selbst wenn das Verzeichnis der Zutaten durch die vollständige Aufzählung aller Zutaten auf der Etiket- tierung zwangsläufig länger werden sollte. Außer- dem haben die zahlreichen Gesundheitswarnungen der jüngsten Zeit dieses Informationsbedürfnis noch deutlicher zu Tage treten lassen. Verschärfung sei EU-weit gewünscht Alle verlangten eine Änderung der geltenden Regel. In einigen Mitgliedstaaten habe vor ihrem Beitritt zur EU keine 25-v.-H.-Regel gegolten; bezüglich der Lesbarkeit des Zutatenverzeichnisses auf den Eti- ketten der von Verbrauchern gekauften Lebensmittel hätten sich dort dennoch keine besonderen Proble- me ergeben, meint die Kommission. Die 25-v.-H.-Re- gel sei nicht nur im Hinblick auf eine bessere Infor- mation aller Verbraucher zu überdenken, sondern auch unter dem Gesichtspunkt der Lebensmittel- allergien; diese Problematik berührt den Bereich der Lebensmittelsicherheit und der Gesundheit. Der Komet die Etikettierung der betreffenden Erzeugnisse un- vollständig und oft irrefuhrend. Dies kann für Men- schen, die an einer Lebensmittelallergie leiden, ver- heerende Folgen haben. Tatsächlich hatten prak- tisch alle Personen, die an den Folgen einer Lebens- mittel-Anaphylaxie gestorben sind, allergisch auf das für ihren Tod verantwortliche Lebensmittelaller- gen reagiert, ohne jedoch zu wissen, dass dieses Allergen in den Lebensmitteln, die sie zu sich ge- nommen hatten, enthalten war. Deshalb müssen alle in den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemein- schaft vermarkteten Fertignahrungsmittel mit einer eindeutig formulierten Etikettierung einschließlich eines Verzeichnisses der Zutaten und der Grunder- zeugnisse versehen sein. Die EU-Kommission sieht in Anbetracht dieser Ergebnisse gesetzgeberischen Handlungsbedarf um dafür zu sorgen, dass der Ver- braucher zutreffende und detaillierte Angaben zu je- der Art von Lebensmittel und zu jeder Zutat erhält, die Bestandteil des Enderzeugnisses ist, und zu ge- währleisten, dass die Hersteller diese Anforderun- gen erfüllen. Bestimmte Ausnahmen gelten weiterhin Allein die Abschaffung der 25-v.-H.-Regel würde dazu führen, dass alle Zutaten auf dem Etikett ange- geben werden müssen. Bestimmte Zutaten könnten jedoch weiterhin in den Genuss der Ausnahmerege- lungen der Richtlinie 2000/13/EG kommen. So wird es weiterhin möglich sein, Zutaten nur mit dem Na- men der Klasse, zu der sie gehören, zu bezeichnen, und die Ausnahmen, die für die Bezeichnung von Zusatzstoffen vorgesehen sind, werden ebenfalls weiterhin anwendbar sein, so dass Vorkehrungen getroffen werden müssen, um eine zu komplizierte Etikettierung zu vermeiden. Die Liste im Anhang die- ses Vorschlags: - Glutenhaltiges Getreide und glutenhaltige Getreideerzeugnisse Krebstiere und Krebstiererzeugnisse - Eier und Eierzeugnisse - Fisch und Fischerzeugnisse Erdnüsse und Erdnusserzeugnisse Soja und Sojaerzeugnisse Milch und Milcherzeugnisse (einschließlich Lactose) pnudo Die Bundestagsabgeordneten Horst Kubatsch- ka und Brunhilde Irber mit BSM-Hauptge- schäftsführer Heinz Bachmann (r.) vor der An- hörung des Tourismusausschusses des Deut- schen Bundestages am 9. Oktober über die wirtschaftlichen Auswirkungen des Terroran- schlages in New York (siehe auch Bericht auf Seite 6 dieser Ausgabe). Als tourismuspoliti- sche Sprecherin der SPD-Fraktion des Deut- schen Bundestages ist Frau Irber besonders dem Reisegewerbe verbunden, dessen Sor- gen und Wünsche sie sich jederzeit in vertrau- ensvoller Zusammenarbeit mit dem BSM an- nimmt. (Foto: Privat) 11 fe, die mit ihrem spezifischen Namen auf der Etiket- tierung im Verzeichnis der Zutaten aufgeführt wer- den müssen und keinesfalls mit dem Namen der Er- zeugnisklasse bezeichnet werden dürfen, zu der sie gehören. In dieser Liste ist auch ein Zusatzstoff auf- geführt, der in Zukunft stets anzugeben ist, auf den die Ausnahmeregelung der Richtlinie 2000/13/EG für Zusatzstoffe also nicht angewandt werden darf. Darüber hinaus muss diese Liste jederzeit aktuali- siert werden können, sobald sich dies als erforder- lich erweist; deshalb sieht dieser Vorschlag auch ein Änderungsverfahren vor, das es der Kommission er- möglichen wird, die Liste nach Stellungnahme des Ständigen Lebensmittelausschusses zu ändern. Die Kommission möchte die Richtlinie 2000/13/ EG folgendermaßen ändern: Streichung der 25-v.-H.- Regel, Aufstellung eines Verzeichnisses der Allerge- ne, die zwingend auf dem Etikett von Lebensmitteln anzugeben sind, und Abschaffung der Möglichkeit, für bestimmte Zutaten den Namen der jeweiligen (BSM-Pressedienst) enthält somit allergieauslösende Zutaten oder Stof- Klasse zu verwenden. Allergene Zutaten besser kennzeichnen Offenbar gäbe es immer mehr Menschen, die nach dem Verzehr bestimmter Lebensmittel unter uner- wünschten Reaktionen leiden. Diese Reaktionen können die verschiedensten Formen annehmen von Reaktionen, die Krankheiten auslösen oder die Le- bensqualität beeinträchtigen, bis hin zu tödlichen al- - lergischen Reaktionen. Die zum Auslösen einer Im- munreaktion erforderliche Allergenmenge kann vari- ieren. In einigen Fällen kann sie jedoch extrem nied- - Schalenfrüchte und Nebenerzeugnisse rig sein, insbesondere bei tödlichen Allergien. Oft- - Sesamsamen und Sesamsamenerzeugnisse - Sulfit in einer Konzentration von mindestens mals ist die völlige Vermeidung des Allergens die 10 mg/kg einzige Maßnahme, die Aussicht auf Erfolg biete. So- mit müssen die Rechtsvorschriften so gestaltet wer- den, dass die Betroffenen sich diese Informationen verschaffen können. Für manche Verbraucher, die unter Allergien oder Unverträglichkeiten leiden, stellt das Nichtvorhandensein detaillierter Angaben über die Stoffe, die sie auslösen, eine Beeinträchti- gung dar, da sie niemals sichergehen können, dass das gekaufte Erzeugnis kein Allergen enthält, das sie nicht zu sich nehmen dürfen. Am häufigsten werden Lebensmittelallergien nach Öko-Kennzeichenverordnung oldal.forea derauf den Weg gebracht Neues Werbemittel für den Markthandel? nee eib Mit dem Öko-Kennzeichengesetz wurde die gesetzli- mm zwischen der linken und rechten äußeren Ecke che Grundlage für ein einheitliches Kennzeichen für des grünen Rands nicht unterschreiten. Es darf um Feststellung des Wissenschaftlichen Lebensmittel- Erzeugnisse aus ökologischem Landbau geschaf- höchstens 15 Grad gedreht werden. ausschusses u.a. von Kuhmilch, Obst, Hülsenfrüch- fen. Ziel ist die Standardisierung und Klarheit auf (3) Das Größenverhältnis und das räumliche Verhält- ten (insbesondere Erdnüssen und Soja), Eiern, dem Gebiet der Lebensmittelkennzeichnung. Öko- nis der Wort- und Grafikbestandteile des Öko-Kenn- Krustentieren, Nüssen, Fischen, Gemüse (Sellerie Kennzeichen gibt es viele, fraglich ist aber, ob immer zeichens zueinander darf nicht verändert werden. und anderen Lebensmitteln aus der Familie der Dol- Öko drin ist, wenn Öko draufsteht? Demzufolge hat Eine maßstäbliche Vergrößerung des Zeichens ist denblütler), Weizen und anderen Getreidesorten das zuständige Bundesverbraucherschutzministeri- zulässig, so weit dabei die Größe des Schriftzuges ausgelöst. Auch Lebensmittelzusätze können uner- um von seiner Verordnungsbefugnis Gebrauch ge- „Bio" die Schriftgröße der Verkehrsbezeichnung wünschte Reaktionen auslösen, so dass es nach An- macht und den Entwurf einer Verordnung zur Ge- nicht übersteigt.ssifi sicht des Ausschusses schwierig ist, diese Lebens- staltung und Verwendung des Öko-Kennzeichens mittelzusätze zu meiden, weil nicht alle auf den Eti- (Öko-Kennzeichenverordnung - ÖkoKennzV) vor- ketten angegeben werden. Darüber hinaus wird in gelegt. Die wesentlichen Inhalte sollen wie folgt aus- einer Studie über Ernährungsfaktoren bei Lebens- sehen: biew flushevds pipnanov epib mittelallergien und Lebensmittelunverträglichkeit, § 1 Gestaltung des Öko-Kennzeichens bedoel der jeweils vorhandene Untergrund zulässig. die 1997 im Rahmen des Programms für Forschung (1) Das Öko-Kennzeichen nach § 1 Abs. 1 des Öko- und technologische Entwicklung in den Bereichen Kennzeichengesetzes besteht nach Maßgabe des Landwirtschaft und Agrarindustrie erstellt wurde, Musters und der technischen Beschreibung der An- eindeutig Folgendes festgestellt: „Die häufigsten Le- lage 1 aus einem umrandeten Sechseck und trägt bensmittelallergene wie Milch, Eier, Soja und Wei- als Inschrift den Schriftzug,,Bio" und darunter den zen kommen in den verschiedensten Fertignah- Schriftzug nach EG-Öko-Verordnung". rungsmitteln vor, und in den meisten dieser Fälle ist (2) Das Öko-Kennzeichen darf eine Breite von [12] 1. bei der Abgabe verpackter Erzeugnisse (4) Abweichend von den in Anlage 1 festgelegten Farbkombinationen darf das Öko-Kennzeichen auch einfarbig in Schwarz oder in angepasster Farbe ver- wendet werden. Als Fond und Kontur ist Weiß oder (5) Das Weglassen oder Hinzufügen von Bestandtei- len oder sonstige Änderungen des Öko-Kennzei- chens sind vorbehaltlich der Absätze 2 bis 4 verbo- ten. § 2 Verwendung des Öko-Kennzeichens (1) Das Öko-Kennzeichen ist