Der Komet 5076 – Seite 3
2003-08-20 · Seite 3 von 28
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Nr. 5076
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KOMET Druck- u. Verlagshaus GmbH
TUBH 66954 Pirmasens-Winzeln
Molkenbrunner Straße 10
66930 Pirmasens, Postfach 2261
20. August 2003
Der Komet
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Gegründet 1883
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Deutschland versinkt im Dickicht
debb von Regelungen und Gehorsamsverlangen
Rechtsexperte fordert mehr Grundgesetztreue
von Politik und Justiz
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ob
dem Personal Prämien ausgelobt oder extra
Personal eingestellt, um von dieser Einnahme-
quelle profitieren zu können. Hierdurch wird die
notwendige Neutralität des Handelns der Be-
hörden und ihrer Mitarbeiter gefährdet und das
Ansehen von Verwaltung und Rechtsprechung
beschädigt", so Mirbach.
Die Kontrolle der Justiz sollte durch das Volk
durch Abstimmung über Gesetze erfolgen, die
der Festlegung der Pflichten und Rechte der
Justizangehörigen dienen (einschließlich der
Besoldung) und dem Schutz ihrer persönlichen
Unabhängigkeit gegen jede Form der Bedro-
hung mit Nachteilen oder Verlockung mit Vortei-
len. Vorschlagsberechtigt für solche Gesetze
seien die Legislative, die Exekutive, das höchste
Organ der Selbstverwaltung der Justiz sowie
Für einen Neustart Deutschlands spielt nach te nicht, nur die Autorität der politischen Organe nicht mehr für Zwecke verwandt werden, für die
Auffassung des Wirtschaftsjuristen Horst Mir- und ihrer einfachen Gesetze und Verordnungen. üblicherweise Haushaltsmittel zur Verfügung
bach die Rechtspolitik eine entscheidende Rol- Das Grundgesetz bleibt insgesamt außerhalb gestellt werden oder werden können. Sie sind
le.,,Denn dass Deutschland in einem fortwäh- des Blickfelds - wobei die politischen Organe zum Beispiel an einen, Opferfonds' zu leisten,
rend zunehmenden Dickicht von Regelungen als Schöpfer der Regelungen als über diesen aus dem Opfer von Straftaten unterstützt wer-
versinkt, dass Initiativen erstickt und entmutigt stehend empfunden werden, fast so wie in Zei- den, die sonst keine Hilfe erhalten können.
werden, dass Deutschland ein Sumpf von korpo- ten des Absolutismus, als der Fürst auch über Geldbußen füllen bisher die Kassen der die Be-
ratistischen Egoismen sowie obrigkeitsstaatli- dem Gesetz stand". Das Grundgesetz stelle den scheide erlassenden Ordnungsbehörden, bzw.
chem, paternalistischem Regelungswahn, Ge- Menschen in den Mittelpunkt, nicht mehr Staat, der Länder, deren Gerichte hierüber entschei-
horsamsverlangen und brachialem Durch- Fürsten, Stände oder Zünfte. Das Grundgesetz den. Das hat vor allem in den vergangenen zehn
setzungswillen bei Petitessen zumindest - ge- definiere die Menschenwürde das höchste Jahren der Haushaltsenge zu einer sachlich
worden ist, mit einer sich wie ein Flächenbrand Gut - als ein Bündel von Freiheitsrechten, die nicht begründbaren, unangemessenen Intensi-
ausdehnenden Subkultur in allen Bevölke- Grundrechte. Hieraus folge zwingend der vierung der Verfolgung von Bagatelldelikten
rungsschichten, die staatliche Regelungen Rechtsgrundsatz „Im Zweifel für die Freiheit" - durch Ordnungsbehörden zum Zwecke der Ein-
ganz selbstverständlich missachtet, sie umgeht denn „,des Menschen Würde ist seine Freiheit" nahmenverbesserung geführt; teils wurden
und dabei in Teilen sogar in gefährliche Nähe gemäß Artikel 1 und der folgenden Artikel 2-20
zur organisierten Kriminalität gerät, all dies ist GG. Zusammenleben in einer menschlichen
die Folge eines grundlegenden Versagens des Gemeinschaft erfordere zwar eine Vielzahl von
Rechtsstaates in Deutschland, genauer: seiner Einschränkungen - aber nur die notwendigen,
Organe in ihrer Organisation, Arbeitsweise und den kleinsten gesamtgesellschaftlichen Nen-
in ihrem Ethos. Das ist vielen Personen der Justi- ner. „Jede Beschränkung der Rechte der Bürger
zorgane vorzuwerfen - je höher im Rang desto muss gerechtfertigt werden - der Staat hat die
mehr-, es ist aber mindestens ebenso sehr der Beweislast für Notwendigkeit, Angemessenheit
Politik und ihren Organen vorzuwerfen - ihrer und Verhältnismäßigkeit seines Tuns", so Mir-
Verfassungsferne, die Grundrechte minimieren bach.
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möchte", schreibt Mirbach in der Sommeraus- Ziel aller Arbeit des Justizsystems sei Ge-
gabe des Mittelstandsmagazins „Criticón". rechtigkeit im Rahmen der Wertentscheidungen
Wer heute ethisch-moralische Standards set- des Grundgesetzes. „Verfahren und Förmlich-
zen und das Verhalten der Menschen dauerhaft keiten haben diesem Ziel zu dienen und sind
prägen wolle, der müsse auf die freiwillige laufend daran zu messen. Eine bloẞ, korrekte'
Selbststeuerung der Menschen setzen, der Abwicklung von Rechtsförmlichkeiten ist sinnlos
müsse persönliche Werte vermitteln und über- ohne ein Ergebnis, das man als, gerecht' im Sin-
zeugen statt Befehle von draußen zu brüllen. Ei- ne der Grundrechte einordnen kann. Deshalb das Volk selbst durch Bürgerantrag, dem
ne Außen-Steuerung der Menschen nach „Be- brauchen wir eine laufende Qualitätskontrolle mindestens 5 Prozent der Wahlberechtigten zu-
fehl und Gehorsam" funktioniere in der Regel der Ergebnisse richterlicher Arbeit“, fordert Mir- stimmen müssten. „Schlagen Sie ihre Kinder
nur unter den Bedingungen starker Repression, bach. „Die Behandlung von schweren Delikten noch regelmäßig zusammen, wenn sie nicht
im Obrigkeitsstaat, einer Diktatur. „Dies haben sowie Taten und Ereignissen mit schwerwiegen- aufs Wort gehorchen, bei jeder Kleinigkeit?
vor allem die Politik und ihre Organe nicht aus- den Folgen für Leib und Leben, große materielle Wenn nicht, wieso soll dann der Staat seine Bür-
reichend erkannt und vor allem nicht praktisch Werte und wesentliche Punkte im Funktionieren ger,zusammenschlagen' dürfen mit all seinen
umgesetzt. Sie produzieren und induzieren am öffentlicher Institutionen müssten Vorrang ha- Macht- und Rechtsmitteln, wenn sie nicht, aufs
laufenden Band neue Regelungen und verbin- ben vor Bagatell-Delikten und Verfahren gerin- Wort' gehorchen? Oder ist es nicht vielmehr nö-
den sie - in den letzten Jahrzehnten zuneh- gerer öffentlicher Bedeutung, deren Behand- tig, jeden staatlichen Machtgebrauch ganz
mend, heute schon fast reflexhaft - mit Sanktio- lung im Rahmen von Schiedsverfahren möglich streng unter das Verhältnismäßigkeitsprinzip zu
nen für den Fall der Nichtbefolgung, meist auf sei. Zunächst müsse zweifelsfrei die Verfas- stellen", fragt sich Mirbach.
dem Niveau des Bagatell-Strafrechts als, Ord- sungsmäßigkeit der anzuwendenden Norm fest-
Die Durchsetzung von Bagatell-Regelungen,
nungswidrigkeiten'. Die Bürger aber akzeptie- stehen und bei untergesetzlichen Normen zu- die sachgemäß allenfalls als Ordnungswidrig-
ren diese Regelungen in immer geringerem Ma- sätzlich die Gesetzmäßigkeit. Jedem vorgetra- keiten mit Bußgeldern bewehrt werden könnten,
Be, weil sie ihren persönlichen ethisch-morali- genen oder sonst bestehenden ernstlichen dürften nur sehr eingeschränkt möglich sein.
schen Standards nicht entsprechen und sie im Zweifel ist sorgfältig und eingehend nachzuge- Mirbach: „Keine Hausdurchsuchungen oder
Übrigen nicht zwingend nötig sind - gemessen hen", betont Mirbach.
an dem kleinsten gemeinsamen Nenner allge-
mein akzeptierter Grundstandards (z.B.,Du
sollst nicht töten'). Sie nehmen die Regelungen
allenfalls als,Empfehlungen' hin, ohne sich ge-
bunden zu fühlen", führt Mirbach aus.
Mirbach plädiert für die Schaffung von Me-
chanismen einer „internen Qualitätskontrolle“
innerhalb der Richterschaft, die - unabhängig
von Rechtsmitteln der Betroffenen - in kürzeren
Abständen exemplarisch die Richtigkeit richter-
Politik und Justiz würden in einer Welt der lichen Handelns im Einzelnen (jenseits des
Grundgesetz-Ferne leben,,,sie haben den Para- Spielraums richterlicher Unabhängigkeit in der
digmen-Wechsel von 1949 nicht wirklich vollzo- Bewertung) überprüft. „Alle Geldbußen oder
gen. Tatsächlich akzeptieren sie die Grundrech- sonst verfahrensrelevanten Zahlungen dürfen
Festnahmen bei Bagatelldelikten. Keine Kontrol-
le von Bürgern ohne Verdacht eines schwereren
Delikts oder der Offensichtlichkeit eines Baga-
telldelikts."
Die Zeitschrift „Criticón" erscheint vier-
teljährlich. Das Einzelheft kostet 8,20 Eu-
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